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新西蘭,工人為何要求減薪

2014-01-01 00:00:00富士士
經典閱讀 2014年6期

在全球物價上漲、通貨膨脹壓力大的情況下,大多數人都在抱怨工資太少,呼喊著漲工資。可2012年年底,新西蘭卻有幾千人聯名開展了一場減薪運動——他們主動向政府請愿,希望自己的工資能低于法定工資。2013年8月,這場耗時大半年、轟轟烈烈的減薪運動以失敗告終,這是為何呢?

老板流行克扣工資

2011年10月,一名叫周宏的廚師,在新西蘭一家餐廳打工八個月,不僅沒拿到一分錢工資,還倒貼給老板兩萬新幣。

事情是這樣的:36歲的周宏本是天津一家餐廳的老板,他來新西蘭語言學校學英語,希望在此期間找到移民的機會。

在四處找工作碰壁后,周宏終于碰上了一家餐廳老板。因為周宏急需一份工作簽證,如果有在本地工作一年的經驗,他就有機會申請新西蘭綠卡。精明的老板表示,如果周宏需要幫助申請工作簽證,就得交納8000新幣(約合四萬元人民幣)的“幫扶款”。

明知道違法,但為了移民,周宏還是同意了。可工作后不久,該餐廳老板又出面與周宏協商,說自己的餐廳生意不景氣,希望周宏能再拿出5000新幣來幫助餐廳渡過難關。

周宏不僅一而再地拿出“幫扶款”幫助餐廳,而且在他工作近八個月的時間里,幾乎沒領到過薪酬。

可啞巴虧還沒吃完。2012年6月,周宏接到老板通知,讓他在家休假,什么時間上班另行通知。可過了幾天周宏去餐廳時,卻發現已經關門了。

賠了夫人又折兵,憤怒至極的周宏向新西蘭雇傭關系局提出申訴,為了討回公道,他通過媒體把這件事鬧得沸沸揚揚。結果,在眾多媒體的推波助瀾下,他毫無懸念地打贏了官司。該餐廳因違反《雇傭關系法》被判處1.4萬新幣的罰款,并向周宏補付其應得的工資、假日工資、損害賠償及之前非法向其索要的“幫扶款”,總計32328新幣。

周宏打贏官司后回了國,但事情并沒有結束。很多媒體認為,周宏事件只是冰山一角。之前此類事件就頻繁曝光,但大部分國外雇員不敢將此遭遇說出來,因為這些人需要簽證,不少老板就抓住了這個“軟肋”,令他們在遭遇不合理的剝削時敢怒不敢言。如果政府不做出努力,在未來一段時間里,這樣的事情還會持續發生。

低工資也比沒工作好

以此事為契機,新西蘭政府決定開展一項嚴查活動,目標是各種服務業、工廠和果園,以懲罰那些剝削工人的雇主,改善工人不合理的待遇。

在新西蘭政府的嚴查中,不少用工單位受到懲罰。新西蘭的法定工資最低為13.5新幣每小時,可在一些印度人的商店和農場里,竟低到了6新幣每小時,還有一家越南人辦的服裝廠,女工竟然只有2新幣每小時。

在反復調查取證過程中,一家日裔餐館也難逃法網。這家餐館付給每個服務生4新幣~8新幣每小時不等。當即,司法部門勒令這家餐館交50萬新幣的巨額罰款。服務生們的工資在第二天就漲了,可是,他們卻半是歡喜半是憂。要知道,在新西蘭各行各業中,成本最貴的就屬人工成本了。不出所料,高價格的人工成本自然得轉嫁到客戶身上,餐廳的菜價自然水漲船高。如此一來,斤斤計較的新西蘭人大多只能三過餐館門而不入了。

沒過一個月,這家門庭冷落的餐館開始大規模裁員,三分之二員工因此失業了。

來自越南的琳達擁有奧克蘭大學的碩士學歷,在新西蘭讀碩士期間,她共耗費了將近十萬新幣。本以為碩士畢業可以找份好工作自給自足,可是新西蘭是個小國,工作機會本就不多,幾乎每一份工作都有上百人應聘。在一年多的應聘中,她一次次失敗。所以她不再挑工作了,像餐館端盤子這種6新幣每小時的工作,她也不嫌掉價。幸虧在日裔餐館的面試中,她成功就業了。而且讓她死心塌地在這兒工作的另一個原因是,餐館幫她申請了工作簽證,所以,政府部門眼中的黑心老板,對她來說卻是雪中送炭的恩人。可現在她又失業了,一切又歸零了。

