提高工程管理中的建筑工程造價管理水平的有效策略

【摘要】建筑工程造價管理的質量對工程的造價有著重要的影響。本文分析了建筑工程造價管理的重要性及其存在的問題，提出了一些提高工程造價管理水平的有效策略。

【關鍵詞】工程管理 工程造價管理 問題 策略

引言

隨著市場經濟的大力發展和人們生活質量的提高，以及整個建筑行業的快速發展，工程項目造價管理的改進和完善逐步成為一個重要的問題。本文即從這個角度出發，對于提高工程管理中的建筑工程造價管理水平的有效策略進行簡單的探討。

一 建筑工程造價管理的重要性

在建筑工程的項目中，所有因素都存在著不斷變化的可能性。例如隨著經濟形勢和市場形勢的變化，項目需要增加對于原材料成本的投入；或者由于某些突發因素，項目無法按照預定的時間完工，從而導致工資、設備租用等成本的增加等。而這些問題，又會反過來嚴重的影響項目本身的進程和狀態。

對于這些問題，最根本的解決途徑就是合理而有效的進行工程造價管理與控制，即在充分保證建筑項目高質量、高效率的進行的前提下，在項目開展前期及進程中，合理有序的協調項目進程中所需要調用到的一切資源（譬如勞動力、原材料、資金等），從而爭取實現以盡可能低的成本投入獲得所預期的最佳效果

二 建筑工程造價管理中存在的問題

隨著經濟的發展，我國的建筑工程造價管理體系也在不斷地進行自我整合和完善，但是在目前的管理體系及市場情況和國家政策的前提下，仍然存在不少問題。一般來說，現階段建筑工程造價管理體系中主要存在的問題可概括為以下幾點。

1 缺乏競爭機制響應

由于諸多因素的限制，我國絕大部分的建筑工程項目對于競投標的采用方式不是最低價采用制度，而是在限定合理標價范圍的基礎上，由相關職能部門選擇具體的施工單位；同時，目前我國相關管理規定在對于工程量和定量額度的計算方法上，有許多地方過于刻板且滯后于市場變化情況。這些都嚴重限制了建筑工程造價中的合理有效競爭，也限制了成本的進一步節約。

2 法制不健全

在工程造價管理環節，盡管我國目前成立了一些相應的造價管理部門和機構，但是在法律層面，我國依然缺乏足夠的踐行標準和遵行依據。另外，在這個環節中，常常需要管理部門、銀行以及造價申報方乃至更多的職能部門和涉及單位進行多方協同，因此在實際的工作中，也常常會由于相關法律和規定的不健全而產生職責不明的情況，進而導致造價工作的拖延以及不完善等問題的出現。

3 計價方法不完善

建筑工程的造價管理應該緊密的切合市場的變化和需求，但是在實際的運作中，職能部門過于強調國家的相關計價規定，追求過于精細的定額度量和工作量估算，缺乏足夠的彈性空間和補充方案，并且經常性的出現計價資料滯后于實際市場狀況的情況，從而給建筑工程的造價管理帶來負面影響。

4 缺乏招投標方面的管理

現階段我國主要實行招標、投標制度，并針對該種方式進行了相應的制度規范，但是在實際的應用和運作中依然存在漏洞。例如該種方式很容易演化為相關職能部門的腐敗手段，極易產生管理部門與投標方聯合的暗箱操作；此外，有些開發商還會故意的人為提升標底的價格或者通過串標圍標等手段獲取承包權等。而針對這些情況，目前我國還沒有更為有效的方法進行相應的監督和管理，從而導致工程造價的管理體系受到嚴重影響。

5 工程肢解情況嚴重

在實際的工程項目中，工程的肢解發包情況也較為嚴重。經常性的出現中標單位違背規定條款，將中標工程劃分為數個相互獨立的部分二次承包給不同的施工單位，而在實際情況中，二次承包的單位大多達不到相關的承包資質，從而給工程質量帶來很大的隱患。

6 工程立項與資金到位嚴重脫節

在實際的工程項目中，資金問題也是一個嚴重困擾項目進度的重要問題。按照相關的流程規定，工程項目簽約和立項結束之后的一定時間內，就應該確保相關的資金到位并進入實際的工程生產狀態，但是實際運作中，常常會由于資金到位滯后而嚴重影響工程的進度。

7 工程造價人員的素質有待提高

在工程項目中，工程造價環節可以說是對工程項目進行整體控制的重要環節。而對應的，就需要相應的工程造價人員具備足夠專業的建筑設計與施工、造價預算等方面的知識和能力。

現階段，我國的一些工程造價工程師在這方面的能力相對較弱，絕大多數的工程造價工作僅僅是單純依靠工程的定額量來預估，這必然會帶來工程項目后期的不可控因素準備不足的問題；此外，還有一部分不法分子利用造價工作的便利性，中飽私囊，給整個工程項目帶來嚴重危害。

三 提高工程造價管理水平的策略

基于以上問題，可以從以下幾個方面提高工程造價管理水平。

1 加強招投標管理，依法招標

首先，招投標管理的核心原則是必須保證公平公正的進行整個招投標工作。在此基礎上，針對招標價格的制定必須要嚴格進行審核，并且在招投標工作最終結束之前，將實際情況嚴格的控制在小范圍內，避免發生底價泄露事件的出現；同時必須明確相關的職能部門和監督機構，嚴格依法執行招投標工作流程；在施工單位的選取上，必須對參與競標和最終中標的單位依法進行詳細而規范的審查，包括施工能力、人員資質、服務質量、企業信用乃至開發過的項目案例等都是審查的重要項目。

同時，對于參與投標的施工單位而言，應努力加強自身的企業實力和專業技能，依法從事投標活動，認真而細致的對項目進行分析，給出實際可靠的施工方案，才是確保競標成功的唯一途徑。

2 制定有效的計價規則

在實際的運作中，應該以工程量清單作為基礎，針對實際的工程建設需求進行相應的統計和匯總，從而獲得一個基本的計價結果和造價依據。

需要格外注意的是，在工程量清單中，需要合理掌握適度原則，既不能過分追求工程度量細致化，也不可放松對于重要項目環節的巡查監督；同時，還需要充分考慮市場的變化性，在估算工程量時充分結合當前市場的實際情況，并根據變化趨勢留取足夠的彈性空間。

3 完善相應的法律法規，并加大執法力度

此外，政府機構還應該加強對于工程項目的監管，針對不同的情況制定相應的遵循規范和法律法規，完善從標價制定、招投標管理、工程立項與進行乃至工程驗收等各個環節中的相應的職能部門和監管部門，從而達到有效提高工程造價管理質量的目標。

4 加強施工過程中的工程造價管理

主要應從兩個方面出發：一是針對項目工程進行合理的職能劃分，在整個施工過程中嚴格遵循相關的造價標準進行管理和監督工作；二是針對相應的施工技術，在充分確保工程質量的前提下，合理的考慮相應的成本因素，盡可能的對施工方案和技術細節進行合理優化，從而達到成本控制的要求。

5 加強工程造價人才隊伍建設

最后，必須重視對人才隊伍的培養。對相關的造價工程師，進行合理的培養規劃，針對重要環節提供相應的培訓，并通過適當的崗位輪換加強其在建筑設計和施工規范等專業領域的能力，從而達到工程造價工作的要求標準。

結束語

工程造價管理是確保工程項目合理有序、保質保量完成的重要前提。因此，對目前工程造價管理中存在的問題有足夠的認識，并采取相關的手段進行合理的改進，是十分重要而有意義的。

參考文獻

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