園林景觀工程施工階段的造價控制

摘要：對于園林項目工程來講，施工階段的造價控制工作是對園林景觀建設造價控制的關鍵內容。施工企業想要降低成本投入，增加經濟收益，就需要加大對施工階段的造價控制力度。本文簡要以某園林景觀項目為例，探討了導致施工階段出現造價失控情況的原因，并提出相應的控制措施，目的在于進一步提高施工質量，增加效益，提高企業市場競爭能力。

關鍵詞：園林；景觀工程；施工階段；造價；控制

在進行園林景觀項目建設期間，施工階段指的是把建材原料、設計施工圖、半成品等轉變成項目施工的過程，同時也是控制項目造價的重要環節。以下簡要針對園林景觀項目工程施工階段造價控制的相關內容進行探討，僅供參考。

一、項目工程實例

某園林景觀項目，工程的總面積為30000㎡，預計施工時間為60天，合同估算的價格大致為400萬元，其中包含的施工項目有：綠化種植、鋪裝工程、裝飾裝修工程、園林單體小品、安裝水電項目等。工程重點以種植綠化為主，其資金投入約占工程總價的3/4，因此，項目成本控制工作重點在于控制施工階段的綠化造價。其工程量及成本詳見表1。

表1：某園林景觀項目工程量及直接成本（不包含植物費用）

苗木的類別工程量人工費（元）材料費（元）機械費（元）

小灌木57065株132173279435000

大灌木8864株12234811024

喬木651株19972419793

地被植物52713㎡16219421187

總計 616439799475000

施工企業應細致分析該園林綠化項目的具體內容，并加大對施工階段的造價控制力度，從而減少成本，提高經濟收益。圖1為施工階段造價控制的示意圖。

圖1：施工階段造價控制示意圖

二、導致施工階段出現造價失控情況的原因

（一）施工合同內容不嚴謹

嚴謹的項目施工合同包含的內容有：施工范圍、建設工期、工程開竣工時間、施工內容、工程造價、材料和設備的供應、竣工結算方式、及工程進度款的支付、施工技術、工程質量、質保范圍及質保期限、項目竣工時間等內容。其將承包企業同發包企業的責任、義務等明確劃分。在合同中，各項內容在具體施工期間都同項目的造價存在密切的聯系，假如內容不全面，就很容易對造價控制工作產生影響。例如：某施工企業在進行園林項目施工期間，甲方要求該企業移交物業養護時間需要同項目的總包時間統一，然而因為總包合同內還包含有房屋精裝修的內容，同時合同內規定的養護時間需要全部項目工程完工后才開始計算，從而造成該企業多養護了該項目約半年的時間，增加了養護的資金投入。可見，施工合同的內容同造價之間有緊密的關聯。

（二）沒有對施工組織設計進行優化

在進行施工組織設計編制期間，需要細致考量擬建項目的各類施工因素，同本身的真實情況相結合，從而擬定出科學、合理、揚長避短的施工預案，盡可能方便施工，在保證項目質量的同時，加快施工效率。然而有時便捷施工同造價控制工作互相矛盾。例如：一般來講，在種植大樹時，盡量使用機械方法實施運輸吊種，施工簡單的同時能夠提高植物的成活率且美觀。然而在進行某項目施工期間，因為組織設計優化不科學，如先對道路進行了施工，且道路過窄，機械設備無法應用，或者因施工作業面的沖突，所以只能采用人工的方法進行植物種植，從而增加了資金投入。

（三）縮短工期，提高工程質量

因為園林景觀項目位于整體施工項目的最終環節，而施工時間經常受到前面施工的影響，建設企業為了盡快投入應用，收回資金，經常采用壓縮園林景觀的方法來縮短工期，然而此種方法卻極大程度增多了施工成本，假如運用趕工的措施縮短工期，那么需要適當增加人力、機械設備或者延長工作時間，進而增加承包方的成本，同時，趕進度也會打亂原定的計劃，降低項目施工的質量。如何確保工程質量的前提下合理壓縮工程進度則顯得尤為重要。

（四）施工現場管理松散混亂

部分現場管理從業者自身專業能力較低，并不了解預算、施工合同等相關內容，盲目簽證，甚至沒有簽證，待發覺問題進行補救時，甲方以超過工期為由不認可。并且還存在工程量標注不明確的情況，從而為項目結算造成困難。部分開發企業為了縮減成本，增加經濟收益，經常有意歪曲合同的含義，從而造成造價失控問題。

