淺談建筑工程造價(jià)管理問題及對策

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摘要：建筑工程中造價(jià)管理具有非常重要的作用，它會(huì)對建筑工程的順利開展和企業(yè)的效益產(chǎn)生直接影響。所以在建筑工程中一定要做好工程的造價(jià)管理，本文主要對建筑工程造價(jià)管理存在的問題和對策進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；問題；對策

當(dāng)隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)也得到了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。對建筑工程進(jìn)行管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜和系統(tǒng)的工作，而造價(jià)管理又是建筑工程管理中非常重要的組成部分。建筑工程造價(jià)管理具有非常重要的作用，對造價(jià)采取科學(xué)有效的管理措施能夠?qū)κ┕ぶ胁牧先肆ΑC(jī)械設(shè)備等資源進(jìn)行有效控制，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，提高投資效益，同時(shí)施工企業(yè)的成本開支就能得到有效減少，讓企業(yè)的利潤增加，最終能夠讓施工企業(yè)的市場競爭力和管理水平得到提升。但是從目前建筑工程造價(jià)管理的實(shí)際情況來看還存在很多需要去完善的地方，還有很多需要及時(shí)解決的問題。

一、建筑工程造價(jià)管理存在的主要問題

（一）改革開放以來，建筑工程造價(jià)管理的理念得到了長足的發(fā)展，并逐步與世界接軌，政府的職能也發(fā)生了巨大的變化，由管理型向服務(wù)職能和監(jiān)督職能轉(zhuǎn)變。對建筑工程造價(jià)管理提出了全過程的動(dòng)態(tài)的控制和管理，市場競爭也日趨激烈。在建筑工程造價(jià)管理中，如果實(shí)行更有效的實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，目前還存在諸多問題。在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善的過程中，國家對材料市場的價(jià)格監(jiān)督管理，已經(jīng)從政府控制轉(zhuǎn)變成為了市場調(diào)節(jié)，在材料市場中，材料價(jià)格是隨著市場的變化而變化的，市場起最主要的調(diào)節(jié)作用，在對市場價(jià)格進(jìn)行管理時(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。但是市場因?yàn)樽陨淼臏笮院兔つ啃裕宜陨淼恼{(diào)節(jié)機(jī)制也不是萬能的，在對資源進(jìn)行合理配置時(shí)如果只是依靠市場是不可能實(shí)現(xiàn)的，所以就需要政府部門對工程造價(jià)進(jìn)行合理的干預(yù)，這樣建筑市場的穩(wěn)定才能得到有效保證。所以政府部門能夠合理有效的監(jiān)督避免建筑工程造價(jià)市場的混亂。但是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，有些地方的市場觀念不強(qiáng)，當(dāng)?shù)卣块T在采用行政手段對市場價(jià)格進(jìn)行干預(yù)過多，這樣就會(huì)對工程造價(jià)的有效性和真實(shí)性產(chǎn)生影響。

（二）相關(guān)的法律法規(guī)不完善。我國現(xiàn)在雖然已經(jīng)出臺(tái)了和建筑工程造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)和條款，來規(guī)范建筑工程造價(jià)問題。但是在實(shí)際的實(shí)施過程中，卻因?yàn)槭艿礁鱾€(gè)方面的因素限制，使得這些法律法規(guī)和規(guī)范在很多方面都不能有效的去應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)下的建筑工程造價(jià)管理。出現(xiàn)法律盲區(qū)、在實(shí)際的操作中無法可依的情況。另外在執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)范的過程中還存在執(zhí)法不嚴(yán)和有法不依的情況。不完善的法律法規(guī)和規(guī)范會(huì)對建筑工程造價(jià)的有效性、合理性和真實(shí)性產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。

（三）造價(jià)工作人員的素質(zhì)不高。建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，而且建筑工程造價(jià)涉及的范圍也非常廣，但是我國現(xiàn)在有些建筑工程造價(jià)工作人員的專業(yè)技術(shù)水平不高，這樣就不能很好完成建筑工程造價(jià)管理的工作。對于現(xiàn)代建筑工程的造價(jià)工作人員來說，應(yīng)該要有綜合的專業(yè)知識(shí)才能更好的去完成造價(jià)管理工作。另外還有些建筑工程造價(jià)工作人員的職業(yè)素質(zhì)也不高，這樣就會(huì)對建筑工程造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。

