澳門“紅包”帶來的思考

朱永華

日前，澳門特區行政長官崔世安在發表2014財政年度施政報告時指出，2014年澳門特區將繼續實施“現金分享計劃”，建議向永久性居民每人發放九千元，非永久居民五千四百元，分別較2013財年增加一千元及六百元。北京師范大學珠海分校管理學院副教授戴偉表示，澳門直接發錢的做法不可持續，只是在目前的經濟狀況下的一種選擇，但如果作為制度化的手段并不是很好。中山大學社會保障與政策研究所所長岳經綸認為“這是一個懶政的方法”。

對于兩位專家的話，我的第一感覺就是“吃不到葡萄說葡萄酸”。

我們的某些專家、學者，很善于甚至擅長拿我們自己的長處和人家的短處相比，以此不僅顯示自己的分析能力，更試圖讓老百姓對政府或社會的某些不如意表示理解，甚至自我陶醉。實際上，百姓并不需要政府借鑒澳門的“現金分享”。問題是，我們的地方政府有錢了，財政富裕了，是否會有澳門政府的“全民分享”理念？這些年，內地很多城市經濟都得到了迅速發展，雖然不像澳門政府那樣富裕，至少也可以說是“不差錢”。但是，地方政府錢多了又都干了些什么？政府的辦公大樓變高了、變闊了，甚至有了“世界第一縣衙”；官員的車子超標了、豪華了，副科級干部的座駕甚至超過“正部級”；官員公款吃喝檔次提高了、奢侈了，賓館酒店容易曝光開始進入“會所”了。在各種費用和項目支出大大超出預算甚至舉債的同時，據國家審計局公布的一項調查數據顯示，有87%的市縣卻在民生項目的投入上不達標。

我們自己的“緊日子”尚且過不好，專家、學者們有什么理由對澳門的“現金分享”評頭論足？把取之于民的稅收拿出一部分以現金形式分發給澳門民眾，無論如何“不可持續”，政府如何“懶政”，恰恰體現的是最直接的“取之于民，用之于民”。

我們不需要從澳門的現金分享計劃中“借鑒”什么，但專家學者以及官員確實應從中獲得思考：政府在有豐厚的收入之后，未必一定要給全體居民“發紅包”，但確實應當讓人民群眾普遍享受經濟發展所帶來的成果，在解決事關人民群眾切身利益的民生問題上不但要說得好，更要用實際行動來“討好”群眾。

【原載2013年11月22日《中國商報·時務觀察》】

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