淺析提高黨的建設科學化水平的策略

摘 要 全面提高黨的建設科學化水平，是黨的十八大對全黨提出的政治任務。從幾十年的黨建實踐看，中國共產黨在長期的發展中，始終堅持以科學理論指導和推動自身建設，從而具有堅強的戰斗力，然而面對新形勢新任務，黨的建設還面臨著許多問題。當前必須堅持遵循政黨規律，大力推進黨的建設制度的科學化，善于運用科學的方法，通過大力弘揚科學精神，轉變觀念，以新思路新舉措推進黨建工作，才能使黨建工作與時俱進、卓有成效。

關鍵詞 規律 黨的建設 科學化水平 策略

中圖分類號：D261 文獻標識碼：A

全面提高黨的建設科學化水平，是黨的十八大對全黨提出的政治任務。從黨的建設角度看，“科學化”這個概念的使用可以追溯到1929年，即“主要是教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化。”這句話是毛澤東在一九二九年十二月親自主持召開了紅四軍黨的第九次代表大會，為大會寫了《關于糾正黨內的錯誤思想》的決議中的話。正如“沒有革命的理論，就沒有革命的運動。”從幾十年的黨建實踐看，中國共產黨在長期的發展中，始終堅持以科學理論指導和推動自身建設，從而具有堅強的戰斗力，然而面對新形勢新任務，黨的建設還面臨著許多問題。

黨的建設科學化問題，首先是科學問題。科學在我們頭腦當中是非常清晰的一個概念，例如化學是研究物質構成及其規律的科學，物理是研究物質之間相互作用及其規律的科學，等等。綜合講，科學是指關于自然界、社會和思維的知識體系，它運用范疇、定理、定律等思維形式反映現實世界各種事物的本質規律。達爾文將科學定義為：科學就是整理事實，從中發現規律，做出結論。從核心層面看，科學的定義是事實與規律問題，是指客觀事物之間內在的本質的必然聯系。

其次是科學化問題。“科學化”是由“科學”與“化”構成的，“化”是一種狀態，一個過程。也就是說“科學化”就是某種事物逐漸轉變成為一種更具有科學性的狀態。

由此可以理解為黨的建設科學化最重要的是突出規律，就是要遵循執政黨建設規律，使黨的建設逐步科學化的過程。而要提高黨的建設科學化水平，就是要遵循科學規律，以科學理論指導，采取科學方法，加強科學管理，形成科學機制，弘揚科學精神，最終扎實有效地推進黨的建設新的偉大工程。

一、必須堅持遵循政黨規律

提高黨的建設科學化水平，就是要將黨的建設提升到規律的高度來研究和把握，更加自覺地把握和運用馬克思主義執政黨建設規律，研究新情況、解決新問題、創造新經驗。因為科學反映的是事物的本質聯系和世界的客觀規律。而“規律”是一種“共性”，是普遍適用的“本質要求”。有一點是毋庸置疑的，那就是任何一個執政黨，要實現更好的執政，都必須面對執政黨的自身建設這個現實課題。歷史經驗表明，無論何種性質的執政黨，無論面臨怎樣的執政環境和執政條件，政黨執政都有一些通則可遵，規律可循。是否尊重規律，能否把握規律，決定著一個執政黨在時代變革和人民選擇中的主動權、生存權、發展權。比如說民心是執政之基，政黨必須要善于與民眾溝通，及時有效的表達和維護民眾利益。與此同時結合我黨實際情況需要指出的是，我們目前之所以要強調黨的建設科學化，不僅僅是因為我們黨比別的黨更有遠見，最重要的是因為我們黨有我們自己的特殊性，這個特殊性特別需要我們強調黨的建設的科學化，我們黨要在認清自己的“特性”基礎上，把握好“共性”。

二、大力推進黨的建設制度的科學化

黨的建設是一個不斷發展的過程，尤其是在今天的新形勢下，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境長期、復雜、嚴峻、而黨內還存在不少不適應新形勢新任務新要求，不符合黨的性質和宗旨的問題。這就決定了黨的建設制度必須隨著時代與實踐的發展而不斷向前發展，努力實現科學化。我們黨在長期的革命、建設和改革進程中，不斷探索創新，不斷積累經驗，形成了許多行之有效的制度。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使得好人無法充分做好事。實現黨的建設制度的科學化，關鍵是要使黨的制度建設隨著社會主義市場經濟發展而發展，隨著黨的建設全面推進而推進。要實現黨的建設制度的科學化，首先要根據黨建工作的實際，使制度的設計到出臺都要使柱體的參與與評價更加合理，更加嚴密，使制定的制度與黨的建設實踐相符合，即制度的制定要科學化。其次要采取多種形式、通過多種渠道進行廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員干部領會制度精神、熟悉制度內容，不斷增強制度意識，做制度的明白人，即制度的宣傳要科學化。再次要在執行制度的過程中有科學性、針對性、嚴密性和可操作性，既要明確規定應該怎么辦又明確規定違反規定怎么處理，做到系統性與配套性相結合，解決實際問題，即制度的執行要科學化。最后要隨著時代和形勢任務的變化而變化發展，對既定的制度要及時進行評估和完善，對于在實踐中存在缺陷的制度應及時修訂，對于已經被現實證明過時的制度要及時廢止，從而實現黨的制度的與時俱進，即制度的修訂要科學化。

