探討建筑管理中的安全生產(chǎn)常見問題與對策

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程也在不斷進(jìn)步發(fā)展。而安全保障又是工程能否順利完成的前提。因此，作者基于自己多年的工作經(jīng)驗，在文中從建筑管理的角度出發(fā)，對安全生產(chǎn)問題進(jìn)行了細(xì)致的分析，并且提出了相應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理；安全生產(chǎn)；問題與對策

前言：

建筑安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)性的工程，管理的內(nèi)容也涉及到生產(chǎn)中的各個方面，只有在每個環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格監(jiān)管，才能真正提高建筑生產(chǎn)的安全質(zhì)量。本文就是以建筑工程管理中的安全生產(chǎn)為主線寫的。我國的建筑企業(yè)必須時刻把提高建筑管理水平作為企業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)，只有采取先進(jìn)科學(xué)的管理方法，完善企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，提高建筑管理水平，才能在促進(jìn)建筑企業(yè)向良性的方向發(fā)展，然后從建立健全建筑管理體制、強(qiáng)化建筑安全管理水平以及強(qiáng)化建筑質(zhì)量管理水平等三個方面提出了解決建筑管理問題的對策。加強(qiáng)對建筑設(shè)備的技術(shù)管理，確保工程的施工質(zhì)量要從多方面進(jìn)行，加強(qiáng)對管理人員及施工人員的培訓(xùn)，建立行之有效的管理機(jī)制是其中的重中之中。安全管理是建筑工程管理的第一要務(wù)，是確保建筑工程施工順利實(shí)施的基礎(chǔ)性保障。

1、建筑管理中安全生產(chǎn)的重要性

建筑工程施工在我國當(dāng)前的安全生產(chǎn)中是最易發(fā)生事故的一個行業(yè)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的因素涉及面比較廣，這在一定程度上反映出我國在這個問題上不夠重視且缺乏強(qiáng)有力的安全管理機(jī)制，這給我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、社會的安寧以及人民生命財產(chǎn)安全都帶來了嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)我國建筑工程安全管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體說來，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面是加強(qiáng)建筑工程安全管理不僅能夠為施工人員提供良好的作業(yè)環(huán)境，使施工人員能夠避免安全事故中的人身傷害，在一定程度上提高施工人員的工作效率，而且還能避免由于施工安全事故所導(dǎo)致的工程進(jìn)度中止的問題，同時降低了產(chǎn)生的惡劣社會事件的幾率。另一方面，由于我國當(dāng)前建筑市場發(fā)展迅速，建筑項目開工的規(guī)模也隨之越來越大，建筑項目施工的復(fù)雜程度也越來越大。盡管我國目前已經(jīng)出臺了一些關(guān)于安全施工的法律法規(guī)，但是仍然對當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀難以適應(yīng)，再加上我國法律在現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行力弱，導(dǎo)致我國建筑工程安全管理問題缺乏有效的司法解決途徑。安全施工，加強(qiáng)管理是首要任務(wù)。建筑工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要不斷地提高建筑施工安全管理的水平。制定現(xiàn)實(shí)可行的管理措施，將安全責(zé)任必須時刻放在首要位置。

2、建筑管理中安全生產(chǎn)存在的問題

（1）施工安全生產(chǎn)的資金投入不夠，技術(shù)方面較弱

因為現(xiàn)在低價的競標(biāo)規(guī)則，低價的定額標(biāo)準(zhǔn)，而重重創(chuàng)傷了建筑行業(yè)。建筑安全投入得不到很好的保障，導(dǎo)致施工事故經(jīng)常發(fā)生，遭遇池魚之殃。而施工單位為得到承包一個工程常苦苦哀求，為了減低安全的保障資金、人力的投入與技術(shù)的支持。在不完全具備安全生產(chǎn)地條件下，違規(guī)違章的領(lǐng)導(dǎo)工人冒險的施工。就國內(nèi)目前而言，主要存在以下的三類情況：

① 承包的價格較低。安全生產(chǎn)地必須設(shè)備和器材等都無力購買，實(shí)行能省就省。

② 建筑施工的工期比較短。為加快進(jìn)度，無法顧及考慮安全問題，致使施工的現(xiàn)場非常混亂。

③安全施工的管理過程里，施工技術(shù)較弱與管理的經(jīng)驗化。因為在建筑行業(yè)里面安全管理的人員存在人員更換快、成分新和缺位很多，一些和施工安全生產(chǎn)有關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)還不很成熟，工作的經(jīng)驗也十分的差強(qiáng)人意。而在施工過程中，還帶著生死有命，靠運(yùn)氣的想法，經(jīng)常意識到也行會發(fā)生各種事故，但都自認(rèn)為問題不嚴(yán)重，不會如此巧，最后發(fā)生安全事故了。

