產(chǎn)能過剩條件下企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)途徑

摘 要：當(dāng)前，水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為不爭的事實。行業(yè)內(nèi)惡性競爭不斷，水泥價格屢創(chuàng)新低，企業(yè)利潤不斷下滑。在這樣的情況下，水泥企業(yè)該何去何從？本文帶著這一問題，通過分析水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩產(chǎn)生的現(xiàn)狀及原因，對水泥企業(yè)的應(yīng)對產(chǎn)能過剩的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)途徑提出了自己的見解。

關(guān)鍵詞：水泥行業(yè)；產(chǎn)能過剩；發(fā)展戰(zhàn)略；技術(shù)途徑；

中途分類號：D297 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-04-00212-03

一、前言

眾所周知，我國水泥工業(yè)經(jīng)歷了20多年的調(diào)整發(fā)展，已經(jīng)從“夏日高溫”發(fā)展到了“冬日嚴寒”。一方面，國家頻頻下發(fā)文件控制產(chǎn)能，但似乎政策失靈，依然搞不定產(chǎn)能過剩的頑疾；另一方面，水泥生產(chǎn)線仍在建設(shè)，產(chǎn)能過剩進一步加劇。適度的產(chǎn)能過剩標(biāo)志著行業(yè)的成熟，也是市場經(jīng)濟的自然規(guī)律，如果行業(yè)出現(xiàn)過度產(chǎn)能過剩，那么則意味著行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)危機【1】。那么我們的水泥企業(yè)該如何應(yīng)對當(dāng)前的差能過剩的危機呢？我想我們的水泥企業(yè)要充分認識水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀及其原因，對癥下藥，才能更好地明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，采取有效的技術(shù)途徑促進企業(yè)的長遠發(fā)展。因此本文將從分析水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀入手，探討水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩原因，并對水泥企業(yè)的應(yīng)對產(chǎn)能過剩的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)途徑提出了自己的見解。

（一）水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀。經(jīng)過21世紀(jì)前10年新型干法水泥產(chǎn)能的爆發(fā)式增長，我國水泥行業(yè)已基本完成由代表先進生產(chǎn)力的預(yù)分解窯干法水泥工藝技術(shù)取代立窯、濕法水泥等落后工藝技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級。短短10年間，我國水泥行業(yè)無論是平均單線生產(chǎn)規(guī)模，還是行業(yè)整體技術(shù)裝備水平，均已邁入世界先進行列，創(chuàng)造了世界水泥工業(yè)發(fā)展史上前所未有的奇跡。然而，急劇擴張的巨大產(chǎn)能存量也帶來對產(chǎn)能過剩的隱憂【2】。對于水泥產(chǎn)能過剩的問題，我們首先必須搞清楚它的實際真象和現(xiàn)狀，才能正確評估水泥產(chǎn)能的過剩與否，或者其過剩的程度如何。顯然水泥產(chǎn)能的過剩或短缺不僅與實際產(chǎn)能有關(guān)，而且還取決于水泥需求量及其增減趨勢，闡述水泥供求關(guān)系最簡捷明了的指標(biāo)就是水泥產(chǎn)能年利用率，即水泥產(chǎn)量（需求）/水泥產(chǎn)能，以%數(shù)計。表1所列為相關(guān)資料【3】給出的對我國2010～2011年水泥產(chǎn)能年利用率的調(diào)研估算及其2012～2013年的預(yù)測。從表1可以看出，我國水泥產(chǎn)能年利用率2010和2011 年實際值分別為65%和70%，即產(chǎn)能過剩2010年更甚于2011年，其原因主要在于2011年新增產(chǎn)能較少，淘汰落后產(chǎn)能較多，水泥產(chǎn)量（需求）增加較多，故其水泥產(chǎn)能年利用率上升到70%。這表明隨著水泥供求市場形勢的變化，水泥產(chǎn)能年利用率的波動范圍是比較大的。另表1中，2012和2013年水泥產(chǎn)能年利用率的預(yù)測值分別為74%和77%，說明只要我們堅決完成淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)，即使在新增產(chǎn)能較多，水泥需求增速不很大的情況下，2012和2013年水泥產(chǎn)能年利用率將呈小幅上升之勢，產(chǎn)能過剩的情況將基本消失，對此似乎不必太過慮了。當(dāng)然這里有兩個重要前提，就是必須嚴格管控新增產(chǎn)能，除等量或超量淘汰落后產(chǎn)能的情況以外，不再審批新建水泥項目；第二個前提就是到2013年底，全部立窯和落后水泥粉磨能力均淘汰殆盡，以后可能進一步遭遇市場淘汰的將是那些小型（<1 500 t/d）低效、高耗、高排放的老式新型干法水泥生產(chǎn)線。

