七臺河市坤達煤炭有限責任公司 黑龍江七臺河 154600
摘要:水利工程具有點多、面廣、工期長、人員復雜及施工條件較差等特點,容易出現安全事故。本文主要對水利施工中存在的安全生產問題進行分析,找到問題的解決方法,以便進一步加強施工安全管理,從而給施工單位創造良好的安全生產環境。
關鍵詞:水利;現場;施工;安全
水利工程施工是一個由人員、設備、環境、管理等多方面組成的復雜系統,努力提高施工的安全管理,是確保安全生產的重中之重。施工企業要采取有效的對策,完善安全管理方式,做好安全監管,避免出現安全隱患,及時有效的消除可能導致設備損壞、財產損失、人員傷亡的安全隱患,提高水利水電施工的質量水平。
1.水利施工質量管理中存在的問題
1.1沒有切實落實責任制
如果在實際施工過程中缺乏明確的任務分工,就會導致施工出現無指導、無監理的混亂現象,進而影響了整個工程的質量。現場的監管措施和手段指導不到位,導致項目的建設,不能安全和有秩序的進行,給工程的埋下巨大的隱患。設計單位提供的設計圖紙是項目工地建設工程竣工驗收的基本標準和依據,必須按照圖紙結合有關監管規定進行有序建設。然后在施工過程中,設計圖紙和應用時有工程特性不匹配,并沒有立即通知設計單位技術協調,只是憑借個人的經驗,自我,任意修改建筑設計,從而在設計后工程圖紙和實際建設不一致,出現了質量不符合要求的施工單位等不利現象,嚴重影響工程的安全有序的施工現場。大多數項目存在過于追求速度的傾向,很難控制項目建設的質量。
1.2施工材料不合格
施工材料對水利工程施工質量有重要影響,施工材料的使用過程也就是工程質量逐步形成的過程。當前,很多水利工程施工中所用到的材料,在采購之前并沒有對同類施工材料進行詳細對比,這就使其無憂優先選擇性能更為優良的材料。施工材料購進之后,沒有依據材料性質分類儲存,而是隨意堆放在施工現場。這就使一些相互之間可發生化學反應的材料的性能發生了改變,對施工質量產生不良影響。比如,有些鋼筋不具備較好的抗腐蝕性能,在購買過來之后,很多都被對方在空氣中,以致于在施工之前就發生了銹蝕,性能大大降低。還有些施工人員在搬運施工鋼筋時缺乏一定的保護意識,隨意碰撞,嚴重破壞了鋼筋表層的保護層,造成堅固度的降低。以上種種不良行為都造成了水利項目施工中材料質量的下降,對施工質量的控制產生不利影響。
1.3人員素質不高
首先,施工單位在配備的專職安全管理人員不足,往往施工現場安全管理工作流于形式,安全施工管理能力弱化。此外,施工單位現場作業人員的教育程度不夠,許多安全教育落實不到位,例如,有些施工單位在開展施工現場的三級安全教育中,連起碼的班組崗位安全操作規程都未進行教育,從而造成施工人員安全防范意識、安全生產素質普遍欠缺。此外,水利水電工程招用民工普遍文化層次較低,素質普遍較低,加之分配工種的多變,使其安全適應性應變能力相對較差,增加了安全隱患。
1.4監理力度薄弱,監理責任心差
由于水利工程工期較長、難度大,而且施工環境和地理位置復雜,導致缺乏有力的監督手段。目前主要采用安全質量抽查和備案等方式,對水利水電工程的監督還缺乏必要的技術方法和法定手段。另外,監理隊伍不夠完善,有些監理人員安全缺乏相關的技術,甚至出現無證上崗的現象,不能及時發現、處理問題,施工規范根本無法落到實處,成為施工項目發生安全事故的隱患。
2.加強水利施工質量控制策略
2.1積極落實“三位一體”控制制度