（2） 安全生產(chǎn)責(zé)任主要靠包代管較嚴(yán)重，安全檢查力度也不足

小段的包工是現(xiàn)在施工工程的主要形式。在工地施工的過程中，把一些工程承包給其他的企業(yè)，靠其他企業(yè)或者個人來代替完成，并認(rèn)為該分項的工程承包給了其他企業(yè)或者個人，并與其簽有了勞動合同與安全責(zé)任的協(xié)議書。所以在施工的過程里，如出現(xiàn)了一些安全的事故，可由分包企業(yè)或者個人來負(fù)責(zé)，與自己完全無關(guān)，而使得企業(yè)內(nèi)部安全的生產(chǎn)責(zé)任不能真正的落實(shí)下去，安全的責(zé)任十分缺乏有效性，可操作性與監(jiān)督性，責(zé)任也無法具體落實(shí)，分包的單位和總包工單位簽了安全生產(chǎn)的責(zé)任書，卻沒對該項目經(jīng)理和具體安全員等人責(zé)任的目標(biāo)進(jìn)行具體的分解和細(xì)化，沒能認(rèn)真落實(shí)責(zé)任的具體措施與有效的辦法，從而導(dǎo)致了工地安全部門形同虛設(shè)。企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位，會導(dǎo)致安全的檢查是應(yīng)付了事。很多企業(yè)為應(yīng)付安全部門地檢查，常會走一些形式和搞突擊，并沒真正把安全的工作當(dāng)做一種重要工作來管理。

（3）安全生產(chǎn)的所有員工教育沒能落實(shí)，工地安全渠道不順暢

一個施工企業(yè)的安全生產(chǎn)是這個企業(yè)地命脈，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是有一批懂技術(shù)的、素質(zhì)高的員工。安全教育則擔(dān)任了安全、技術(shù)和素質(zhì)的重要責(zé)任。沒接受文化教育的在工作中稱之為“文盲”，而沒學(xué)習(xí)安全教育的在生產(chǎn)和工作中稱為“魯莽。”由事故調(diào)查結(jié)果可看出，基本都有個人對安全思想的認(rèn)識不夠高和不夠重視，職工的安全意識十分低、對安全觀念的淡薄，不能十分有效的辨別作業(yè)環(huán)境的危險，無法認(rèn)識施工作業(yè)過程中安全性問題等。可歸結(jié)為安全教育沒得到具體落實(shí)，企業(yè)對安全的教育工作也不到位。長期不健全的安全教育積累，思想和意識上形成“模糊的安全”慣性的意識。安全教育只是形式與過場而已，安全只成一句口號，因此我們說安全和談安全的前提是要進(jìn)行所有生產(chǎn)員工的安全教育。

3、加強(qiáng)建筑管理中安全生產(chǎn)的對策

（1）建立健全建筑管理體制

一個健全的建筑管理體制是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，要完善管理體制首先要從管理層入手，首先要不斷提高管理人員的素質(zhì)，對建筑企業(yè)的管理層采用管理責(zé)任制，每個部門的管理人員負(fù)責(zé)一定的管理工作，同時加強(qiáng)對下屬的監(jiān)督，一但某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題能夠及時有效的找到有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行解決。建立一支高效的施工管理隊伍，對建筑項目進(jìn)行合理的計劃安排，定期對建筑項目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)實(shí)際情況對進(jìn)度計劃進(jìn)行有組織有計劃的調(diào)整，保證工程整體環(huán)節(jié)的有序開展。其次要不斷優(yōu)化管理理念，引入先進(jìn)的管理理念，采用科學(xué)民主的管理方式，調(diào)動全體員工的積極性。健全安全管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，避免盲目和隨意的施工，降低施工安全事故發(fā)生的概率。

（2）強(qiáng)化建筑質(zhì)量管理水平

建筑工程質(zhì)量管理的有效措施實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時由于管理因素具有冗雜多變的特點(diǎn)，因此必須建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系。理工作。以“安全第一，預(yù)防為主”為主要方針，對于安全生產(chǎn)的各項法規(guī)制度要進(jìn)行大力的宣傳，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高企業(yè)的科技含量；企業(yè)是建筑管理的主體，因此必須堅持以人為本，標(biāo)本兼治，由淺人深，逐步推進(jìn)安全管理的各個層面。最終建立起符合我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況的長效安全機(jī)制和安全生產(chǎn)工作體制，整體提高安全生產(chǎn)水平，以適應(yīng)我國的社會經(jīng)濟(jì)變化需要。

（3）注重過程管理，強(qiáng)化安全教育

隨著建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對建筑企業(yè)的管理提出了更高的要求，建筑企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度已成為建筑行業(yè)的一項重要任務(wù)。現(xiàn)代企業(yè)制度的一個根本要求是企業(yè)必須規(guī)范管理，而規(guī)范管理則需要從教育入手，一個企業(yè)只有在教育體系前提下，才能實(shí)施規(guī)范合理的管理，取得物質(zhì)文明和精神文明雙豐收的效果。對于一些非常重要的安全知識和要求，重點(diǎn)內(nèi)容必須進(jìn)行強(qiáng)化教育，為了就是進(jìn)一步提升建筑工程施工人員的安全意識和素質(zhì)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的時間里做定期或者不定期的開展安全教育，宣傳安全施工意識，培訓(xùn)安全技能。對于一線施工操作人員，他們的安全操作規(guī)程教育也不能松懈；而對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及技術(shù)管理人員，應(yīng)使他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高安全管理水平，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)落實(shí)安全考核制度和資格認(rèn)證制度；建立健全意外傷害保險制度。

結(jié)束語：

總之，隨著建筑工程技術(shù)的發(fā)展，高層建筑越來越多，施工的安全風(fēng)險越來越大，對建筑安全性的要求越來越高，沒有安全，就無法進(jìn)行建筑施工。

參考文獻(xiàn)

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