三、善于運用科學的方法

方法是人們認識世界、改造世界的手段，是分析問題、解決問題的辦法，是將各項工作落到實處的措施。而科學的方法對事業的成敗、工作的好壞有直接的影響。尤其是在加強黨的建設過程中，講究科學的思想方法和工作方法意義很重要。因為黨的建設科學化，需要通過一定的科學方法來落實。方法是落實理論制定制度的具體方式，科學的方法是我們在實踐貫徹理論中過河的“橋”。方法具有多層次性和動態性，黨建方法要隨著客觀事物的不斷變化而變化，這就要求探索符合新的實踐要求的新的方法。而任何事物都是相對的、有限的，任何方法都不是孤立的，而是相互滲透，彼此聯系的，要善于綜合運用多種方法。方法還具有目的性，目的決定手段，手段服務于目的。對于我們黨來說，首先要掌握馬克思主義哲學意義所指的方法，如實事求是、群眾路線、對立統一等等，這是我們黨的“致勝法寶”。當然在當前僅有這些還遠遠不夠，好要掌握現代科學意義上的方法，如心理學、行為學、管理學、系統論、控制論、社會學等。接下來還需要深入就在實際操作層面的方法舉措，諸如黨的十六大以來，部署了在新的社會階層中發展黨員試點工作、縣級黨代會常任制試點工作、農村黨員干部現代遠程教育試點工作等，以此提高我們工作方法的整體水準。

四、大力弘揚科學精神

實現黨的科學化，必須大力弘揚科學精神。科學精神的載體是科學，沒有科學就無所謂科學精神。科學精神的要素可以理解為有兩個層次，即核心層和外圍層。核心層也就是科學精神的核心內容，外圍層可以視為科學精神的外在表現，求真務實與開拓創新就是科學精神的核心，是科學精神的實質和靈魂。科學精神從根本上講，就是無論何時何地，從客觀事實出發去研究并發現、掌握和運用規律，不斷地開拓新視野、發掘新力量、拓展新空間、引入新方法、激活新思想和培養新精神。而求真務實與開拓創新不僅是科學賴以生存和發展的基礎，也反映了科學活動的各個側面，也就是說求真務實與開拓創新的具體化則衍生出更多的內容要素，構成外圍層，諸如對科學知識、科學思想和科學方法的掌握情況，自身的理性精神、實證精神和懷疑精神等等，這些都是“內核”的各種外在表現。黨的建設如果沒有基本的科學知識，沒有一定的科學理論指導，我們會淪為偏見和埋怨的奴隸。不理解基本的科學思想，我們難以感悟黨的建設科學化的客觀性和深刻性，不學會運用科學方法，我們無法客觀淮確地分析我們黨在建設過程中所遇的現實問題，無法找到解決問題最有效的途徑。簡而言之沒有科學性的“黨的建設”所欲追求的客觀性注定是抽象的，沒有科學思想的“黨的建設”所要尋找的理論無疑是欠缺深度的，沒有科學方法的“黨的建設制度”所指引的路向必然是盲目的。因此聯系前文所述如果說科學是一串珍珠項鏈，那么科學精神就是整串珍珠所散發出的光，離開了其它三方面的任何一方面都會影響到發光的效果。沒有科學精神的體現，就談不上提高黨的建設的科學化水平問題。在黨的建設的實際工作中，要通過樹立和弘揚科學精神，及時處理好理論與實踐的關系，繼承與創新的關系，局部與整體的關系，原則性與開放性的關系，長期性與階段性的關系。因為黨的建設科學化是一個持續推進、沒有止境的過程，同時黨的建設科學化也總會以一定的階段性成果不斷表現出來。我們應隨著時代的發展變化，不斷提出黨的建設科學化水平的具體要求，從而取得黨的建設的實際成效，真正提高黨的建設科學化水平。

（作者：尼勒克縣委黨校教師，研究生學歷，馬克思主義理論專業）

參考文獻：

[1]《十八大報告輔導讀本》，人民出版社，2012 年11月

[2]《2013：黨建熱點怎么看》，中國方正出版社，2013年2月