臺灣是怎么管理小販的

綠妖

臺灣是怎么管理小販的，一直是我很好奇的一件事。跟在陽臺曬衣服都可能違法的美國不同，華人是有愛擺攤的傳統文化的。臺灣是怎么管理這個讓現代都市頭疼的“傳統文化”的？

第一次和這個問題遭遇，是2011年首次去臺灣，出租車司機說，在臺灣，街頭藝人是有證的，街頭小販也是有證的。后來停發小販證，因為房子越蓋越密集，政府希望做生意就租個房子。但有人因為習慣、或租不起，還是在街頭。怎么辦？警察跟街上小販輪流開罰單，但不趕人。如果有人投訴，警察就說：我有處理，有開罰單。司機總結：不然怎么辦，管太嚴要出事的。

我發了條微博，在那條微博下，一位臺灣網友補充說明：基本上，每個月，攤販會固定被開三張單子，一張大的一千二臺幣，一張小的三百，還有一張不用罰款的勸導單……除此之外，警察不會來騷擾你。

一個月一共一千五臺幣，合人民幣約三百。

這是真的嗎？沒人管，小販會不會堵塞道路？垃圾遍地丟？影響市容整潔交通怎么辦？

2013年，我去臺灣采訪，主要在臺中市新社區。

新社的菜市場，就在農會外面的街道兩邊，連綿幾百米。如果是固定借人家屋檐或店面門口，可能和屋主商議有個包括水電在內的費用。如果是不固定攤位，則沒有攤位費、地點自便。賣農作物，不用交稅。

仔細觀察，會發現，第一，菜市場沒有人用高音喇叭吆喝。看來雖然不禁止小販，但對噪音有所控制。如果不是有管理規則，就是大家自發遵守一定規則；第二，果菜堆放凌亂豐富，但多嚴守界限，退在街道兩側一條劃分機動車和行人區的白線之內；第三，賣完收攤時，小販會清掃攤位，并用水龍頭沖刷地面，直至徹底干凈。

他們怎么做到的？直到我看到一些材料，臺灣會對農村持續教育，除了針對成年男性的技術輔導之外，還有針對農村女性的家政班，針對農村青少年的四健會。1963年家政教育內容包括在廚房添加溫水管，1965年，開始有裝置沼氣槽、化糞池，裝設回管爐灶、鋪廚房水泥地等內容。1972年的培訓內容包括“照明常識”、“燈具之保養及選擇”。現在新社家政班在教做披薩、蛋糕。

當你做好教育，又以疏而不是堵的方式，最草根的小販也能做到最基本的公民素養，打掃自己留下的垃圾，直至恢復原狀。

以禮相待，還之以禮。

在東勢區“豐原客運站”的站口（這是此地黃金地段），有兩個阿婆擺的小攤。右邊阿婆的攤子格外的嬌小，只有五個托盤：腌紅肉李、腌李子、腌芭樂、蒸花生。左上角和左下角都是紅肉李，左上角是腌的，糖分深深漬入果肉，吃一口，甜到心里。

阿婆在這個地方，已經擺了幾十年的攤。再早，她指一指窄窄的馬路對面的小店：我在那個店賣面條，賣了三十年。為什么不做了？阿婆輕聲說：我老了。

她今年78歲，看起來還很精神，穿著黑白細條紋POLO衫，翻出一個俏麗的紫領子。聽我說想拍照，先捂著嘴笑起來：啊我都沒有準備。依稀看到她年輕時的樣子，一個愛笑的姑娘。

買了她五六個腌紅肉李，她一撥撥遞過來別的，執意讓我們品嘗——最后她五個托盤里的水果，我和朋友都吃了個遍。吃水果吃飽。最后又執意塞我手里一塑料袋花生。她哪里是在做生意，我們吃掉的，比買的還多。

阿婆一定要遞所有的水果都給我們嘗一嘗，像奶奶遞水果給孫女吃一樣不容置疑。她并不是孤老，她的兒子就在對面，開一家便當店。但是，她雖然老了，還是希望活得有尊嚴，自己掙錢，不手掌向上跟兒子要錢。

她的五個托盤的小本生意進貨渠道如下：紅肉李是她梨山農場的同學供貨，水果托付給豐原客運的司機，開到這一站，就拎下來交給她。其他的，中盤商會每天供貨。她收集好這小巧的、像過家家一樣的五個托盤的食物，水果以糖腌制起來，放一晚，第二天就是脆甜。花生用高壓鍋蒸起來，蒸出來的花生特別特別面。每天，她都只賣這么多，到傍晚時，通常都會賣得差不多。剩下的，帶回去給兒子。

朋友上學時吃過她的水果，朋友的媽媽吃過她的花生。朋友是客家人，說，這種糖腌水果是客家傳統，咬一口，又感慨：跟我小時候吃得一模一樣。

擺一個小攤，會不會被警察趕呢？阿婆噘嘴說，他們偶爾會來開罰單。一次1200新臺幣（折合人民幣兩百多）。為什么不租個門面擺攤，就可以不被開罰單了？阿婆又抿嘴笑笑，指一指街角的水果店：他們一間房，月租三萬呢。也要被開罰單，因為水果擺到了人行道。又指一指對面的“章魚小丸子”推車：那個也要開罰單。

其實答案可想而知。阿婆年紀大了，無法勝任經營一個月租三萬的門面房需要的充沛精力。擺一個小攤，每天賣這五個托盤的小玩意，是她目前僅能做的勞動。而想必警察的罰單也并沒那么頻繁，讓這條街維持在一個微妙的生態平衡。

我們一個勁跟阿婆聊天，她手里拿著一個小小的，像玩具一樣的飯團。拿起又放下，終于，她溫文爾雅地問：你們吃過飯了嗎？——這是下午兩點多，她早想吃飯了，被我這個沒眼力的纏著問東問西，而她表示她想吃飯的方式是多么優雅含蓄：你們吃過飯了嗎？要不要嘗一嘗我自己做的飯團。

最后，我們吃完李子，環顧四周沒看到垃圾桶，問阿婆水果核可以丟在哪里。她伸出手，掌心襯一張餐巾紙，讓我們把核給她。她小心翼翼地把它包了起來。我掃視一眼地上，周圍果然干凈得沒有一個果核，一粒花生皮。

阿婆包起果核的樣子，猶如女王包起她的珍珠首飾，很有尊嚴，很美。

這個優美的姿態，我記到現在。endprint