（二）水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩原因分析。對于產(chǎn)能過剩的原因，筆者分析認為，主要有五大因素【4】【5】【6】：1、國家投資拉動經(jīng)濟增長。政府多年以投資拉動經(jīng)濟增長的方式，造成市場對水泥產(chǎn)品的高消費、高投資。國內(nèi)固定資產(chǎn)投資多年以平均25% 以上的速度增長，在市場高需求的引導(dǎo)下，水泥投資也持續(xù)過快增長，產(chǎn)能擴張速度遠遠超過需求擴張速度。在2007 ～ 2011 年的5 年期間，水泥建設(shè)總投資額6600 億，年平均投資增速達30.08%。2009 年9 月30 日到2011 年底，全國共新建了463 條水泥生產(chǎn)線，新增熟料設(shè)計產(chǎn)能達5.47 億噸，新增有效水泥產(chǎn)能超8 億噸以上。連續(xù)超需求增量的過度投資，讓本已產(chǎn)能過剩的水泥行業(yè)加劇了水泥產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。2、地方投資沖動助推水泥產(chǎn)能陷“越調(diào)越過剩”怪圈。為了遏制水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象變得越來越嚴重，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（即國發(fā)38號文），明確提出要嚴格控制新增水泥產(chǎn)能，對當(dāng)年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設(shè)并進行一次認真清理。然而雖然國家發(fā)改委嚴控水泥投資，地方政府為了提高政績，依然可能會變相核準(zhǔn)水泥項目。水泥生產(chǎn)線之所以越建越多，與部分地方政府的招商引資需求有著直接的關(guān)系。在38號文發(fā)布后到2012年底新建的線中，比38號文出臺時核定的418條在建生產(chǎn)線多建了205條，多增熟料產(chǎn)能近3億噸。3、水泥產(chǎn)業(yè)鏈短，資金投資多在水泥量能的擴張上和價格競爭上。多年來，為調(diào)整水泥工業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)，政府的政策引導(dǎo)和企業(yè)的投資都在新建新型干法水泥生產(chǎn)線，截止2011 年末，我國的新型干法水泥產(chǎn)量已達到了總產(chǎn)量的89%，成長起來的大企業(yè)多數(shù)資金都投資在水泥產(chǎn)能的擴張上，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸剛剛起步。在水泥產(chǎn)業(yè)鏈短板的情況下，競爭主要靠規(guī)模，做大規(guī)模除了兼并重組就是新線投資增加產(chǎn)能，即使有區(qū)域市場協(xié)同，價格戰(zhàn)依然難免。4、利益驅(qū)動導(dǎo)致外行業(yè)跟進投資。近5年，水泥行業(yè)的銷售毛利率平均在17.5%，而水泥上市公司2011 年的平均毛利率高達24.88%，加上水泥行業(yè)還是個資源性行業(yè)，投資資源性行業(yè)的風(fēng)險性相對要小，不少投資者也加入了水泥新線的建設(shè)，導(dǎo)致新增水泥產(chǎn)能基數(shù)放大。尤其在38 號文件發(fā)布之后，有了項目核準(zhǔn)文件就發(fā)財，高價轉(zhuǎn)手批文已是潛規(guī)則；還有個別投資者建好生產(chǎn)線就等著大企業(yè)來收購，高價待售，這些投機者的做法，加大了企業(yè)兼并重組的成本，也加劇了水泥產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。5、并購價格過高是水泥產(chǎn)能過剩的主要原因。兼并重組是提高水泥產(chǎn)業(yè)集中度的有效途徑，但并購價格過高會恰得其反，形成了以下“賣批文賺快錢、賣項目賺大錢、賣水泥不賺錢”的亂象：1、并購價格過高、使原業(yè)主不斷審批和建設(shè)生產(chǎn)線。1條日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線投資成本約5億元，目前并購價格約10億元，原業(yè)主有5億元的收益空間，起到了示范作用，驅(qū)使業(yè)主調(diào)動更多資源不斷取得批文，用并購資金建設(shè)更大規(guī)模的生產(chǎn)線。2、高價并購使新建項目業(yè)主不必擔(dān)心產(chǎn)能過剩。因為會有人高價并購，很多業(yè)主不必擔(dān)心投產(chǎn)后的市場情況和競爭力，也不必擔(dān)心產(chǎn)能過剩，使審批和新建有了新的動力。3、并購價格過高，并購者勢必提高銷售價格。因為并購價格過高，并購者必然通過提高銷售價格，消化并購成本，使許多業(yè)主認為新建項目有競爭優(yōu)勢和贏利空間，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩不斷加劇。4、淘汰落后產(chǎn)能反而造成產(chǎn)能增加。被淘汰的落后水泥產(chǎn)能統(tǒng)計中包括了小型熟料生產(chǎn)企業(yè)，還包括了許多小型水泥粉磨站，落后產(chǎn)能的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是把兩者總量相加。按“等量淘汰”原則，新建生產(chǎn)線的熟料產(chǎn)能往往部分取代了被淘汰的總量，實際上水泥熟料產(chǎn)能是增加的。一個直徑3 米以下磨機要淘汰的政策，使得國內(nèi)幾乎絕大多數(shù)水泥粉磨站都更新為3.5 米、3.8 米的大磨機，全國現(xiàn)有水泥粉磨站的實際水泥粉磨產(chǎn)能可能比2008 年統(tǒng)計數(shù)翻一番。同樣，企業(yè)技術(shù)改造升級也會增加新的熟料產(chǎn)能，只要不是“異地改造”，只要被改造窯的規(guī)格尺寸不變，技改后的產(chǎn)能增加是應(yīng)該可以接受和允許的。

