建設工程設計企業資質管理

東莞市城建規劃設計院 廣東東莞 523129

摘要：建設部、省建設廳等建設行政主管部門為了加強對建設工程勘察、建設工程設計活動的監督管理，維護建設工程市場秩序，保證建設工程勘察、設計質量，國家對從事建設工程勘察、設計活動的單位，實行資質管理制度。要求建設、勘察設計行業必須有相應的資質，并且在資質規定的范圍內進行對應的設計工作。從事建設工程勘察、設計活動，應當堅持先勘察、后設計、再施工的原則。

關鍵詞：資格管理；資質分類；審批和維護；技術人員維護

1、建設工程項目資格管理

所謂建設工程項目管理：即受工程項目業主方委托，從事工程項目管理的企業依法對工程建設全過程或者某階段進行專業化管理和服務。

項目管理企業按照資質類型可以分為工程勘察、工程設計、工程施工、監理、造價咨詢、招投標代理等其中一項或多項資質。企業在申請資質和維護資質時，企業的工程業績、技術人員、管理人員注冊資金和辦公場地等都要作為資質考核的意向基礎內容。

其中，具有資質的企業核心是專業技術人員，專業技術人員包括城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、監理工程師、造價工程師等多項不同執業范圍的人員。取得執業資格的執業技術人員可選擇在一家有相應資質的企業注冊并執業。

2、設計企業資質分類

從事工程設計活動的企業，應當按照企業現有的注冊資本、專業技術人員情況，技術裝備和勘察設計業績等條件申請相應的資質，經過相關行政主管部門審查合格取得建設工程設計資質證書后，才可以按照資質證書許可的范圍進行工程設計。

國務院建設主管部門負責全國統計的工程設計資質的管理和監督工作。各省、自治區、直轄市建設主管部門負責區域內的工程設計資質的監督和管理。

3、工程設計資質分類

工程設計資質按照專業和業務范圍分為一下幾個大類：

1、工程設計綜合資質

2、工程設計行業資質

3、工程設計專業資質

4、工程設計專項資質

其中，綜合資質只有甲級，取得綜合資質的企業可以承接各行業、各登記的建設工程設計業務。取得行業資質的，可以在該行業內按照不同的資質等級范圍從事對應的專業專項設計業務，取得工程設計專業資質的，可以承擔資質范圍內的專業工程設計和專項工程設計。

除工程設計綜合資質外，其他資質又根據承接業務范圍、行業、專業、專項資質不一樣分為甲乙丙丁不同的等級，不同等級的設計企業可承擔的業務范圍不一樣。

建設工程勘察、設計單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬建設工程勘察、設計業務。禁止建設工程勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務。禁止建設工程勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務。

4、資質的審批和維護

企業工程設計資質的審批按照國家和省市有關規定，采取逐級審批核準的方式。具體的核準單位可以參考有關的建設工程設計資質管理規定的要求執行。

工程設計甲級資質以及特殊行業（鐵路、交通、水利、民航、信息產業）乙級資質，需要由單位所在省級行政主管部門初審企業提交的升級、延續資質申報材料，在省級建設主管部門初審之后，報國務院建設主管部門最終審核并公示。甲級以下的工程設計單位由省級建設主管部門審核審批并規定相關的政策和實施程序。

以廣東省為例，我院是工程設計專業乙級，根據國務院和省建設廳的指導意見，進行資質延續、申報的時候，企業相關負責人員首先需要通過三庫一平臺，將相關的單位業績、專業技術人員、裝備和辦公場地等基本信息錄入系統，系統會根據錄入信息自動判斷是否滿足所申報的專業資質要求，如滿足要求，企業向市一級建設主管部門提出申請，經過市建設主管部門初審通過后，報省建設廳建設主管部門復審并公示。

5、專業技術人員維護

具有不同資質的單位，要配備相應數量和相應結構的專業技術人員。企業資質負責人應當根據相關法律法規的要求及時核對單位技術人員的構成情況，并且在企業下一次資質延續、升級前，按照有關規定處理好企業人員的相關問題，以保證企業資質的順利延續和升級，避免因為資質的問題造成項目承接的損失。

未經注冊、工程設計人員以注冊工程設計人員的明細進行工程設計活動；工程設計注冊執業人員在取得執業資格證書未受聘于建設工程設計單位；設計人員在取得執業資格證書后同時受聘于兩個以上工程設計單位，等，以上情況必須按照有關規定立即停止違法行為，并沒收違法所得，并處于相應的罰款。

6、總結

通過在單位負責工程設計資質的工作，是我能夠清晰了解企業在項目管理、資質管理、資質申請和延續、專業技術人員維護等方面的各種問題，并且根據單位的發展，為單位的資質申請和延續提供有效的建議和意見，保證企業資質的正常，最終保證了企業業務和工程的順利承接。

企業在日益激烈的工程設計競爭中能否保持自身的優勢，資質管理是工程設計企業重要的一個方面，企業資質直接決定了企業承接業務的范圍和大小，在企業日常運營中應當重視企業資質管理，避免因為各種原因影響企業資質的進行，進而影響企業的設計業務，給企業造成損失。

從下圖可以看出，整個廣東省設計企業有1258家。如何在林立的設計企業中高效穩步開展業務，其中一個重要的方面就是企業資質。