（五）設計變更不及時

導致設計發生變更情況的因素有：其一，設計同施工現場情況出現脫節，使得設計圖紙內容與施工情況不相符。在設計過程中，企業經常依靠規劃圖與現狀圖閉門造車，沒有深入現場進行測量，從而在具體施工期間，就會出現設計變更情況；其二，部分建設企業管理者對園林景觀項目的期望較高，進行視察期間指導較多，很多意見造成了需要對設計進行變更；其三，一些施工企業為了追趕工期，也會變更設計內容。施工過程中停水、停電的時間，供材及設備的進場時間、數量、質量記錄等，都應有詳細的記錄。及時辦理設計變更、技術核定、工程施工部位驗收等簽證手續。

三、對園林景觀項目的施工階段進行造價控制的措施

（一）通過控制施工質量來提高造價控制水平

項目的質量指的是竣工項目需要符合設計規劃圖的技術需求，同時與我國相關標準、法規規定相吻合，發揮美化環境的作用。工程的質量標準是依據項目的性能、壽命、經濟型、安全性及可靠性五方面來制定的。項目的質量對整體工程的建設都有著極為關鍵的影響，想要縮減項目成本投入，就需要嚴抓施工階段的質量控制工作。具體可以從以下幾方面入手：

1、對園林景觀工程施工前的質量進行控制

事前施工質量的控制措施可以劃分成五方面內容；其一，對人進行控制。人是直接參與項目施工的操作者、指揮者與組織者。想要提高項目的質量，縮短施工時間，就需要對施工人員進行優化；其二，對建材原料、苗木的質量進行控制。建材原料是項目施工期間的物質基礎，材料供應要與施工段保持銜接流暢，假如缺少建材原料，則影響后續工作的開始。建材原料的質量同施工質量之間緊密相連，因此，應加大對建材原料的控制力度，比如特殊苗木的成活率考慮要進行現場假植，從而為后續施工夯實基礎；其三，對機械設備的供應責任。在施工期間，機械設備的使用對施工質量及工程進度都有作用。施工企業應基于保證項目質量的前提下合理選擇機械設備的類別，型號，性能等；其四，對施工方案進行控制。施工方案的質量對項目工程的質量、工期有著關鍵作用。所以，需要保證施工方案的可行性及經濟性，從而提高企業經濟收益；其五，對環境因素進行控制。對項目工程的質量產生影響的環境因素有很多，可以劃分成兩類，即項目的技術環境、項目的管理環境及勞動環境等。項目的技術環境包含：項目氣象條件、水文情況、地質情況等；項目的管理環境包含：質量管理制度、質量保證體系等；勞動環境包含：勞動設備、工作面、勞動組合等。

2、對園林景觀工程施工中質量進行控制

項目公告稱的質量是施工過程創造的，并不是依賴最終的檢驗產生的。想要將項目產品的質量由最終的檢查轉變成事前控制，從而實現預防為主，就需要加大施工期間的質量控制力度。在施工期間，質量控制的工作包含：基于控制工序質量的前提下，合理設定質量的控制點，同時嚴格檢查質量，盡量做到不返工、不窩工、不停工，保護成品，從而提高園林項目工程的質量。同時還有內業資料的收集整理，設計變更及簽證的報批。

3、對園林景觀工程施工后質量進行控制

想要進行事后質量控制，可以從以下兩方面內容入手：其一，嚴格落實好我國頒布的相關項目工程檢驗評估規定，對竣工驗收的手續進行質量評定；其二，加大竣工圖、技術性文件、質量檢驗報告、工程結算等的審核力度，項目施工階段的工程造價會受到質量及工期的作用，高質量的控制質量及工期能夠縮減施工階段的工程造價。

（二）利用控制進度的方法控制施工階段的造價

項目施工的目標通常希望提高質量、縮短工期、降低成本投入。然而想要實現這三方面十分困難。這是由于構成目標系統的各項目標都互相獨立、互相制約又互相影響。期間某一方面內容發生改變，必定會造成其他兩項的變化。假如將項目造價及項目質量當做主要目標，那么，施工時間就需要相應延長，假如重視造價及施工時間，則很難保證項目施工質量；假如關注施工質量及時間，則必定使造價投入增加。

1、造成工期出現問題的原因

建設工期指的是某項目工程在簽署項目承包合同后，至承包項目完全竣工、交給發包企業為止需要的時間。建設工期對施工階段的造價控制有直接影響。當前，園林景觀工程建設工期較短，但實際施工在進行園林項目工程施工期間，普遍工期超出建設工期，導致此種情況的原因包含以下內容：其一，對項目的具體實施條件及特點預計不充分。表現為：沒有對設計施工問題的處理措施進行考慮就開展試驗，不但浪費了資金，同時延誤了工期。沒有了解施工現場的周邊環境，如供水、交通、供電等條件。沒有了解苗木供應條件、物質條件、市場價格施工組織設計考慮不周全等內容；其二，設計企業延誤設計時間。建設企業無法及時作出決定，地方、國家建設管理機構、監管部門審批延誤時間等；其三，建設企業的資金無法及時到位，從而延誤了施工時間；其四，不可預見的自然災害、意外事故等延誤了工期。

