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城市規劃管理對城市規劃設計的影響之初探

2014-01-01 00:00:00楊振南
基層建設 2014年4期

摘要:城市規劃管理對城市規劃設計有著至關重要的指導意義,對城市的建設發展影響重大。本文將通過對城市規劃管理和城市規劃設計的的關系出發來進行分析,淺析我國現代的城市規劃發展,這里從城市規劃管理、城市規劃設計和管理設計具體的影響這三個方面做出簡要說明。

關鍵詞:城市規劃;管理;設計;影響

引言:

隨著改革開放的熱浪,我國經濟發展進入了全新時期,人民的社會生產生活在各個方面也得到了很好的成效。但是,時代總是在不停的進步,由于時代的不同時期的改變,我們國家的城市規劃管理和設計也要跟隨步伐應時而變。城市規劃對于城市發展起到基礎性的作用。想要做到良好的城市建設就要根據城市的發展進行管理。做好城市規劃管理和城市規劃設計工作的完善十分重要,做到了這兩點就可以實現國家經濟、綜合國力的發展,同時也滿足了人們日益增長的物質文化需求,提高人民的生活水平。接著本文將從城市規劃管理對城市規劃設計的影響對該問題進行闡述。

一、規劃設計與規劃管理

城市規劃設計,是伴隨著城市的發展產生的。一般意義上的城市規劃設計指的是分析研究城市的布局、未來的發展道路以及分部安排城市的各個工程建設實施的總體部署。其主要任務是確定城市的性質;部署體系;有效合理的利用城市資源;指導經濟等基礎設施的建設,確保城市可以協調的、穩定的發展。而要達到這一目的的基礎就是要遵循國家的建設發展策略、長遠發展計劃、局部規劃等根本性內容。在此基礎上還要因地制宜,根據各個市的發展條件、地理優勢、產業結構特點和歷史條件合理的對每個部分進行詳細的規劃部署。確保城市的長期建設與近期發展相輔相成,既要保持眼前已取得建設成果,又要為城市的遠景發展考慮,不能只圖眼前利益。處理好有關土地的分割產權問題,要對可能出現的土地問題持有一定的預見性。在對待某些城市的治安盲點問題上,要有意識地特殊對待,做好防范準備。

而采用經濟的、社會的、行政的、有效地管理學知識對已經得到國家批準認可的規劃項目進行調節改進,進而指導城市建設的各個部分有序的、有目的的發展,確保城市規劃正確實施的一系列管理措施,就是城市規劃管理。也就是說對城市規劃的管理,就是管控城市規劃中已經生成的規劃步驟的逐步落實,從而使規劃設計真正實現。城市規劃管理可簡單的劃分為用地管理和建設管理。土地是城市建設的基礎,而城市用地問題正是城市規劃建設的基礎,因此用地管理,是城市規劃管理的基本方法。這包括城區規劃所涉及到征用土地內容的嚴格審核與劃撥,以及對建設單位是否存在涉及土地所有權和使用權方面的違章行為的監管。建設管理則是對規劃內容中的建設活動進行統一的管理,這也包括新建、擴建以及改建項目,管理部門必須根據建筑物的相關系數指標全面的審查建設步驟,爭取多到與周圍環境相協調。

二、城市規劃管理與城市規劃設計的關聯

城市規劃管理的有效實施能為規劃設計提供較為清晰的理念,為未來的規劃設計提供更加可靠的方針,使得規劃設計工作能夠更加完善,因此只有充分發揮規劃管理對規劃設計的良性作用,才能促進我國城市更好的發展。比如說,紫金縣政府依據國家法律、法規和有關條例,結合紫金實際,制定出臺適合紫金發展的規劃管理規定、辦法。城市的順利發展,離不開良好的規劃設計,更離不開統一協調的管理,只有認識到規劃管理對規劃設計的重要性,才能使其發揮積極的作用,保障城市的科學規劃和穩步發展,使城市居民擁有更好的生活環境和生活品質。

