據(jù)相關(guān)資料顯示:目前,我國(guó)高校貧困生總數(shù)高達(dá)320萬(wàn),雖然我國(guó)已初步建立了“獎(jiǎng)、貸、助、勤、減、免”為主的多元化高校貧困生資助體系,同時(shí)也逐年提高了貧困生的資助力度、擴(kuò)大了資助范圍,但貧困生的問(wèn)題仍未得到很好的解決。
目前,高校貧困生資助體系中存在一些問(wèn)題:國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放緩慢,手續(xù)過(guò)于繁瑣,學(xué)校和經(jīng)辦銀行在審核相關(guān)材料時(shí)的工作量很大;資助過(guò)程存在無(wú)序操作的現(xiàn)象;貧困生受資助面窄,實(shí)際分配不盡合理,存在虛假現(xiàn)象。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前許多銀行暫停了助學(xué)貸款辦理業(yè)務(wù),貸款滿足率僅在30%左右,此外各個(gè)高校獲得貸款的情況差異也很大,一般是東部沿海地區(qū)高校比西部省份高校多、中央高校比地方高校多、名牌高校比一般高校多。基于此,建議優(yōu)化高校貧困生助學(xué)體系:
1.嚴(yán)格貧困生認(rèn)定工作,建立貧困生動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),確保信息準(zhǔn)確有效。及時(shí)調(diào)查跟蹤,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,形成一個(gè)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的工作平臺(tái),做到合理有效地利用貧困專項(xiàng)資金。
2.完善國(guó)家助學(xué)貸款工作,延長(zhǎng)還貸期限。這樣既可以減輕貧困生還貸壓力,提高還貸積極性,而且可以保障信貸資金的安全。將貧困生的還款記錄納入個(gè)人的誠(chéng)信系統(tǒng),有利于大學(xué)生逐樹(shù)立誠(chéng)信觀。
3.擴(kuò)大貧困生的受助面,加大獎(jiǎng)學(xué)金資助力度。教育部明確要求高校應(yīng)將學(xué)生學(xué)費(fèi)收入的10%專門(mén)用于貧困生的資助,建議由政府有關(guān)部門(mén)牽頭,成立大學(xué)生濟(jì)困基金。對(duì)于企業(yè)、個(gè)人捐助者,可以依照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行稅收優(yōu)惠。此外,學(xué)校要增加助學(xué)崗位,為貧困生參與“助教、助研、助管”等活動(dòng)提供機(jī)會(huì)。
4.完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信追究制度。成立監(jiān)督小組,小組成員由輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生干部及普通學(xué)生共同構(gòu)成。監(jiān)督小組既要對(duì)已經(jīng)收集的學(xué)生家庭信息進(jìn)行有重點(diǎn)的抽查核實(shí),也要對(duì)學(xué)生獲取資助金后的實(shí)際用途進(jìn)行監(jiān)督。