2、對工期進行控制的方法

想要縮短工期，實現預定目標，需要合理進行設計，具體可以從以下五方面入手：第一，細致分析對工期造成干擾及影響的因素。依據統計信息的累積，對各類影響工期的條件進行分析，計算工期拖延的損失值；第二，借助網絡技術，合理規劃各個階段的施工進度，從而最大限度進行交叉同步作業，關注重點施工內容，從而盡可能科學調動人力及物力；第三，開展均衡施工。在施工期間，應確保工作面合適，從而科學的組織不同工種的從業者在同一時間互相配合實施連續施工，并且盡可能提高機械設備的工作效率，從而保質保量的完成施工項目。均衡施工的方法能夠縮減成本投入，減少施工時間，提高機械設備的工作效率。在簽署合同期間，應對施工工期進行明確規定，通過經濟管理的方法，提高企業經濟收益；第四，保證建設資金的充足供應；第五，利用對比的方法把預計工期同真實工期進行比對，定期將情況上報給建設單位。

（三）利用控制結算過程及索賠方法的合理運用來控制造價

1、保證工程款項的支付質量

項目的進度款支付是控制投資的高效措施之一，同時也是保證項目進度及質量的方法。在施工期間，唯有依照項目質量的檢驗標準，依據設計規劃圖開展施工活動，依據規定流程進行施工，同時借助監理從業者的質量檢驗、計量審核確定項目的進度款，才能夠進行支付。

想要讓項目進度款的支付同項目進度、質量密切關聯在一起，工程師需要幫助業主對項目的結構進行劃分。例如：當檢驗地形、園路等項目時，支付進度款項的30%，當檢驗完苗木且綠化種植完成施工后，支付至工程進度款的70%。在簽署施工合同期間，需要將其內容完全書寫入合同內。拖欠、墊資情況經常出現，這是因為建設資金不到位造成的，尤其是部分地方政府的項目，通過承包企業在一定時間內墊資的方法來降低業主的資金壓力。盡管短時間可以確保項目工程準時施工，順利進行，然而因為資金具備時間價值，支付的時間不同，工程造價的動態情況也不一致，對承包企業的財務水平要求較高，必定會對項目工程的施工時間及項目質量造成影響。因此從長遠考慮，該方法不可取。工程索賠方面為展開。

2、提高項目結算的審核力度

項目竣工結算能夠體現出項目的投資結果及真實造價情況。其不但能夠使承包企業、業主間的債權關系明確，同時也能夠對項目的經濟進行評估，比較投資控制，還能夠評估監理企業的造價控制水平。當前，在核算企業經濟時，承包企業以最大利潤為基礎，竣工是控制造價的最終環節，相關工作人員應予以重視。可以從以下幾方面入手：其一，提高項目竣工結算的審核準備工作。需要確認施工圖的整理情況、解決好遺留問題、明確審計從業者的責任等；其二，項目在竣工結算前需要進行內部審核。審核人員需要依據準備工作合理安排時間，保證審核的公正性與客觀性。由項目的總監理人員把審核的建議上報給企業的造價部門，同其一起分析審核的難點、重點及焦點內容；其三，嚴抓審核重點。需要細致對取費標準進行檢驗，對審核材料的精確度進行分析，科學計算工程量，認真核對苗木的數量、規格等。同時關注苗木的運用情況；其四，項目竣工結算的認定與談判。項目竣工結算談判工作需要邀請業主代表參與其中，實現三方共同審核。在談判期間，應適當運用好技巧，基于我國相關標準、法規等前提下，以獨立的身份位于客觀的角度，對審核階段進行評定。

3、園林景觀項目索賠方面的內容

工程索賠是一項注重依據的工作，若要在工程索賠中能夠成功，就必須懂得索賠的程序。園林景觀項目索賠的技巧運用應注意以下幾方面內容：其一，要注重靈活性；其二，隨時申報，按月結算；其三，著眼于重大索賠；其四，力爭友好的協商解決。同時，承包商也要盡量避免業主對施工缺陷的反索賠事項的發生，要注意業主不得隨意的工程變更及工程范圍的擴大。

總結：

總而言之，伴隨著目前社會經濟的逐步發展，城市建設進程的不斷深入，人們的生活質量及生活水平得到了顯著提高。施工企業在進行園林景觀項目施工期間，想要縮減資金投入，提高經濟收益，就需要加大對施工階段的造價控制力度，并且從業者需要不斷提高自身的專業技能及綜合素養，研究造成施工階段造價失控的原因，并針對性的予以處理，從而在保證項目施工質量及工期的前提下，縮減成本，提高企業市場競爭能力。因此，對園林景觀工程施工階段的造價控制進行探討是值得相關工作人員深入探討的事情。

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