有效防范土木工程施工安全事故的措施

摘 要：隨著我國改革開放和社會主義現代化建設的全面深入推進，我國城市化建設不斷加快，給我國建筑工程施工帶來了千載難逢的歷史性機遇，作為建筑工程施工重要基礎的土木施工同樣迎來了發展機遇，而加強土木工程施工安全事故防范則顯得更為重要。本文首先對土木工程施工的特點進行了分析，然后對當前土木工程施工影響安全的因素進行了梳理和分析，最后就如何有效防范土木工程施工安全事故提出有效措施，以期為我國土木工程施工安全管理提供參考。

關鍵詞：土木工程施工；安全事故；因素；措施；

中圖分類號：S969 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-04-00244-02

土木工程施工是建筑工程施工的重要基礎性工程，具有舉足輕重的重要地位，特別是由于土木工程施工具有危險性強的特點，因而更容易引導安全事故，如果不加強土木工程安全事故防范，極有可能造成重大安全隱患甚至是無法補救的損失，因而加強土木工程施工安全管理至關重要。黨的十八屆三中全會吹響了新一輪“市場化”改革號角，而“新型城鎮化”建設的全面深入實施更是給我國土木工程施工企業發展創造了有利條件。在新的歷史條件下，土木工程施工企業必須高度重視施工安全事故防范問題，進一步加強對土木工程施工特點的認識，進一步健全和完善土木工程施工安全事故防范措施，確保土木工程施工安全。

一、土木工程施工的特點

（一）具有流動性的特點

建筑工程施工具有較強的流動性，因而也就使得土木工程施工同樣具有較強的流動性。由于土木工程具有很強的流動性，因而其施工地點、施工環境、施工條件千變萬化，因而很難采取一種方式進行安全管理和防范，特別是由于施工人員的頻繁變化以及大量采取“農民工”，這就進一步增加了土木工程施工安全管理和防范的難度，如果不注重加強施工安全管理和防范，極易造成安全事故。

（二）具有復雜性的特點

由于我國地大物博、幅員遼闊、地形地貌復雜，因而在不同區域進行土木工程施工，其技術標準、施工流程、施工周期都不盡相同，土木工程施工由于具有較強的復雜性，因而也對施工安全管理和防范提出了更高的要求。從土木工程施工情況來看，也同樣具有較強的復雜性，不僅施工環節較多，而且受氣象和環境的影響也較大，這就使得土木工程施工安全管理十分重要。

（三）具有密集性的特點

從目前我國土木工程施工整體情況來看，由于機械化水平相對較低，特別是很多施工不節必須由人力來完善，這就使得我國土木工程施工屬于典型的勞動密集型行業。由于施工人員自身素質、安全意識、防范措施等原因，特別是由于施工人員80%以上都屬于農民工，因而專業知識、專業技術、專業素質不高，這就使得土木工程施工安全管理困難重重，極易引發人員安全問題。

二、造成土木工程施工安全事故的因素

（一）缺乏安全防范意識

盡管我國絕大多數土木工程施工企業高度重視土木工程施工管理和安全防范，但仍然存在著安全防范意識不夠的問題，這也是造成我國土木工程施工安全事故頻發的重要因素。一些土木工程施工企業特別是一些小型民營施工企業，不能正確處理經濟效益與社會效益之間的關系，很多時候都把經濟效益放在首位，為了節約成本和提高效益，缺乏對安全防范設施和設備的投入。還有一些土木工程施工企業，由于自身實力不強，因而機械化程度不高，大量使用人力來施工，不僅增加了安全管理的難度，而且也造成了很大的安全隱患。