水利工程管理部門應綜合施工、監理、設計、監督等職能,依照國家相關規定,監理符合工程特點的質量保障制度,健全“三位一體”質量控制制度。在具體操作中應做好以下幾點;第一,監理單位必須健全質量管理制度,依照水利項目實際情況創建質量控制制度及質量控制機構,嚴格落實技術標準、質量標準、水利部門法規、國家法律,嚴格執行監理合同,簽發施工圖,嚴格審查施工企業的施工技術措施及組織設計;指導并促使質量要求及標準的實施;積極參加項目質量檢查、質量驗收及事故調查。第二,淡季部門應不斷完善設計質量控制體系,加大對設計過程的質量控制,完善設計方案審核、批準及會簽制度,重視設計技術交底程序,及時了解施工現場詳情,積極做好服務工作。第三,施工部門應對施工質量進行全面控制,完善質量保障制度、質量考核與責任辦法,依照質量責任制度完成設計工作。在水利工程施工中應重視質量驗收工作,真正做好施工過程的質量控制工作。總之,在水利項目施工中,人工、材料、設備、機械、設計、監理等因素都可能對施工質量產生影響,這就需要施工單位積極采取措施降低各種影響因素產生的不利影響,加大對施工質量的控制力度,進而最大限度提高施工質量。
2.2嚴格控制施工材料質量
在水利工程施工活動中,輔助材料與工程材料,都是組成水利項目實體。所以,規范施工材料進場之前的取樣檢測檢驗是確保項目質量的前提條件。其也是一項常態化的工作,具有工作量大、項目多的特點。只有施工單位與監理單位常抓筆U 寫、齊抓共管,才能真正把好質量關。所以,水利工程施工材料管理機構,應對購進的施工材料、半成品、構建等,構建合理的取樣送驗與驗收制度,禁止不合格材料流入現場。例如機電產品、機械、金結、鋼材、水泥等是否具備試驗報告、質保書、合格證。砂漿、混凝土必須具備資質的檢驗單位出具的試驗試塊報告及配合比。但凡沒有達到水利工程施工質量要求的施工材料都不能進入施工現場。對砂漿試塊、混凝土應在監理人員監督下進行取樣制作,并得到監理人員的簽字許可后才能進行試驗。中間產品、原材料的檢測應該完全符合有關質量評定的具體要求。
2.3逐步健全監理制度
工程監理可促使施工企業在水里工程施工中不斷提高管理與技術水平,有助于對投資目標、工期、施工質量的高效控制,降低粗制濫造、偷工減料等狀況的發生。但是因為我國建筑工程中實行監理制度的時間過段,制度中還存在很多不完善的地方。因此,為切實提高水利工程施工的監理效果,必須逐步健全監理制度。監理制度應涵蓋與監理人員素質、行為、職責等有關的所有內容。比如,應明確規定監理人員資格,確保每一個監理人員都能持證上崗。應制定嚴格、合理的監理培訓計劃,常態化對水利工程監理人員進行有針對性的培訓工作,不斷提高監理人員素質。堅決杜絕監理隊伍中存在監控力弱、素質低下、責任心不足的人員。應規范監理市場,工程監理應該是專業化、社會化的事業單位,不可掛靠在某些行業或者部門至此啊。水利工程在施工中應借助招標形式選擇出有實力、有資質、信譽好的監理單位,抵制并防止“同體監理”。監理人員在對對水利工程進行監理時,應恪盡職守、嚴格依照監理規范辦事,有效控制施工質量。
3.結束語
由于水利水電工程施工工期長、面廣、環境特殊等各方面因素,很容易發生安全事故。所以,有關施工單位、企業要加強安全管理,堅持“安全第一”的理念,并完善各項安全管理制度,定期開展安全教育和培訓工作,提高作業人員和管理人員的安全意識,為順利進行安全管理奠定基礎。只有做好監督檢查、安全技術交底和安全教育等工作,才能真正確保水利水電工程安全生產。
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