對施工企業的工程造價管理

山西中方森特建筑工程設計研究院 030001

摘要：施工企業的工程造價管理決定著企業的經濟效益和社會效益，始終貫穿著施工運作的全過程。現時期施工企業的工程造價管理：一是要建立市場意識。二是要做好工程施工各階段的造價管理。三是要匯集資料、總結推進。工程造價管理是一項復雜的技術經濟性和政策性都很強的系統工程。必須深化改革，不斷總結提高。

關鍵詞：施工企業；工程造價；造價管理

引言

施工企業工程造價管理決定著 企業的經濟效益，始終貫穿著施工運作的全過程。因此企業的一切活動都應該圍繞如何提高經濟效益這個核心，應體現工程造價管理的主旋律。現時期施工企業的工程造價管理：一是要建立市場意識、體現競爭；二是做好工程施工各階段的造價管理；三是匯集資料、總結推進。

一、建立市場意識，體現競爭

當前我國的經濟體制已由計劃經濟體制逐步向社會主義市場經濟體制過度，作為國家支柱產業建筑業的施工企業如何適應發展市場經濟的需要，逐步成為 “自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的商品生產和經營單位已成為建筑行業關注問題。

目前我國的工程造價計價模式仍然是計劃經濟的模式，建筑產品價格長期 背離價值，根本不反映價值規律和市場供求關系。現行的定額價格水平不合理、反映不完全，按計劃經濟模式定價與市場變化和與企業實際支出脫節，沒有反映真實的成本，如人工費標準和機械臺班費偏低，現行利潤率3.8%（三級）也遠遠低于社會平均利潤率的水平。

根據建立社會主義市場經濟體制的要求，要盡快地改革工程造價管理，使建筑產品走向市場。建筑產品價格改革應按照建立主要由市場形成價格的機制方向進行，改革的 目標最終實現企業自主定價，由市場決定價格，政府間接調控，社會全面監督，使企業利潤率水平基本達到社會平均利潤率水平。

總之，價格是市場的核心，價格既要反映價值規律也要受市場供求關系的限制，價格要反映社會平均水平，應體現競爭，沒有競爭力的價格是毫無意義的價格。

二、工程施工各階段的造價管理

施工階段就是把設計圖紙 和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，施工階段的造價管理是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分，是極其重要的環節。施工階段造價管理的好壞將直接影響到工程費用的使用、工程質量的保證、企業信譽的提高和建設項目投資效益的好壞。具有十分重要的意義。施工階段的工程造價管理有兩大任務：一是根據設計文件控制工程造價；二是為合理確定工程造價提供原始依據。

1、施工圖預算管理

施工圖預算在工程施工階段是起先導作用的，只有先把施工預算確定下來，才能正確指導施工，才能理順計劃、工程、財務、物資各項管理之間的關系。施工預算是確定工程預算造價的文件，是建設單位向施工單位撥付工程價款的依據。因此，認為反正有竣工決算施工圖預算不那么重要的思想是錯誤的。應當十分重視施工圖預算的編制工作。

2、合同的履約管理

工程施工合同具有法律性的技術經濟文件，是規范雙方行為、落實雙方責任，保證雙方權益的有力工具。它的簽訂是具有法律效力的，違約是應受到處罰的。所以必須對可能產生職責不清引起互相推誘的因素事先約定，用法律形式確定下來。

根據在某公司的實踐，我們深切體會到凡是對工程造價計定的爭議焦點，即合同價款調整的條件和方式，其中每個細如三材市場價格及價格指數取定的時間，政策性調整、風險包干系數等等有明確訂立的就能減少糾紛，保證實現工程造價的有效控制。否則就反之。因此必須嚴密訂立施工合同，管理好施工合同。

3、施工過程的造價管理

因為在施工過程中經常會出現各種變化，如地質條件變化影響基礎工程的投人、材料的代換、設計的變更、工程量的增減等等，所以必須加強施工活動的造價管理。根據實際發生的變化，收集有關設計變更、工程量增減的通知單、甲方代表簽字認可的簽證憑據以及隱蔽工程驗收和材料代換的原始記錄等等，對于隱蔽簽證，要寫明隱蔽部分的幾何尺寸并附上簡圖。對于施工圖以外的現場簽證要簽明時間、地點、事由、幾何尺寸或原終數量，才能合理確定工程造價。

4、竣工 結算管理

工程竣工結算是工程竣工時由施工單位編制作為向建設單位進行工程造價結算依據的文件，是對工程造價的最后確認。施工單位以施工預算加上變更增減項目發生的費用作為工程竣工結算的依據。在進行竣工結算時，必須按照設計圖紙、施工規范、驗收結論、定額規定、合同條款要求認真進行復查、核對。核實工程數量、定額單價、取費標準以及合同中規定對質量、工期價款等有約束事項的條款，在結算中要予以兌現，以提高工程結算的準確程度。

合理組織施工，正確安排施工程序。根據工程的特點和要求，按照施工本身的要求，合理決定材料、機械、資金以及勞動力等的最佳組合方式，編好施工組織設計，正確安排施工程序，有節奏地連接施工。避免不必要的重復工作。

擴大機械化施工范圍，提高機械利用率，合理組織調配物資，節約材料消耗。正確利用資金、增加機械設備的投人，加強機械設備的維修、保養和使用管理，充分利用機械設備能力，為生產第一線服務。搞好物資的合理調運，合理確定運 輸路線和運輸工具，保證現場的及時供應。綜合利用材料、合理代用推廣新的優質廉價材料。以達到保質量、保工期、降成本目的。

深人工地加強施工現場管理。不深人現場調查研究，是很難發現和找出問題的，每位預決算人員都要深人工地掌握第一手資料，當好項目經理的助手和參謀，加強施工現場各工種之間的組織協調，以免造成工期拖延，人為導致工時、原材料的浪費、增加管理費用及工程造價的提高。加強施工現場的監督，搞好原材料、半成品、設計變更和隱蔽工程等的質量規格驗收。

配備足夠人員，加強專業培訓。配備一定數量的預決算人員，并加強對他們的管理和建設。因為要掌握政策性技術性強、結構復雜、內容豐富的工程預決算技術，不可能靠速成的辦法。

加強質量管理。一項工程如果不顧工程的質量，留下許多“后遺癥”，返修工程越多，工程投入的費用就越高。反之，假如不考慮工程質量的實際需要多耗費材料和人工也是不對的，而應在一定的成本條件下，達到最優的質量。按規范施工，嚴把質量關。

三、匯集資料、不斷總結經驗

工程造價管理工作不僅技術經濟性和政策性都很強，而且涉及面又廣，是一個比較復雜的系統工程。工程造價管理貫穿了工程建設的全過程，而施工企業在施工階段的工程造價管理尤為重要，它將在加快工程進度、加強施工階段的材料、質量、費用管理，正確進行工程結算等方面發揮顯著的作用。必須轉變固有的工程造價管理是單純的定額工作、工程預決算的編制和工程造價的審核工作的觀念，樹立全面的工程造價管理意識。

四、結束語

在市場經濟的活動中，在激烈競爭的報價過程中，如果沒有豐富的資料，就做不到在各不同場合有應變價格，因此必須匯集資料，加以總結，不斷提高施工階段的工程造價管理水平。為企業獲得較好的經濟效益和社會效益作出更大的努力。