類似的情況在很多亞洲人開的工廠里也存在。一位來自泰國的女孩子哭訴:“我英語這么差,政府雖然規定13.5新幣每小時的工資,可是那種工作單位怎么會雇我?我知道工廠會剝削,可我是情愿的。”還有很多太平洋小島上的島民也因此沒了飯碗。這些小島隸屬于新西蘭管轄,所以島民們隨時可以來新西蘭工作,可是島民們普遍沒有受過正規教育,所以想找份像樣的工作很難。

關于減薪的爭論

2012年年底,一些小企業的老板,以及手下眾多被剝削的員工,針對工資事件聯名寫請愿書。幾千人簽名的請愿書主題非常奇怪,不是為了增加工資,而是主動要求減薪,希望能夠低于政府法定工資。消息一出,舉世嘩然。

在很多政府機構,在護士、教師行業,還有很多大企業中,經常有員工們聯合起來要求加薪的運動。減薪運動簡直跟全球物價上漲、政府強制加薪的措施形成了鮮明對比。

戴維德是一家中國超市的老板,他代表一些小企業主發言:“在新西蘭,幾家連鎖的大超市幾乎已經形成了市場壟斷,他們進貨價格低廉,廣告鋪天蓋地。我們這種小超市是在夾縫中生存,本就進貨貴客源少,如果我給員工付法定工資,那我只能關門,這是行業內所有人心知肚明的。可即便如此,我認為我的超市也是在為社會做貢獻。在新西蘭,就業機會本就難得,我在繳稅不說,還讓員工有工作,避免成為社會寄生蟲,如果他們嫌工資少,完全可以另謀高就,可他們全都毫無怨言。如果兩廂情愿,談何剝削呢?政府卻因此處罰我,這太不公平了!”

還有一個開工廠的印度老板說:“一方面是人工成本太高,另一方面失業者數量太多了。薪酬問題已經阻礙了經濟的發展,它應該由雇傭雙方磋商,由市場決定,而不是政府強加干預。”

減薪運動中的員工們也眾口一詞地說:“人往高處走沒錯,大企業的員工在追求加薪,我們又何嘗不想。可是大企業我們進不去,而這些小企業利潤本身就微薄,不倒閉就是萬幸。其實,我們是工作崗位上的弱勢群體,對我們來說,有工作總比沒工作強。我們希望主流群體能夠以寬容的眼光來看待問題。律師們平均300新幣每小時的工資我們沒異議,而我們接受8新幣每小時的薪資,希望政府部門不要干預!”

在中文、印度文、毛利文的報紙上,都對此事進行了專欄報道。電臺也開通了很多專線,讓聽眾們就此事發表評論。一時之間,沸沸揚揚。

雖說有一些人對減薪予以支持,但大多數人卻對此予以反對,有人認為:“降低自己的薪資標準簡直是糟踐自己的人權!”

辯論雙方都有各自的道理可言,難分伯仲。政府相關部門也曾搖擺不定過,在2013年上半年的執法過程中,開始對此睜一只眼閉一只眼。

但是,沒有規矩,不成方圓,在頻頻發生克扣工人工資的勞資糾紛后,這一問題終于越鬧越大,最終被拿到議會上來討論。2013年8月,人們終于等到了一個明確的結果。

新西蘭總理約翰·基在政府發言中充滿溫情地說:“我們不同意關于減薪的請愿。確實,懲罰這些非法剝削工人的企業,工人暫時會失業,這樣的企業很可能會被市場淘汰掉。他們因此會對社會造成很大負擔,比如說政府發出的福利金會增多,會有一些不穩定因素出現。但是我們愿意承擔這些壓力,因為這一切都只是暫時的,最關鍵的是,人們的生活水平,整個社會的薪酬是在向著光明的方向發展的,而不是倒退的……”

轟轟烈烈的減薪運動失敗了,民眾們至今還在眾說紛紜著,新西蘭政府此舉正確與否還需要時間的檢驗,但或許通過其舉措,我們可以進一步思索——如果企業的存活、經濟的發展,是以犧牲工人正常的權益、降低其生存標準為代價,那是否是文明的恥辱、社會的退步?

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