2005年以來，國家出臺了一系列抑制水泥產(chǎn)能過剩的政策措施，尤其是2009年國務(wù)院《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]38號），更是采取了“一刀切”的斷然措施。但38號文發(fā)布后僅兩年，形成和接續(xù)的新增產(chǎn)能，竟與之前8年的新增產(chǎn)能不相上下。38號文這劑“猛藥”，不但沒有遏制住產(chǎn)能迅速擴張的勢頭，反而出現(xiàn)了與政策制定者初衷大相徑庭的結(jié)果。其中，水泥行業(yè)近10年來的賺錢效應(yīng)所誘發(fā)的難以遏制的強烈利益驅(qū)動，是新增產(chǎn)能不斷擴張的最主要原因。產(chǎn)能過剩已成為懸在全行業(yè)頭頂上的一柄達摩克斯利劍。

（三）水泥企業(yè)的應(yīng)對產(chǎn)能過剩的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)途徑。通過對水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀及原因分析，我們對水泥企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)能過剩的的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)途徑提出了如下意見。

（四）具有新意的控制總量，淘汰落后產(chǎn)能，真正實現(xiàn)“去產(chǎn)能”控制水泥總量并不是說不再新建水泥產(chǎn)能，而是必須大幅提高新建水泥產(chǎn)能的質(zhì)量，無論在規(guī)模、能耗、排放、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展等各方面，所有新建產(chǎn)能都必須達到世界一流或頂級水平，同時還要等量或超量地淘汰落后水泥產(chǎn)能。對于當(dāng)前業(yè)內(nèi)提出的“利用淘汰落后新型干法生產(chǎn)線來有效控制產(chǎn)能”這種“去產(chǎn)能”的說法，作者認為此觀點有些不完整。作者認為 “去產(chǎn)能”的真正實質(zhì)恰恰是做減法，徹底關(guān)停過剩的、生產(chǎn)效率低下的生產(chǎn)線。這是泄洪的最佳途徑，但過程可能很痛苦，因為某些水泥企業(yè)在泄洪的過程中可能難以存活。但為了水泥企業(yè)更具備市場競爭力，這又是一個不得不做的選擇。在這個過程中水泥企業(yè)企業(yè)將參與慘烈的市場競爭，但通過這種競爭，企業(yè)可以徹底淘汰掉差的生產(chǎn)線，往更好的方向發(fā)展。

