電力施工安全管理淺談

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摘要：隨著近來電力行業(yè)飛速發(fā)展，電力施工規(guī)模日趨擴(kuò)大，施工安全問題日漸凸現(xiàn)出來，事故頻發(fā)，甚至災(zāi)難性的事故也時(shí)有發(fā)生。本文就電力施工安全管理談一些看法。

關(guān)鍵詞：電力施工；安全管理

一直以來，“安全第一、預(yù)防為主”都是電力行業(yè)的基本方針，由此可見安全在電力施工中的重要性。因此，如何提高電力施工安全管理水平，避免和減少安全事故的發(fā)生，是施工單位開展工作時(shí)首先要解決的問題。本文對(duì)電力施工中的安全管理技術(shù)進(jìn)行了比較具體的研究和分析，對(duì)企業(yè)有一定的借鑒作用。

1電力施工安全管理概述

1.1電力施工安全管理的內(nèi)容

電力施工安全管理是一個(gè)自我調(diào)節(jié)、自我完善的管理系統(tǒng)，通過電力施工安全管理使電力施工工程能夠在安全管理的環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)。電力施工要面對(duì)復(fù)雜變化的環(huán)境，電力施工安全管理就是要領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)電力施工工程能夠在科學(xué)的管理制度、規(guī)章下安全進(jìn)行，采取切實(shí)可行的措施防范，消除或減少不安全狀態(tài)、不安全行為在電力施工過程中的發(fā)生。

1.2電力施工安全管理的重要性

電力施工安全管理是整個(gè)電力施工工程的準(zhǔn)繩，是保障電力工程安全效益的前提。通過一系列的電力施工安全管理活動(dòng)，使企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益、安全效益和名譽(yù)效益達(dá)到最大化。電力施工安全管理的有效進(jìn)行還可以幫助企事業(yè)單位完善規(guī)章制度、管理方法，能夠更加保證企業(yè)的利益和企業(yè)員工的人身財(cái)產(chǎn)安全。電力施工安全管理在促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也服務(wù)了社會(huì)，這是企業(yè)傳統(tǒng)概念里所缺乏的，因?yàn)殡娏κ┕ぐ踩芾碛行岣咂髽I(yè)的安全效益，可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的形象，這是一種非常大的無形資產(chǎn)。從大的方面講，電力關(guān)乎國家的民生，電力施工安全管理可以說對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的作用。

2電力施工安全管理原則

為能有效預(yù)防電力施工方面的事故發(fā)生，筆者查閱了許多資料，并根據(jù)多年來的工作實(shí)踐，認(rèn)為電力施工安全管理應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)行管理：

2.1堅(jiān)持安全管理原則

電力施工作為電力工程中的重要一環(huán)，在電力工程中處于極為重要的地位。電力施工安全管理在整個(gè)電力行業(yè)中顯得越來越重要。安全是電力施工企業(yè)的最大效益，但又往往被忽視。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往只注重生產(chǎn)效益，而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益，從而導(dǎo)致對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)片面。還有，一些安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全觀念淡薄，走過場(chǎng)、瞎指揮，不經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，沒有掌握真實(shí)全面的現(xiàn)場(chǎng)信息，不深入研究現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施是否得當(dāng)、是否存在安全隱患。這些問題的存在，將會(huì)造成嚴(yán)重的后果。所以，在施工實(shí)踐中，我們必須堅(jiān)持安全管理，做到施工全過程的安全。

2.2制定安全管理措施

加強(qiáng)施工安全管理，制定確實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要，它是管理的方法和手段，對(duì)施工各因素狀態(tài)約束和控制。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。根據(jù)安全管理的預(yù)防原理，安全管理主要是減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。電力工程每個(gè)項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)有安全技術(shù)方案，充分考慮人的不安全行為、物的和環(huán)境的不安全狀態(tài)等各項(xiàng)不安全因素，并制定相應(yīng)措施，在施工過程中對(duì)這些不安全因素予以高度重視，按照安全措施進(jìn)行施工，在施工完成后對(duì)這些不安全因素進(jìn)行檢查。要經(jīng)常對(duì)工作中的安全隱患進(jìn)行排查，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中的隱患、危險(xiǎn)和有害因素，從而消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

