關于土地管理信息化問題的探討

惠民縣國土資源局 山東省濱州市 251700

摘要：中國面積廣闊，人口多，在經濟不斷發展的同時人口也在不斷的增加，這也就給土地資源的管理帶來了難題，即便土地資源的管理有著相應的法律法規，但是傳統的手工管理方式和紙介質的信息存儲形式已經有其缺憾，所以應用先進的信息技術必然是更好的土地管理的選擇，本文就是針對土地管理信息化建設進行研究，重點闡述我國土地信息化管理模式的構建以及信息技術運用于實際的土地管理之中，對此為同行業人士提供一些參考。

關鍵詞：土地管理；信息化；管理模式

科技、信息技術的迅速發展表明全球化的信息時代已經來臨，那么對于土地資源的管理模式，舊有的方法已經趕不上時代的發展，所以尋求一個更好的信息化的管理方式也就成為了所有土地管理者的需求。而土地管理水平信息化的提高對于管理土地各方面工作來說有著很大的作用，它在很大程度上提高了土地的管理能力。

但是不可否認現在的土地管理工作仍然有一些比較顯著的問題的存在，那么“金土工程”的建設，就會為這些棘手問題的解決做著技術的堅強后盾。

計算機應用的廣泛是必然的，所以把它應用在不同的領域也就是必要的了，在土地信息管理方面的應用就是一個方面。目前我國的土地問題十分的受關注，人們已經看到了土地問題引發的一些矛盾，更看到了土地資源的缺少和不合理的使用。那么一套行之有效的、信息化的、能夠科學合理利用土地資源的管理模式就是必要的，也是需要的，只有這樣才能在保證生態平衡和經濟發展的可持續性。

為了更好的重視這個問題本文就主要基于 GIS 技術以及 VPN系統管理軟件等電子信息技術，對于土地信息化管理模式的構建以及信息技術運用于實際的土地管理之中，提出了參考。

1 GIS 概述

土地信息管理系統的構建主義是基于 GIS技術的。所謂地理信息系統（Geographical Information System，GIS）實質上是一個屬性概念，它主要是對人們所賴以生存的環境以及各類與空間相關的數據及描述這些空間數據特征的屬性。GIS技術是通過現代信息技術為主要技術支持和基礎的，按照一定的格式輸入、存儲、檢驗、顯示以及綜合性地分析和應用的技術系統。GIS技術的發展要上溯于 20世紀 60 年代，到 20 世紀 80 年代時在國外已經得以廣泛地應用。

GIS 技術在我國推廣的時間是 20 世紀 90 年代，而且這個時候我國的信息化程度也在不斷加深，那么GIS 在我國的發展也十分地迅速。GIS技術將計算機軟硬件、地理方面的數據（如水文、地質、環境等方面的數據）以及個人設計等方面熔于一爐，高效地對各種地理信息進行搜集、儲存、管理、顯示以及更新等。GIS 最大的優點就在于它的功能十分強大，如它具有獨特的數字高程模型、網絡分析功能以及空間分析功能等，那么基于此優點，GIS 的應用十分廣泛，如可以被廣泛地運用于地質、環境、水利、農業、氣候、土地利用、災害管理以及城市規劃等諸多領域。所以這樣多功能的系統模式對于應用在土地信息管理系統上來說是行之有效的。

2 土地信息管理系統地構建

2.1 土地信息管理系統的基本原則

既然已經看到了土地信息化管理的重要性和必要性，就要付諸實際的行動中去，做好利用先進的技術和信息方面的技術，做到有效的管理土地資源。那么土地信息管理系統的設計模式和構件就是關鍵的一環，要怎么做才能達到最好的方式和管理水平就是重要的，下面就說一說在構件這個系統時需要注意和遵循的一些方面。

2.1.1 實用性原則。構件土地信息管理系統首先要對土地信息管理項目的實際需求進行認真清晰的分析，站在實際的角度思考分析問題才能結合實際做到適合的最好的方案，所以這樣才能設計出簡單具有使用價值的土地信息管理系統。只有結合具體的實際的情況設計出來的系統才是最具有實用價值的，這是不能忽視的重點，所以系統的設計構件都不能忽略這個環節。

那么系統最終設計之前就必須要分析實際的情況，在實際的應用中達到標準，還要將地理信息系統（GIS）應用于實際的土地信息的日常管理過程之中，這樣對于友好的用戶界面加強必要的有成效的操作，這樣使系統簡單、靈活的應用，使整個系統以最好的方式服務于土地的管理中。

2.1.2 節約性原則。在土地信息管理系統實際構建過程之中，應該加強對現有的數據資源以及軟硬件資源，并能夠很好地選擇最佳的系統開發方式。結合經驗和實際的現狀找出一個合理的有效的方法才是最值得關注的，最后根據本行業的相關經驗，構件設計出具有實用價值的，科學合理性的，又能在此基礎上降低成本的土地信息管理系統。

2.1.3 先進性的原則。達到整個系統的完善和合理，就要做到先進性原則。所以說對于土地信息管理系統的構建要從整個相關行業出發，不但要對相關設計的成功案例進行學習、歸納和總結以此對土地信息管理系統做設計和開發方面的分析處理。采用當前主流的GIS 作為二次開發平臺，結合先進的設計和創新的開發思想，從而設計一個不但操作上容易又符合當前的實際需要能夠面向整個區域的土地信息管理系統。

2.2 系統的總體規劃設計

土地信息管理系統有著結合實際和做到合理有效管理土地資源的目標，那么整個系統的總體目標和設計遵循的原則就是十分的重要的，這樣水平的管理模式是需要若干個不同功能的模塊組成的。每個功能模塊都各自有各自的功能和實際的需要，所以只有各個功能發揮自己的優勢，相互結合配合，最后才能達到整體的實際效果水平。

3 將計算機軟件技術運用于實際的土地信息管理之中

全球信息化程度的不斷加深，也就不由自主的把計算機這個技術廣泛的使用在了各個可以利用和掛鉤的領域，筆者就是在熟悉相關的文獻資料的同時，研究發現 VPN 技術已經被廣泛地應用于各種管理系統的構建之中，并受到了非常高的評價。VPN的意思是“虛擬專用網絡”，它是“Virtual Private Network”的縮寫。VPN技術指的就是一種運用身份驗證、密碼以及隧道協議等在公共網絡上構建專用性的網絡的技術。那么它所擁有的功能根據根據以上論述的信息可知，是可以將 VPN技術運用于實際的土地信息管理之中。因為只有合理的適合的技術使用才能歲土地信息管理系統的構建起到關鍵的作用。

4 結論

總而言之，目前我國的土地問題十分的嚴重，一方面土地資源的需求量開始激增，然而土地資源的自然供給卻是有限的，另一方面再加之人類活動的頻繁，導致土地荒漠化、土地鹽堿化等問題，加劇了土地資源的稀缺。因此，土地管理成為當前一項亟需解決的重要問題。那么構建一整套科學、合理的土地信息管理系統具有十分重要的意義。因此，在實際土地管理過程中，要加強運用信息技術，將信息技術融入至土地管理過程中。

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