綠色建筑技術現狀及其對策

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摘要：綠色建筑技術的弘揚在“十二五”規劃之后受到了許多從事相關工作人士的密切關注，國家至此要求必須快速發展綠色建筑技術，因為發展綠色建筑技術是轉變城鄉建設形式和建筑業未來發展趨勢的重要舉措，當前中國尚且處在主動發展的起步階段，綠色建筑有關技術的法律法規制度、行業技術標準、技術鼓勵政策、技術理論支持等還不健全，本文主要是為了能夠今后使綠色建筑技術發展的方向和目標得到明確，從具體建筑規模進行考慮，而且從綠色建筑技術法規、綠色建筑技術標準、綠色建筑政策、綠色建筑監管等不同方面，全面探討綠色建筑技術的發展現狀。重點解析了綠色建筑的具體涵義，闡明了我國發展綠色建筑技術的幾點重要意義，探究了我國綠色建筑技術未來將要面臨的挑戰，并提出一些建議。

關鍵詞：綠色建筑；現狀；對策

綠色建筑技術早已成為當下世界建筑行業發展的趨勢，綠色建筑技術的不斷進步可以更加有效促進我國節能減排，環境保護以及民生改善，培育新型技術，能夠有效使得城鄉建設模式和建筑業發展方式得到質的飛躍，推動生態文明建設。中央領導還多次就推動綠色建筑技術的發展作出重要指示，他們認為我國現在處在現代工業化、新時代城鎮化、新農村建設的關鍵時期，是一個機遇與挑戰并存的時期，要最大限度地發展綠色建筑技術。國務院曾經發布的《節能減排“十二五”規劃》一文中，要求一定要強化建筑節能技術，并建議“開展綠色建筑技術行動”，第一次把城鎮新建綠色建筑技術執行標準率由 2010 年的 百分之一提升到2015 年的百分之十五，作為當年“十二五”計劃的主要節能目標之一。

一、綠色建筑技術的發展現狀

1.綠色建筑技術的發展概況

新時期的綠色建筑技術要求是要在建筑的全壽命時期以內，通過不同方式最大限度地節約資源（主要包括節能、節地、節水、節材）環保和減少污染源頭，為人們提供健康、實用和高效的使用范圍，并能夠使人們與自然和諧共生，即：“四節一環保”的新型建筑。綠色建筑技術的概念在我國引入的時間始于上個世紀九十年代，在本世紀的2001年開始進行嘗試性探索了解、研究和推廣運用，特別是在“十一五”期間，我國綠色建筑技術發展在相關政策和標準體系建設、技術開發、示范推行等各個方面都取得了卓有成效的積極進展，為綠色建筑技術的規模化發展奠定了良好基礎。綠色建筑評價標準的出臺，啟動了“一百項綠色建筑示范工程與一百項低能耗建筑示范工程”，開展了綠色建筑評價標識工作，到 2012年年初，全國上下共評出了 353 項綠色建筑技術評價標識項目，總建筑面積達到大約三千五百萬平方米左右。從當前已經榮獲綠色建筑技術星級評價標識建筑項目情況看，綠色建筑技術的增量成本可負擔并且資源節能效果明顯。依照有關資料統計調查可知，一星級綠色住宅項目的增量成本每平方米平均大約是六十元左右，一星級公共建筑項目的增量成本每平方米不到三十元；二星級綠色住宅項目的增量技術成本大約平均在每平方米一百二十元左右，二星級公共建筑項目技術的增量成本平均每平方米不低于二百三十元；三星級綠色住宅項目技術的增量成本每平方米平均在三百元左右，三星級公共建筑項目技術的增量成本每平方米平均低于三百七十元。倘若從規劃設計階段開始就全面考察其技術應用的經濟科學性，在進一步進行優化設計的基礎之上，完全可能將增量成本控制在更低的標準。資源節約的實際效用是：綠色建筑的平均社區綠化率大于百分之三十八、平均節能率不低于百分之五十八、平均節水率不低于百分之十五、平均可循環材料使用率不低于百分之七、平均二氧化碳減排不低于每千克三十平方米。我國綠色建筑技術發展總趨勢還處在自愿發展的初始時期，總體數量少，呈現散點狀分散的趨勢，且地域發展及其不平衡，綠色建筑技術的發展存在南方十分快速、北方緩慢，東部沿海發展快速、西部地區發展緩慢等問題，與大規模推行綠色建筑技術的要求差距非常大，但令人欣慰的是近幾年以來各地綠色建筑技術發展呈現加快的趨勢。

