淺談建筑工程造價管理問題及對策

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摘要：建筑工程中造價管理具有非常重要的作用，它會對建筑工程的順利開展和企業的效益產生直接影響。所以在建筑工程中一定要做好工程的造價管理，本文主要對建筑工程造價管理存在的問題和對策進行了分析。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；對策

當隨著我國社會經濟的不斷發展，工程建設也得到了很好的發展機會。對建筑工程進行管理是一項非常復雜和系統的工作，而造價管理又是建筑工程管理中非常重要的組成部分。建筑工程造價管理具有非常重要的作用，對造價采取科學有效的管理措施能夠對施工中材料人力、機械設備等資源進行有效控制，避免出現浪費的現象，提高投資效益，同時施工企業的成本開支就能得到有效減少，讓企業的利潤增加，最終能夠讓施工企業的市場競爭力和管理水平得到提升。但是從目前建筑工程造價管理的實際情況來看還存在很多需要去完善的地方，還有很多需要及時解決的問題。

一、建筑工程造價管理存在的主要問題

（一）改革開放以來，建筑工程造價管理的理念得到了長足的發展，并逐步與世界接軌，政府的職能也發生了巨大的變化，由管理型向服務職能和監督職能轉變。對建筑工程造價管理提出了全過程的動態的控制和管理，市場競爭也日趨激烈。在建筑工程造價管理中，如果實行更有效的實施動態管理，目前還存在諸多問題。在我國市場經濟不斷發展和完善的過程中，國家對材料市場的價格監督管理，已經從政府控制轉變成為了市場調節，在材料市場中，材料價格是隨著市場的變化而變化的，市場起最主要的調節作用，在對市場價格進行管理時是一個動態的管理過程。但是市場因為自身的滯后性和盲目性，而且它自身的調節機制也不是萬能的，在對資源進行合理配置時如果只是依靠市場是不可能實現的，所以就需要政府部門對工程造價進行合理的干預，這樣建筑市場的穩定才能得到有效保證。所以政府部門能夠合理有效的監督避免建筑工程造價市場的混亂。但是在計劃經濟的影響下，有些地方的市場觀念不強，當地政府部門在采用行政手段對市場價格進行干預過多，這樣就會對工程造價的有效性和真實性產生影響。

（二）相關的法律法規不完善。我國現在雖然已經出臺了和建筑工程造價管理相關的法律法規和條款，來規范建筑工程造價問題。但是在實際的實施過程中，卻因為受到各個方面的因素限制，使得這些法律法規和規范在很多方面都不能有效的去應對市場經濟下的建筑工程造價管理。出現法律盲區、在實際的操作中無法可依的情況。另外在執行法律法規和規范的過程中還存在執法不嚴和有法不依的情況。不完善的法律法規和規范會對建筑工程造價的有效性、合理性和真實性產生比較嚴重的影響。

（三）造價工作人員的素質不高。建筑工程造價管理是一項技術性很強的工作，而且建筑工程造價涉及的范圍也非常廣，但是我國現在有些建筑工程造價工作人員的專業技術水平不高，這樣就不能很好完成建筑工程造價管理的工作。對于現代建筑工程的造價工作人員來說，應該要有綜合的專業知識才能更好的去完成造價管理工作。另外還有些建筑工程造價工作人員的職業素質也不高，這樣就會對建筑工程造價的真實性和準確性產生影響。

二、完善建筑工程造價管理存在問題的對策

（一）建立完善的工程招標投標制度。工程招標投標制度是施工建設單位對工程造價進行控制非常有效的手段，采用招投標能夠使建筑工程的經濟效率得到有效提高，而且還能夠讓建筑工程的質量得到有效保證，建設投資的回報周期也能得到有效縮短。在實際的招投標中應盡量采取工程量清單招標方式，在編制工程量清單時應該要根據科學、合理、公正以及客觀的原則，在對工程量進行計算時要根據國家或者地方頒布實施的計算規則和設計圖紙來進行。

（二）加強合同管理，避免和減少工程索賠和變更。在實際的施工中施工合同是進行造價控制的重要依據。在簽訂施工合同時應該要嚴密，而且在項目實施過程中應加強對合同的管理，這樣合同造價的合法性、合理性才能得到有效保證，履行合同雙方的糾紛才能有效減少，合同雙方的合法權益才能得到有效維護，工程的投資造價也能得到有效控制。在施工的過程中要對工程進行主動控制和嚴格審核，如果工程項目必須進行變更，就需要詳細分析工程量和造價的增減情況，同時還需要計算出各種變更對投資的影響，從而來對原合同中已確定的工程造價進行調整。另外還需要對施工中可能出現的索賠進行正確的預測，通過對索賠進行預測，能很好的避免過多索賠事件的出現。

（三）對招標文件進行規范，讓市場環境更加公平和充滿競爭。招投標是建筑市場競爭中一種有序的市場行為。建筑市場通過招投標讓承包單位和建設單位進入建筑市場，從而來進行平等的競爭和公平的交易，這樣工程承包過程中不正當行為就能得到有效減少或者避免，從而讓工程質量得到保證、讓企業的投資效益得到提高。建設單位應該根據過程中投標的運行規律和自身特點，確定出合理的投標范圍，選擇合理的招標方式，對施工方案進行仔細的研究，對一些不確定因素也應該要充分考慮，工程量清單應該要科學和合理的進行編制，要對招標工作進行嚴格的控制，采用科學的定標和評標方法，這樣工程造價才能夠得到有效控制。

（四）對工程造價的管理是一個全方位的過程，控制的重點應放在設計階段，應嚴格按照審批的投資進行推行限額設計。設計標準是工程建設設計、勘察、施工以及驗收的重要依據，同時也是國家進行經濟建設的重要技術規范。工程造價工作人員在實際的設計中要和設計人員有效的配合，及時分析和對比工程項目的投資，及時反饋造價的相關信息，在有需要的時候，應該與施工管理人員和設計人員進行共同的論證，從而做出合理的預算。在工程預算中也需要堅持執行標準，這樣就能有效的節約材料和降低建設的投資成本；另外還要推行限額設計，對限額設計中的動態管理應該要加強，從而實現對造價的各方面進行動態管理控制。怎樣充分調動設計人員的積極性，拿出構思新穎、功能性強、投資額省的優秀設計作品，已成為當務之急。就應該引入競爭機制和獎勵機制，有效控制投資成本，提高投資效益，起到事半功倍的效果。

（五）培養高素質的工程造價隊伍。建筑工程的造價管理是一門綜合性很強的學科，它涉及到了經濟、技術、管理以及法規等方面的知識，這也就要求造價工作人員不僅要具有很好的財務預算能力，同時還應該要具備工程設計知識、施工的實際經驗、機械施工技術以及材料等學科的知識，只有這樣才能夠在實際的工程量計算中不出現漏算和重算的現象。除了要具備很好的專業技能知識外，還需要具備良好的行業道德和職業素質。只有這樣才能更好的去滿足社會發展的實際需要。

三、結束語

總之，在建筑工程施工中造價管理具有非常重要的作用，面對當前建筑工程造價管理中存在的問題，只有采取有效的措施解決了這些問題之后才能夠讓建筑工程造價管理的作用有效發揮出來，對施工成本進行有效控制，提高施工企業的效益。

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