摘要:眾所周知,我國是最大的發展中國家,經濟發展十分迅速,而經濟的發展帶動了城市的建設,城市的范圍越來越大。而在進入改革開放以來,城市建設的速度前所未有的加快。而在城市建設中,市政道路是必不可少的一環,本文就將從“市政道路維護項目如何進行造價控制”展開闡述。主要從影響市政道路維護項目造價控制的幾點因素展開論述,從成本出發,逐漸深入探索,并提出幾點控制造價的有效措施,以便于市政道路維護項目最大程度的有效合理進行。
關鍵詞:市政道路;造價控制;維護;管理成本
在我國的城市化進程中,從城市建設需求這個方面來考慮,市政道路的建設是城市建設的立足之本。而為了延長市政道路的使用壽命,需要對其進行養護維修,就是本文所提的維護項目。但是,近年來的道路建設中,過高的預算,過高的養護維修費用成為社會問題的一大熱點。維護項目的進行需要大量的人力物力,是十分復雜的,因而若想對其進行造價控制,需要考慮多方面的影響因素,其中最為重要的是項目施工單位的要價和其施工質量性價比,這是維護項目造價控制的關鍵方面。
1.影響市政道路維護項目造價控制的四大因素
1.1道路維護的施工方案。
由于經濟的快速發展,交通運輸量越來越大,對道路的承載要求也越來越高,而在一定時間后,需要對道路進行整修維護,排除危險,保證過往車輛與行人的安全。但市政道路的維護項目并不是一朝一夕就能完成的,它是一項復雜且漫長的工程。若想控制維護項目的造價控制成本,最直接影響的因素就是施工方案。判斷一項施工方案是否合理有效,需要進行全方位綜合性的考慮,比如人力資源的分配是否合理、設計需求是否被滿足、施工技術是否先進、施工設備的選擇是否合適等等,這些方面都和是否能合理有效的利用資源有密切的關系。于此同時,工作人員需要明確施工制度是按規程制定的,施工計劃在按部就班的完成,這樣才能保證施工方案的正確合理,才能盡可能在縮短施工工期的情況下同時保證施工質量。
比如說,在道路供電方面,因為我國道路路網多、線路長,一個合理的路燈線路設計方案及節能方案,能節約巨大的電量,節省用電費用,符合國家環保減排的大趨勢,是日后道路供電日常維護必需考慮的重點之一。
1.2道路維護的施工工期。
上節也說明過維護項目并不是一朝一夕就能完成的,它是一項漫長的工程,在進行道路維護的施工過程中,另一項直接影響著造價的就是工期的長短。施工工期在施工人員沒有浪費資源、保質保量完成施工任務的情況下,施工技術是否先進、氣候狀況是否允許這兩點是最大的影響因素。尤其是氣候狀況對于市政道路的維護影響最大,它是非人力控制的,在不經意間使得項目的造價成本提升。同時,因為項目需要施工人員的人力投入,工期的長短直接影響了工人的工資、施工所需資源等固定成本的輸出,也使得項目的造價成本提升。
1.3道路維護質量管理。
我們所講的市政道路維護的質量管理是材料質量控制和工程監理兩個方面。
市政道路的維護中,材料費用是占相當大的一部分的,約為工程造價的近65%,這是一筆十分可觀的數目,如果能在材料管理上多花點心思,降低材料費用的百分比,這對控制項目造價是十分有效且直接的。但是不可為了降低成本去降低了材料的質量,應采取“兩頭抓”的方法,在嚴格控制不斷壓低材料價格的同時,選取質量上乘的材料進行項目的施工。一般在進行材料采購的過程中,競標是最常用的方式,投標者能在競標者激烈的競爭中進行選擇,從而對材料費用進行有效合理的控制。
另外一方面,工程監理是否得當,是否有效,在人工費、機械費上的影響十分明顯,這也是保證項目能否安全施工和控制造價的一大方法。
在市政道路的維護項目中,有一項是排水系統的修護,由于使用時間長,排水系統一定程度上容易被堵塞,造成路面積水影響行車安全,排水系統設計方案應在仔細對道路車流量調研的基礎上,充分考慮日后車流發展趨勢進行設計,排水系統是否優良,很大程度上影響著尋常百姓的出行,故在排水系統的設計、實施及日后維護等各個環節上做好質量管理。
1.4施工工程的安全性。