三、城市規劃管理對城市規劃設計的影響

3.1城市規劃管理對設計的影響

3.1.1用地管理方面

由于管理要求是對已有的土地進行合理的有效分配,這也導致在設計之時設計者要按規律辦事,既要滿足一定的物質元素,同時也要達到既定的建設目標,這就是對已有的設計提出了更高的要求。除此之外,通過土地管理,對城市中的園林設計也有一定的影響,在設計之時不僅要考慮到一定形式的美觀,視覺效果,還要為土地的合理利用充分思考,這也是對規劃設計提出了地理方面的知識要求。

3.1.2 建設管理方面

設施規劃管理的建設管理要求設計藍圖的總體與局部布局要符合未來的建筑體的風格以及造型,不能只顧某一部分而忽略了一定的建筑要求。

3.1.3 城市規劃管理的五大實現的目標對設計思想的影響:

(1)實現城鄉協調規劃以及統籌發展相結合的管理方針。

(2)要實現設計規劃與環境資源相協調,通過局部的水資源配調來獲得足夠的使用水源,借以支撐經濟持續發展,利用環境資源去達到新的發展目標和建設項目,也要注意改善增長方式,保證增長的質與量。

(3)實現規劃的重點從簡單的明確增長對象、增長速率轉移到合理控制環境,不能盲目的追求經濟利益,科學有效的開發建筑項目和建設規則,合理安排各部分建設所需的使用地面積,對資源進行有效的保護、制定管制和空間政策。

(4)實現規劃由原來簡單的技術性質文件向大眾政策性質的轉換。

(5)最后就是要實現規劃由原先狹隘的工程領域向更加全面的技術學科發展,廣泛采用最新的科研成果和結論,努力提高規劃設計的可行性和科學性。

3.2規劃設計的遵循原則

處于不同時代、不同地區、不同的風俗文化,對城市規劃發展的定位又有所不同,要求的發展水平和建設點也就不同了。對紫金來說,就要考慮紫金屬于廣東欠發達山區,經濟發展水平相對滯后,有著豐富悠久的客家文化,規劃設計應充分研究經濟、人文地理、環境等的影響。在進行城市規劃中要明確各類建設工程的空間關系,構思建設布局的合理性。比如說,城市中心規劃,因為它是為了突出城市核心地區健康發展、布局合理和空間結構和諧,所以對于行政管理的角度而言這是圍繞著管理進行的。參與各種各樣的城市研究所取得的成果,就會發現這對城市規劃的發展有著不可忽視的作用,同時增強了理論依據,開拓對城市問題的研究領域。城市規劃設計有利于經濟的、文化的、政治的基礎設施建設,可以協調城市的穩定發展。自然,要遵循經濟原則、社會原則、安全原則,但是重中之重的是要遵守國家的憲法與法律,國家的發展戰略,長期短期的發展計劃和局部計劃等。因地制宜的對各個環節進行部署,確保城市的可持續發展,處理好土地的分割問題。對這些規劃要有風險意識,未雨綢繆,這樣才能確保城市建設、經濟發展和環境保護的和諧有機統一。

3.3未來城市規劃設計的發展走向

經過多年以來的實施與理論依據的結合,規劃建設管理人員在建設的過程中不斷調整方案,意識到只有時刻改進實行新的城市規劃方法,才能做到順應時代發展的潮流和城市發展的方向。

系統工程學、工程控制、電子計算機遙控等越來越多的新技術,在城市規劃中得到運用推廣,通過預測評價方面有助于提高城市規劃設計工作的質量。城市研究任務和設計發展越多,職能充分證明它富有活力。城市在不斷發展走向高峰的同時,挑戰也不斷出現,人們必須快速補充知識,豐富想象力和創造力,建設科學的管理模式。

四、結束語

隨著改革開放的熱浪,我國經濟發展進入了全新時期。良好正確的城市規劃管理與規劃設計能促進城市健康的發展,只有建立在兩者相互作用相互協調的基礎上,才能實現城市美好藍圖的發展,城市建設與經濟發展在同一平面,滿足人民的所需的精神物質需求,帶動國家經濟的發展提高國家的綜合國力,由于時代的不同時期的改變,我們國家的城市規劃管理和設計也要跟隨步伐應時而變。城市規劃對于城市發展起到基礎性的作用。想要做到良好的城市建設就要根據城市的發展進行管理。做好城市規劃管理和城市規劃設計工作的完善十分重要。不言自明,一切的規劃建設與設計都是要在符合自身客觀情況下做出決策。

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