客觀看待“碩士城管”的淡出

常州市有12名“碩士城管”在一線執(zhí)法的訊息，經(jīng)媒體報(bào)道后曾成為民眾的關(guān)注點(diǎn)之一。去年12月，常州市城管局向記者提供了“碩士城管”們的最新動(dòng)向。報(bào)道的12個(gè)人，目前僅金壇還有1人仍在城管執(zhí)法一線，其余人員先后通過(guò)參加公務(wù)員考試、外單位借調(diào)、轉(zhuǎn)為管理崗位等渠道淡出。（據(jù)《新華日?qǐng)?bào)》報(bào)道）

與12名“碩士城管”的引爆輿論相比，一年后僅有“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”的最新動(dòng)向，頗令人感到尷尬與不解。究竟是應(yīng)了人們當(dāng)初的“跳板說(shuō)”質(zhì)疑，還是確有“水土不服”的個(gè)中隱憂？

應(yīng)該看到，“碩士城管”的加入，的確為城管隊(duì)伍注入了新鮮血液，給城市管理帶來(lái)新的觀念、方法和效果。而在執(zhí)法實(shí)踐中，這些高學(xué)歷城管隊(duì)員也得到了主管領(lǐng)導(dǎo)“接受新事物快，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，管理攤販有思路，緩解矛盾辦法多”的肯定性評(píng)價(jià)。用鐘樓區(qū)城管局黨委書記劉志文的話說(shuō)，是“碩士城管”們帶動(dòng)和提升了城管隊(duì)伍的規(guī)范化執(zhí)法、精細(xì)化管理。

但一年的一線實(shí)踐緣何未能讓這些高才生選擇“堅(jiān)持”？一句“城管難當(dāng)‘一輩子的事業(yè)’去干”，或許道出了他們選擇離開(kāi)的緣由，也引發(fā)我們對(duì)這種曇花一現(xiàn)的尷尬現(xiàn)象的關(guān)注與反思。

按理說(shuō)，具有高智商的“碩士城管”的加入，本應(yīng)為城管管理水平的提升帶來(lái)機(jī)遇，包括管理思路的創(chuàng)新、執(zhí)法方式的改進(jìn)等。但在時(shí)下城管工作仍局限于“清清街道”“管管小販”的低端層面語(yǔ)境下，“碩士城管”的聰明才智和創(chuàng)新空間勢(shì)必會(huì)壓抑在狹小范圍，讓其萌生“懷才不遇”或“大材小用”的憋屈心理。沒(méi)有“大城管”理念的頂層設(shè)計(jì)，單靠基層人員的“創(chuàng)新”，很難卓有成效。

再者，年輕人都有“上進(jìn)心”。城管作為參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制，即使干到區(qū)級(jí)城管的副大隊(duì)長(zhǎng)也不過(guò)只是副科級(jí)，而大隊(duì)長(zhǎng)則是需要公務(wù)員身份的。出于“找工作困難”報(bào)考城管的就業(yè)沖動(dòng)，一旦遭遇顯而易見(jiàn)的晉升“天花板”，難免會(huì)產(chǎn)生退避甚至跳槽的想法。而工作實(shí)踐中的工資收入低、執(zhí)法安全無(wú)保障，以及由任務(wù)疊加帶來(lái)的考核壓力，都有悖“待遇留人”的基本原則，成為“碩士城管”走人的助推因素。

對(duì)于“碩士城管”的難以持久，我們不能只是一味地責(zé)問(wèn)與嘆息，而應(yīng)客觀、辯證地看待他們的淡出，更應(yīng)從城管理念革命、人才管理創(chuàng)新和個(gè)人權(quán)益保障的綜合層面深度反思。