道路維護必須是在基于工程安全的前提下的,若是在施工過程中,存在人員傷亡等事故,這不僅對事故者個人家庭造成了嚴重影響;在施工工程方面,施工進度也會受影響,維護項目的施工效率也會降低,造價就上升了。因此,施工的安全管理是保證維護項目合理有效進行的基礎,也關系著項目的造價控制。
在道路維護中,施工人員難免會遇到一些強電操作或高空操作等,比如在道路路燈的檢修中,在類似這樣的情況下,需要相關人員做好必要的保護措施,確保施工的安全性。
2.市政道路維護項目造價控制的措施
上述已分析了工程造價的四點因素,以下,就根據以上幾點因素,相對應的提出控制維護項目造價的幾點措施。
2.1 強化道路維護的施工方案。
維護項目是十分復雜的,若能在施工過程中著重注意資源浪費的問題,最大程度上合理有效分配各類資源,若能保證這一點,對控制維護項目的造價是直接有效的。
而另一方面,需要減少因為施工技術不成熟而造成的工程浪費,這就需要良好的資源配置、技術設施和良好的施工計劃,以上這些最終都是為了縮短施工工期。而施工工期的縮短,可以減少不必要的成本損耗,降低項目造價。
2.2完善工程造價制度。
在工程造價的控制中,需要完善造價管理制度,形成一套完整的造價管理體驗,這樣方便管理也節省了資源。
在維護項目的造價管理中,能夠起到決定性作用的是,各維護項目的清單管理,它使得項目的資金流動透明化,是全面控制造價的基礎。
另外,一些參與項目的部門公司等,需要保證在材料采購中的透明化、材料管理的規范化、材料使用的合理化,這些是能否保證資源合理配置的重要方面。
2.3合理進行工程投標。
市政道路的維護是一個大型施工項目,無法由個別公司獨立承包,各方面各細節都應在探討后再進行工程投標。
工程投標也非所想象的那么簡單,必須從施工需求開始考慮,讓相關合法施工單位參與競標。在激烈競爭中,選擇合適的施工單位,盡可能的成本最大化,減少資源浪費。
而在維護項目的造價控制中,材料的采購價格是一大重點。而材料采購商的競標往往也是競爭最激烈的,投標者需要在競標開始前,進行廣泛的市場調研,對各種材料的價格心知肚明,這樣才能有效合理的組織廠商競標。值得注意的是,對一些利潤較大且十分關鍵的材料,即使價格不是最優,也應選擇那些信譽好的企業,這樣能避免由于材料質量不過關而帶來的返工,浪費了更多的人力物力,使得項目造價反而提高。
2.4強化成本預算管理。
在進行市政道路維護項目實施前,需要進行全面的成本預算,考慮到每一細節方面,對工程的各施工項目,進行全面的預算工作。
有效合理的成本預算是控制項目造價的基礎,精準的成本預算,可以很大程度上減少工程投標價格,控制維護項目的造價。
2.5強化工程質量管理。
工程質量合格與否是工程造價是否合理的一大考核方面。因此,在項目施工過程中,需要完善質量管理體系,加強監督工作,規范施工建設。而上文也提及過有效得當的工程監理,在人工費、機械費上的影響十分明顯,可以減少因為質量不合格所帶來的不必要的工程返工,從而引起成本增加,這也是控制維護項目造價的一大方法。
2.6強化工程質量驗收。
施工質量是否合格需要相關部門對工程進行驗收,而市政道路維護項目的驗收,需要采取循序漸進的方法,不可只在施工最后完成之時進行驗收,應該采取分段式的驗收,在保證一個項目合理有效,驗收合格后,才可繼續下一步的施工,這樣就避免了施工過程中因某一環而造成返工后所帶來的其它資源浪費。
質量驗收是控制施工質量的最有效的辦法,也對項目造價的后期控制起著非常重要的作用,也確保城市道路的質量,保障了人民的生命財產安全。
結語
在經濟發展如此迅速的21世紀,城市化進程越來越快,這就使得市政道路建設的需要,使得市政道路的養護維修必要。為了實現降低維護項目造價這一目標,需要各方面共同努力,實現資源的合理配置,發揮資源的最大化作用。
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