摘 要 本文結合福能集團及子公司的實際,認為企業專兼職紀檢人員應當具備五種工作能力,提出了當前專兼職紀檢人員在素質和能力方面存在的問題,簡要分析了問題存在的原因,并且試著闡述提高紀檢人員素質的幾點方法和途徑。
關鍵詞 紀檢人員 素質能力 提升 對策
中圖分類號:D262.3 文獻標識碼:A
企業紀檢人員是紀檢監察工作的主要組織者、策劃者、落實者,是深入開展黨風建設和反腐敗工作不可缺少的重要組成部分。企業紀檢人員的業務素質、工作能力的高低,直接關系著紀檢監察職能作用的發揮,關系著企業黨風建設和反腐敗工作的成效,關系到企業的健康穩定和可持續發展。近年來,福能集團公司十分重視紀檢隊伍建設,完善了企業紀檢隊伍機構設置,特別是配備了兼職紀檢人員,成為企業紀檢隊伍的重要補充力量。目前,我們的專兼職紀檢隊伍整體素質比較穩定,基本能夠滿足紀檢工作的需要。同時隊伍中也存在一些業務素質低、綜合能力差、專業知識貧等突出問題,需要引起我們的足夠重視,并且采取有針對性的措施加以解決,進一步提高企業紀檢監察水平,為黨風建設和防腐倡廉工作奠定基礎,提供保障。
一、企業紀檢人員必須具備五種素質能力
(一)必須要有統籌組織的能力。
這是紀檢監察人員必須具體的最基本的素質。作為一名紀檢人員,無論是專職還是兼職,都要能夠領會上級的主要精神,接受上級的工作部署,統籌安排,細化分解,把上級的指示和要求化為具體工作,努力完成各項工作任務。要能夠根據黨風建設的新形勢、新要求、新情況,結合單位的實際情況,創造性的開展工作,正確分析判斷社會、單位黨風建設的形勢,正確看待黨風建設及反腐倡廉工作的成效和存在的問題,提出本單位黨風建設的任務、方法及步驟,做好黨組織的參謀和助手,提供參考意見,推進本單位黨風建設。
(二)必須要有調查核實的魄力。
調查核實有關黨風建設和反腐敗事件是企業紀檢部門的基本職能,也是考驗紀檢人員的工作能力和水平。當本單位有人員發生違法違規行為時,要有堅決查辦的勇氣和魄力,積極開展案件的調查、核實等工作,敢于頂住來自各方面的壓力,剛正不阿,堅持原則,樹立正氣,敢揭丑,不護短,嚴厲清除、懲治企業的“蛀蟲”,進一步凈化企業風氣。如果有地方紀檢部介入,要積極配合調查案件,提供所需的各種資料、證據等,確保案件查辦順利進行。
(三)必須要有發現問題的眼力。
當前,在市場經濟大潮的沖擊下,企業的防腐敗工作面臨著許多新形勢、新情況、新問題,呈現多元化、復雜化的特點,給紀檢監察工作帶來困難。作為紀檢人員要有一雙善于發現問題的慧眼,善于洞察事物的發展趨勢,善于發現違規違法的苗頭性、傾向性問題,及時把問題解決在萌芽狀態中,維護企業的形象。在日常工作和生活中,紀檢人員還要勤走訪、多走動,主動深入到職工群眾當中,聽取他們對黨風建設的意見和建議,掌握職工群眾關注的熱點、難點及一些隱蔽性問題,并及時向黨組織和紀檢部門匯報。
(四)必須要有溝通協調的應力。
紀檢監察是一項復雜的系統工作,涉及的人、事、物往往較多,這就需要紀檢人員要有良好的組織、溝通、協調、處置的能力,要能夠調動各方積極因素,協調各方關系。比如:單位開展一項黨風建設活動,既要得到領導的支持,也要其它部門的配合,更要職工群眾的參與,這就需要具備良好組織協調能力,才能把工作開展好。比如:在核實違規事件過程中,要與各種各樣的人打交道,了解情況,掌握線索,就需要良好的溝通能力,才能掌握到第一手真實的資料。
(五)必須要有經受考驗的定力。
紀檢人員作為反腐最前沿的戰斗兵,在工作中常常會遇到來自各方面的困難和阻力。有的違法違紀人員為了避規,會送錢、送物;有的人會找各種關系為自己的罪名說情、開脫;有的人會拉攏與其沆瀣一氣;有的人甚至利用美色的誘惑來達到目的。面對糖衣炮彈,我們一定要牢記神圣使命,經得住考驗,耐得住誘惑,堅持原則,明辨是非,做一名有定力的紀檢人員。
二、影響紀檢人員素質的主要問題及原因分析
(一)思想認識缺乏“深度”。
有的紀檢人員不能正確認識紀檢監察工作的重要性,缺少崗位價值觀念。有的人認為紀檢工作不好開展,特別是調查核實案件容易得罪人,是一件吃力不討好的事情。有的兼職紀檢員認為自己干的虛職,干得再好也沒有多大前途,只要把本職工作做好就行了。
主要原因分析:思想上的問題有多方面的原因。企業紀檢監察工作是在黨組織的領導下開展的,與地方紀檢監察部門相比,企業紀檢人員的身份、待遇、權限、隸屬等方面都有著性質上的差別。所以個別紀檢人員會進行比較,看不到自身崗位的價值,沒有把精力放在工作和業務上,而是彼于應付,得過且過。在查辦違規違紀事件時是比較容易得罪人,有的人害怕被打擊報復,或者在年底考核時被人“打叉”,影響考核成績,所以存在“老好人”思想,嚴不起來,抓不下去。對于兼職紀檢人員,由于身兼數職,工作繁忙,加上考核時以本職崗位業績為主,于是沒有把太多的時間和精力放在兼職工作上,影響素質提升。
(二)專業知識缺乏“精度”。
有的紀檢人員缺乏紀檢工作所應該具備的知識,專業度不精、不深、不透。有的對于企業現行的管理體制、財務制度、生產經營、規定政策等情況掌握不全,影響了監察效果。