2.3施工組織管理

追溯事故的成因，工作人員、儀器設(shè)備和施工環(huán)境的安全狀態(tài)是事故的根本原因，應(yīng)當(dāng)從這三個(gè)方面加強(qiáng)安全管理。在人員安全管理方面，具體措施是：狠抓負(fù)責(zé)落實(shí)安全措施的領(lǐng)導(dǎo)，隨著電力市場(chǎng)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化，面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，要想增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，電力企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，安全管理更是首當(dāng)其沖，必須從領(lǐng)導(dǎo)開始提高安全管理責(zé)任意識(shí)。提高安全管理人員的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全管理人員日常的檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)罰分明。安全管理人員是企業(yè)上層與施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的紐帶，是安全管理的關(guān)鍵人員，一定要選擇責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任。對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全教育，以《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》為教材，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，進(jìn)一個(gè)教育一個(gè)，無論是新學(xué)員，還是老職工，都要進(jìn)行安全考核，考核合格后方能上崗，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。由于現(xiàn)場(chǎng)直接從事施工的大都是臨時(shí)工，素質(zhì)較低，安全管理難度大，所以對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)工要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和身體檢查，進(jìn)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)。這樣，通過學(xué)習(xí)教育使進(jìn)入工地的職工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)、新的了解，這樣就會(huì)不斷提高安全意識(shí)。堅(jiān)持安全與施工同步，施工的同時(shí)必須先抓安全，安全貫穿于整個(gè)施工過程中。安全工作不僅是領(lǐng)導(dǎo)、安全科室和安全工作人員的事，而是一切與施工有關(guān)的人的共同事情，安全涉及到每個(gè)人的工作領(lǐng)域，因而安全管理不能離開任何人，否則就會(huì)出現(xiàn)安全漏洞。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程中的全部人員進(jìn)行安全管理。在儀器設(shè)備安全管理方面，具體措施是：

每天施工前后有專業(yè)安全員對(duì)各儀器設(shè)備進(jìn)行安全檢查，徹底排除這一方面的安全隱患。在環(huán)境安全管理方面，具體措施是：加大安全措施的投入，做好安全防護(hù)，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。在工程施工前，工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)就施工環(huán)境安全全面進(jìn)行考察，在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮安全因素，針對(duì)本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn)，找出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，必要時(shí)在施工時(shí)進(jìn)行專門指導(dǎo)。施工過程中，要向職工進(jìn)行安全交底，并確保每位施工人員清楚自己的工作任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，真正做到安全無盲點(diǎn)。

2.4現(xiàn)場(chǎng)安全管理

由于施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工程立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患大量存在。針對(duì)以上情況，為了加強(qiáng)管理，首先實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任制，各施工隊(duì)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，明確各自的安全責(zé)任，定期開安全分析會(huì)，對(duì)安全目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行檢查，年終按目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。以大大提高施工人員的安全責(zé)任意識(shí)。其次落實(shí)好作業(yè)安全措施，嚴(yán)格查處違章作業(yè)，這樣可以有效地控制現(xiàn)場(chǎng)，確保安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)好施工機(jī)械、安全防護(hù)、職工勞動(dòng)保護(hù)、臨電、防火安全等方面措施。充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)基層員工的潛能。合理安排作息時(shí)間，并盡量改革工藝以降低勞動(dòng)強(qiáng)度。實(shí)行安全目標(biāo)管理，以《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》為安全工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行管理。提高員工的現(xiàn)場(chǎng)安全控制能力，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面安全管理。

3結(jié)語

總之，電力施工的安全管理工作，應(yīng)該貫徹在整個(gè)電力項(xiàng)目的進(jìn)程中。在項(xiàng)目前期要進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)投入預(yù)算保證項(xiàng)目的安全資金投入，在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)的管理和施工人員要引起足夠重視，從細(xì)節(jié)出入手，切實(shí)做好每一項(xiàng)安全工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，對(duì)電力施工的安全管理必然會(huì)有更高的要求，這就要求相關(guān)的電力施工工作人員要不斷學(xué)習(xí)，只有這樣才能提高自身的業(yè)務(wù)水平，保證電力施工安全有序的開展。

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