（二）安全防范教育不夠

由于土木工程施工涉及施工人員較多，因素加強安全防范教育十分重視，只有安全防范教育到位，才能更好的防范安全事故。從目前我國土木工程施工整體情況來看，絕大多數施工企業都制定了安全管理制度，對施工管理、施工技術、施工工藝、施工流程等都做了明確具體的規定，應該說在一定程度上提升了土木工程安全管理水平。但目前我國很多土木工程施工企業盡管制定了比較完善的安全管理和防范制度，但缺乏對施工人員的教育培訓，很多時候制度都被束之高閣，特別是一些小型土木工程施工企業在安全防范教育方面更是不到位。

（三）現場安全管理落后

目前我國很多施工企業在土木施工過程中不注重安全管理，特別是由于很多技術人員缺乏專業素質、道德素質和責任素質，因而在技術操作過程中缺乏規范性，很多時候都是憑經驗、憑感覺進行施工，比如在搭設腳手架過程中，由于不能夠按照規范操作，導致腳手架承重力不足，進而引發安全事故甚至造成人員傷亡。還有一些施工企業缺乏對施工人員的現場管理，相互之間缺乏協調配合，“各自為戰”的問題較為突出，特別是由于管理人員不能及時進行溝通協調，導致施工現場存在著很多安全隱患。

三、土木工程施工安全事故的有效防范措施

（一）創新安全防范理念

理念是行動的先導。要想更好的完善土木工程施工安全事故防范措施，首先必須在創新安全防范理念上狠下功夫，為有效防范安全事故奠定思想基礎。無論是大型土木工程施工企業還小是型的施工隊，都必須牢固樹立“安全意識”，把安全管理和防范作為土木工程施工的重中之重，寧可減少一些經濟效益、寧可多花費一些成本，也要確保土木工程施工安全。因而土木工程施工企業應進一步加大對施工安全事故防范的投入，使用先進的設備，優化施工技術，規范施工流程，為施工人員配備安全防護設備，最大限度的減少不安全因素。

（二）建立安全教育制度

土木工程施工企業要把安全教育作為有效防范施工安全事故的重要舉措，從自身企業實際、施工工程實際出發，進一步健全和完善土木工程施工安全教育制度，既要加強對管理人員、技術人員的教育，又要對企業所屬員工加強安全教育，而重中之重的則是要加強對那些臨時性的施工人員進行系統教育和培訓，只有合格之后才可以上崗，否則一律禁止上崗。只有這樣，才能從操作層面減少和避免安全事故的發生，對于防范土木工程施工安全事故具有重要作用。

（三）完善安全責任體系

健全和完善的安全責任體系，是有效防范土木工程施工安全事故的重要舉措。土木工程施工企業必須著眼于形成安全管理和防范的合力，進一步健全和完善安全責任體系。由于安全管理和防范涉及到方方面面，因而企業首先必須建立施工安全組織機構，負責土木工程安全管理的組織、溝通、協調、落實、督促等工作。進一步健全和完善安全目標責任機制，將土木工程施工每個領域、每個環節、每個部門的安全管理和防范落實到具體責任人，并建立一定的獎懲機制，能夠提升各類人員的安全管理和防范意識。

（四）加強現場安全管理

土木工程施工現場管理，是有效防范安全事故的重要措施，土木工程施工企業必須在這方面狠下功夫。加強現場安全管理，首先要加強人員管理，既要在現場加強安全防范的督促檢查，又要指導施工人員按照規范流程進行操作，確保施工安全。加強現場管理，還必須加強現場施工質量管理，特別是要加強施工質量的檢查，對于任何細小的問題都必須引起高度重視，只有確保每個施工環節的質量，才不會為整個施工留下安全隱患。

四、結束語

綜上所述，土木工程施工是一項流動性、復雜性、密集性較強的建筑工程施工項目，如果在安全管理方面不到位，極易造成安全事故。在我國大力實施新一輪“市場化”改革的新時期，盡管給土木工程施工創造了機遇，但同時也為施工安全提出了新的更高的要求，土木工程施工企業必須高度重視施工安全防范工作，既要強化安全管理意識，又要完善安全防范措施，推動土木工程施工安全管理步入更加科學化、規范化、制度化軌道。

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