二、完善建筑工程造價(jià)管理存在問題的對策

（一）建立完善的工程招標(biāo)投標(biāo)制度。工程招標(biāo)投標(biāo)制度是施工建設(shè)單位對工程造價(jià)進(jìn)行控制非常有效的手段，采用招投標(biāo)能夠使建筑工程的經(jīng)濟(jì)效率得到有效提高，而且還能夠讓建筑工程的質(zhì)量得到有效保證，建設(shè)投資的回報(bào)周期也能得到有效縮短。在實(shí)際的招投標(biāo)中應(yīng)盡量采取工程量清單招標(biāo)方式，在編制工程量清單時(shí)應(yīng)該要根據(jù)科學(xué)、合理、公正以及客觀的原則，在對工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)要根據(jù)國家或者地方頒布實(shí)施的計(jì)算規(guī)則和設(shè)計(jì)圖紙來進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)合同管理，避免和減少工程索賠和變更。在實(shí)際的施工中施工合同是進(jìn)行造價(jià)控制的重要依據(jù)。在簽訂施工合同時(shí)應(yīng)該要嚴(yán)密，而且在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)對合同的管理，這樣合同造價(jià)的合法性、合理性才能得到有效保證，履行合同雙方的糾紛才能有效減少，合同雙方的合法權(quán)益才能得到有效維護(hù)，工程的投資造價(jià)也能得到有效控制。在施工的過程中要對工程進(jìn)行主動(dòng)控制和嚴(yán)格審核，如果工程項(xiàng)目必須進(jìn)行變更，就需要詳細(xì)分析工程量和造價(jià)的增減情況，同時(shí)還需要計(jì)算出各種變更對投資的影響，從而來對原合同中已確定的工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整。另外還需要對施工中可能出現(xiàn)的索賠進(jìn)行正確的預(yù)測，通過對索賠進(jìn)行預(yù)測，能很好的避免過多索賠事件的出現(xiàn)。

（三）對招標(biāo)文件進(jìn)行規(guī)范，讓市場環(huán)境更加公平和充滿競爭。招投標(biāo)是建筑市場競爭中一種有序的市場行為。建筑市場通過招投標(biāo)讓承包單位和建設(shè)單位進(jìn)入建筑市場，從而來進(jìn)行平等的競爭和公平的交易，這樣工程承包過程中不正當(dāng)行為就能得到有效減少或者避免，從而讓工程質(zhì)量得到保證、讓企業(yè)的投資效益得到提高。建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)過程中投標(biāo)的運(yùn)行規(guī)律和自身特點(diǎn)，確定出合理的投標(biāo)范圍，選擇合理的招標(biāo)方式，對施工方案進(jìn)行仔細(xì)的研究，對一些不確定因素也應(yīng)該要充分考慮，工程量清單應(yīng)該要科學(xué)和合理的進(jìn)行編制，要對招標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格的控制，采用科學(xué)的定標(biāo)和評標(biāo)方法，這樣工程造價(jià)才能夠得到有效控制。

（四）對工程造價(jià)的管理是一個(gè)全方位的過程，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)嚴(yán)格按照審批的投資進(jìn)行推行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)設(shè)計(jì)、勘察、施工以及驗(yàn)收的重要依據(jù)，同時(shí)也是國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范。工程造價(jià)工作人員在實(shí)際的設(shè)計(jì)中要和設(shè)計(jì)人員有效的配合，及時(shí)分析和對比工程項(xiàng)目的投資，及時(shí)反饋造價(jià)的相關(guān)信息，在有需要的時(shí)候，應(yīng)該與施工管理人員和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行共同的論證，從而做出合理的預(yù)算。在工程預(yù)算中也需要堅(jiān)持執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這樣就能有效的節(jié)約材料和降低建設(shè)的投資成本；另外還要推行限額設(shè)計(jì)，對限額設(shè)計(jì)中的動(dòng)態(tài)管理應(yīng)該要加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的各方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理控制。怎樣充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，拿出構(gòu)思新穎、功能性強(qiáng)、投資額省的優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品，已成為當(dāng)務(wù)之急。就應(yīng)該引入競爭機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有效控制投資成本，提高投資效益，起到事半功倍的效果。

（五）培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價(jià)隊(duì)伍。建筑工程的造價(jià)管理是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，它涉及到了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理以及法規(guī)等方面的知識(shí)，這也就要求造價(jià)工作人員不僅要具有很好的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，同時(shí)還應(yīng)該要具備工程設(shè)計(jì)知識(shí)、施工的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械施工技術(shù)以及材料等學(xué)科的知識(shí)，只有這樣才能夠在實(shí)際的工程量計(jì)算中不出現(xiàn)漏算和重算的現(xiàn)象。除了要具備很好的專業(yè)技能知識(shí)外，還需要具備良好的行業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)。只有這樣才能更好的去滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。

三、結(jié)束語

總之，在建筑工程施工中造價(jià)管理具有非常重要的作用，面對當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理中存在的問題，只有采取有效的措施解決了這些問題之后才能夠讓建筑工程造價(jià)管理的作用有效發(fā)揮出來，對施工成本進(jìn)行有效控制，提高施工企業(yè)的效益。

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