又一只“麻雀”

近日官場之上，又飛出一只“麻雀”，一條“一套房換一個副廳級”的奇聞，引出了網上報端沸反盈天——廣東省茂名市市長助理雷挺，在市建設局局長任上時，為了要企及一步之遙的“副廳級”，花了五十一萬一千五百七十七元買了一套商品房，送給了市委書記羅蔭國。雷挺果然當上了時任市長的羅蔭國的“助理”，果然戴上了“副廳級”的烏紗。

說這是一只“麻雀”，是說它其實并非奇聞，麻雀雖小，五臟俱全，而且天下鳥兒，大同小異，具有某些普遍性——雷局長為什么要送房子，因為要升官，升官為什么要送房子，因為羅蔭國是“一把手”，烏紗帽掌握在他的手里，升不升，全憑他“一張嘴”，提不提，在于他“一支筆”。不是說干部要組織部門考察、推薦嗎，不是說提任要“一班子”民主決策嗎，可惜得很，在不少地方，恐怕只是一種擺設，真正拍板的，還在于“一把手”，所以雷挺認準了這個道理，要給“一把手”送房。

也許孤證不明，一只“麻雀”還不能“俱全”，那么再看一下幾個月前判決的兩起案子吧——甘肅省華亭縣縣委書記任增祿，受賄九百九十一萬元，另有四百一十一萬元巨額財產來源不明，而長長的起訴書中，竟有華亭縣一百二十九名官員向任書記行賄，幾乎覆蓋了縣委、縣政府和各鄉鎮機關；安徽省蕭縣縣委書記毋保良，受賄一百零九起，共兩千余萬元，也是長長的起訴書，涉及六十六名蕭縣官員向他行賄，覆蓋了該縣所有鄉鎮和縣直機關，竟還包括縣四套班子的成員。官員為什么集體行賄？因為其中七成與調動升遷有關；為什么要向縣委書記行賄？因為他是“一把手”呀，升職調遷在他手掌之中，“把賭注下在一把手身上”，勝算竟有九成，所以百官進貢，集體買官。這幾只“麻雀”，解剖一下，其意義遠不在于那些買官者的心機不端，而恰恰在于某些地方、某些機制中，權力過于集中近乎無限又缺少制約沒有監督，“一把手”變成了“一言堂”，更何論“把權力關進制度的籠子”呢？這就是“一套房換了一個副廳級”的原因，這就是上百官員集體行賄的根源。

“一套房換了一個副廳級”，其實還有一層意義。也有網友驚呼，說這買官，“成本”也夠大的?。〉抢淄優槭裁慈匀灰头?？因為這可是“一本萬利”的生意哦，比起一旦套上烏紗將會帶來的“盈利”，這區區“一套房”的成本又算什么？所以有的地方，買官有明碼標價，縣級多少萬，廳級又值幾何，聽上去是天價，其實只是小本錢，而在不少買官者那里，這點“小本錢”都不是出自己的血，或是有商人代付，或者根本就是斂聚的不義之財——你看這個雷挺，他的十六年刑期中，既有向羅書記行賄的黑金，更有他自己利用局長的權力受賄的巨款，一出一進，還有巨額“盈利”呢。就說他送給羅書記的那套房，為什么只要區區五十一萬，原來是“只有本局職工及直系親屬才能購買的低價房”，每平方米均價只有一千九百元，竟寫上了與建設局沒有一毛錢關系的羅蔭國老母的名字，作為貢品獻了上去?？梢娋瓦B行賄，用的也是局長的權力，買的也是特權的“優惠房”，你這一只“麻雀”，不是“五臟俱全”、典型得很么？我們的改革，還能猶豫觀望、遲疑不前么？

【原載2013年11月30日《新民晚報·專欄》】

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