2.綠色建筑技術評價

現階段，我國已初步構建并形成了綠色建筑技術評價標準體系。《綠色建筑技術評價標準》 作為我國第一部綠色建筑技術綜合評定國家標準，主要適用于一般居住建筑和辦公建筑、超級市場、賓館三類公共建筑。《綠色建筑技術評價標準》牽涉六類評價指標體系，包含了綠色建筑的基本要素，即是：節約土地資源與保護室外環境、節約能源的使用、水資源的循環利用、節約材料與材料資源利用、室內環境情況、運營管理情況。不同指標一般包含控制項、一般項與優選項，其中，控制項是綠色建筑技術的必備項，一般項主要指一些實現難度很大、指標要求十分高的一些備選項，優選項的難度值更高，要求也更廣泛；按滿足一般項和優選項的程度，將綠色建筑技術從低級到高級分別劃分為一星、二星、三星三個等級。綠色建筑技術的評判是推行綠色建筑技術的主要方式，我國當前已確立了“綠色建筑技術評價標識”制度，即依據《綠色建筑技術評價標準》訂立綠色建筑技術等級并進行信息性標識的制度。現在，我國綠色建筑技術評價標識活動是由政府組織、社會主動參與的途徑而開展的。綠色建筑技術評價標識分“綠色建筑設計評價標識”和“綠色建筑技術評價標識”兩種，前者是對已經完工的施工設計圖審查的住宅建筑和公共建筑，有效期為一年；后者是針對已經竣工并投入使用一年或以上的建筑，有效期為三年。

二、綠色建筑技術的主要對策

綠色建筑工程的相關技術管理機構作為綠色建筑技術未來發展的直接組織者和領導者，對推動綠色建筑的進程影響作用可謂是舉足輕重，所以一定要明確組織機構的職能定位，限定正確的職責范籌，充分借鑒國外科學的管理經驗，采用切實可行的方法策略，促使綠色建筑技術工程的管理工作向健康有序化方向發展。

1.逐漸完善綠色建筑技術的法律體系

首先要通過采取法律手段來規范建筑市場行為，逐步理清建筑主體各方的責任與權利關系，不斷完善責任追究制度以及相關賠償制度；探究并制定綠色建筑技術相關的規范，在法規規范開發、建設、運營、管理、市場準入等方面的綠色建筑工程技術管理的基礎上，進一步完善行業準入門檻，嚴格資質的管理認定。二是相關部門要抓緊修訂綠色建筑技術的法律法規。對《建筑法》和《城鄉規劃法》增加有關發展綠色建筑技術的內容并擬定有關條例；抓緊落實《建筑節能管理條例》的修訂條例。

2.堅決加大綠色建筑技術的執法力度

執行是法律的核心。但現實情況是我國民眾對建筑業的基礎法律的了解不足，認識不充分，一般來講，就是法制觀念比較淡薄，建筑從業人員有的還知法犯法。所以首先是要不斷加大綠色建筑技術的法制宣傳強度，各級政府要將綠色建筑技術法規的宣傳工作放到重要議事日程，完善節能減排與綠色建筑技術的法律監管體制。由于綠色建筑技術牽涉的主體非常多，關系相對來說很復雜，必須增強執法和監察力度，特別是重點加強綠色建筑工程技術管理部門的監管力度；然后是要實施嚴格的法律責任追究機制。做到執法必嚴，違法必糾。綠色建筑工程管理技術部門一定要使得法律的權威性得到維護，倘若發現在建筑的設計、施工及驗收過程中存有違法行為，就要堅決按照法律程序依法辦事，保證綠色建筑技術政策的有效落實。

3.建立健全獎懲機制

要想使獎懲機制得到完善，就要發揮行政監督作用有效的行政監督措施是綠色建筑技術推廣的基本保證。經濟激勵政策與法律法規等強制性政策相比，有著低成本投入，卻有高效率回報的顯著特色，更能有效地促進綠色建筑技術的創新及在不同地區的推廣。因為綠色建筑技術的特殊性質，盡管經濟激勵的措施可以有效推動綠色建筑的發展，但是我們必須根據綠色建筑發展的不同階段，制定并實際采用相應的經濟激勵措施，真正實現與時俱進。

三、結語

我國綠色建筑技術的發展自理論研究開始，就有大量的研究人員對于未來綠色建筑的發展做出了詳細的預測，從2000年開始的一系列國家高科技支撐計劃項目也因此得到實際推廣發展，為我國綠色建筑技術未來的可持續發展創造了良好基礎。

參考文獻：

[1]中國城市科學研究會.綠色建筑[M].北京：中國建筑工業出社，2008.

[2]中國城市科學研究會.綠色建筑[M].北京：中國建筑工業出版社，2011.

[3]清華大學建筑節能中心.中國建筑節能年度發展研究報告2012[M].北京：中國建筑工業出版社，2012.