主要原因分析:一方面是“先天不足”。企業紀檢人員大多半路出家,工作轉行,專業不對口,缺乏“先天”的知識理論與實踐基礎。另一方面是“后天不力”。就目前來說,我們對紀檢員的業務培訓還比較少,單位間的橫向學習交流也不多,影響“后天”素質的提升。
(三)自我要求缺乏“高度”。
少數紀檢人員放松自我,要求不嚴,標準不高,得過且過,不思進取,不求無功,但求無過,沒有把主要心思和精力放在工作上。
主要原因分析:一方面是個人思想認識和工作態度的問題。另一方面是管理上的問題。比如崗位缺少競爭機制,吸引力不強,沒有壓力感和危機感,導致出現個別“庸人”。比如考核不嚴,使少數得過且過的人也能穩穩當當地混日子。
(四)激勵措施缺乏“力度”。
從企業的現狀來看,目前,我們對紀檢人員的激勵措施不多,與其它專業、崗位相比,紀檢人員的素質比武、技能競賽等活動也較少開展,缺乏更加有效的激勵政策和措施。
主要原因分析:從客觀方面看,與其它專業相比,紀檢人員相對較少,特別是還沒有聘用兼職紀檢人員之前,集團的一個子公司大多只有少數二三名專職紀檢員,不好組織開展相關活動。從主觀方面看,一些企業忽視紀檢人員的素質建設,沒有針對問題采取行之有效的激勵辦法和措施,也是導致積極性不高的原因。
三、提高紀檢人員素質的方法和途徑
(一)以思想教育為基本點,強化素質提升。
要組織紀檢人員學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和科學發展觀理論體系,提高運用正確的觀點和方法分析和解決問題,增強工作的主動性和創造性。要把思想教育與紀檢監察工作緊密結合起來,幫助他們正確看待紀檢工作的意義,樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。要以王瑛同志等優秀紀檢干部的先進事跡為教材,引導他們向先進看齊,向先進學習,爭做新時期的優秀紀檢人員。
(二)以業務培訓為著力點,強化素質提升。
紀檢監察工作是一項理論性和實踐性都很強的工作,就企業來說,涉及到法律法規、制度政策、企業管理、財務會計、審計審查等方面的知識,關系到生產、銷售、后勤的每個運行環節。所以,業務培訓就要圍繞上述內容,有針對性的組織進行。企業可以結合實際需要,每年確立相對集中的一二個主題,定期組織專兼職紀檢人員進行培訓。在培訓的方式上,可以采取內部辦班的培訓形式,也可以充分利用社會資源,聘請外面的教師來授課,彌補企業師資力量不足的問題。作為集團層面來說,可以適時組織一些更高級別的業務培訓,積極開展業務交流和觀摩活動,兄弟單位之間相互學習、相互借鑒,共同促進、共同提高。
(三)以管理考核為關鍵點,強化素質提升。
嚴格的考核和管理是紀檢人員素質提升的關鍵,有利于調動紀檢人員的工作主動性、創造性,增強壓力感和緊迫感。作為專職紀檢員,要經常深入基層,加強兼職紀檢員的業務指導,幫助解決基層紀檢員遇到的問題和困難,提高他們的業務能力和水平。要進一步完善企業專兼職紀檢人員的考核機制,嚴格考核程序,落實考核標準,特別要加強基層兼職紀檢人員的考核考評,在考核上不做老好人,不降低標準和要求,既要考核其工作態度,也要考核其業務素質和能力水平,對考核成績不達標的要幫助分析原因,與其交心談心,必要時給予警告甚至調離紀檢崗位,增強他們的崗位危機意識,督促更好地學習和工作。
(四)以激勵政策為突破點,強化素質提升。
實踐表明,在有競爭、有壓力、有激勵的工作環境中,人就會比較積極主動地去自我充實、自我提高、自我完善,主觀能動性就會較好地發揮。所以,企業要結合紀檢隊伍素質建設存在的問題和薄弱環節,有針對性地采取一些激勵政策和措施,調動紀檢員的積極性,促使他們更好的練本領、增素質。結合企業的實際,筆者覺得可以適時開展紀檢人員的武活動,納入年度勞動競賽項目,通過理論考試、實踐操作等,檢驗素質和能力。作為集團層面,也可以適時組織開展一些有關紀檢方面的技能比武、測試等活動,為他們提供良好的競賽平臺。同時,企業要積極樹立先進典型,大力宣傳表彰在紀檢工作中涌現出來的先進個人,在評先評優、入黨入團、職務晉級等方面向他們傾斜,增強榮譽感和成就感。
(五)以自我要求為立足點,強化素質提升。
作為企業紀檢員,首先要樹立正確的崗位價值觀,認識到新時期紀檢工作的重要性、艱巨性與復雜性,愛崗敬業,潛心鉆研,勤奮工作,努力學習,不斷提高自身綜合素質,從而適應黨風建設和反腐工作出現的新情況和新問題。其次要耐得住考驗,經得起誘惑,平時嚴以律已,遠離一切腐朽、低級趣味的東西,保持良好的品行和高尚的情操,做到自省、自重、自醒、自律,努力成為黨風建設和拒腐防變的楷模。再次要秉公辦事,堅持原則,對腐敗現象和違紀違法行為,要有敢抓、敢管、敢查,敢處的勇氣和魄力,自覺做到講原則不講面子,講黨性不講私情。
(作者:福建省天湖山能源公司工會,政工師,大專,研究方向:思想政治工作)