（五）聯(lián)合重組促進水泥企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。水泥企業(yè)通過聯(lián)合重組，在一些重要的經(jīng)濟區(qū)域提高了企業(yè)集中度，再通過技術(shù)升級，主動改善供求關(guān)系，實現(xiàn)了成本持續(xù)降低，維護了市場合理價格，從而推進市場的健康化發(fā)展，實現(xiàn)了行業(yè)價值的提升【7】。然而近幾年行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了不計成本的收購行為，暫可稱之為“增長式的并購重組”。此類重組方式如同在股市進入到反轉(zhuǎn)上升周期內(nèi)采取的追漲策略，僅在市場前景向好，盈利空間明顯的前提下方才可行。這

（六）里談到的聯(lián)合重延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈【9】。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，無論是縱向，還是橫向，都可以在一定程度上減少水泥產(chǎn)能過剩給企業(yè)帶來的負面影響，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。中國水泥協(xié)會會長雷前治多次呼吁，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是“十二五”期間水泥行業(yè)發(fā)展的重點，企業(yè)要從單純經(jīng)營水泥產(chǎn)品向經(jīng)營完整的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。目前部分水泥企業(yè)如冀東水泥、海螺水泥、華新水泥為例，目前已經(jīng)搶入混凝土領(lǐng)域，開拓了水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈衍生的先河。

（七）“走出去”是企業(yè)解決產(chǎn)能過剩問題的一種途徑。解決過剩產(chǎn)能問題，要有新的發(fā)展思路，“以疏代堵，以轉(zhuǎn)代切”，通過“走出去”來盤活過剩產(chǎn)能，釋放升級換代的發(fā)展空間，“騰籠換鳥”來促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整【10】。我國對于過剩產(chǎn)能“走出去”十分支持，有很多優(yōu)惠政策可以利用，比如對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等，這些資金為企業(yè)“走出去”提供了財政支持。因此我們的水泥企業(yè)要充分利國家提供的財政支持積極開拓國際水泥市場。同時也可利用我國與非洲各國的友好關(guān)系，積極的開拓非洲市場。例如在開拓非洲市場時，有中非發(fā)展基金的支持。中非發(fā)展基金是以推動中國、非洲經(jīng)濟合作和促進非洲發(fā)展為目標(biāo)，以在非洲開展業(yè)務(wù)和擬投資非洲的中國企業(yè)為橋梁，通過直接投資，推動非洲國家的經(jīng)濟社會發(fā)展。

（八）強化管理和加強人才建設(shè)。首先水泥企業(yè)要強化內(nèi)部管理，以低成本搶占市場。首先建立精干高效的管理團隊。培養(yǎng)選拔事業(yè)心、責(zé)任感和執(zhí)行力強的中層管理人員，不斷引進掌握先進設(shè)備和技術(shù)、懂經(jīng)營會管理的高科技管理人才。為企業(yè)發(fā)展提供強大的人力資源支持。其次是完善各項管理考核機制，加強對生產(chǎn)、安全、質(zhì)量等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管控，嚴防跑冒滴漏，控制和減少機械、質(zhì)量、安全事故發(fā)生，最大限度的降耗提效。同時做到指標(biāo)層層分解，考核認真嚴細，獎懲兌現(xiàn)到位。再次是強化財、供、銷管理，力求低成本采購，高價格銷售，減少各類支出，全方位降低成本，為水泥參與市場競爭提供低成本價格支持。

其次水泥企業(yè)要培育高素質(zhì)的營銷團隊。面向社會公開招聘營銷人員，不斷加強營銷人員綜合知識培訓(xùn)，加大營銷人員考核特別是業(yè)績考核力度，建立優(yōu)勝劣汰機制。把營銷策略好、攻關(guān)能力強、談判水平高、業(yè)績突出的優(yōu)秀營銷人員選拔重用。鼓勵優(yōu)秀業(yè)務(wù)員脫穎而出。同時，加強“銷售是龍頭”的宣貫教育，在公司全體員工中營造大銷售氛圍，形成大銷售格局，鼓勵人人參與銷售，人人關(guān)心銷售，全方位提升員工的銷售服務(wù)理念，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)最滿意的售前、售中和售后服務(wù)。

四、結(jié)論

本文從分析水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀入手，探討了水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩原因，并對水泥企業(yè)的應(yīng)對產(chǎn)能過剩的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)途徑提出了自己的見解。

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