加強(qiáng)保衛(wèi)綜合治理工作，建設(shè)和諧企業(yè)

摘 要 加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作，建設(shè)社會主義和諧社會是一個(gè)長期的過程，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過闡述目前企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作的現(xiàn)狀，呈現(xiàn)了一種弱勢的局面環(huán)境，進(jìn)一步提出企業(yè)在加強(qiáng)保衛(wèi)綜合治理工作的同時(shí)要遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理等方針原則，并針對目前現(xiàn)狀提出加強(qiáng)保衛(wèi)綜合治理工作的合理對策和建議。

關(guān)鍵詞 保衛(wèi)綜合治理 和諧企業(yè) 安全生產(chǎn)

中圖分類號：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了上層建筑，而上層建筑又能反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們的重要理論。然而在今天經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會中，社會穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)得以取得高速發(fā)展的不可或缺的條件。而作為社會穩(wěn)定的重要組成部分，企業(yè)的穩(wěn)定工作必須被企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者高度重視，只有企業(yè)的綜合治理工作落到實(shí)處，企業(yè)的健康發(fā)展才能有保障。下面對加強(qiáng)保衛(wèi)綜合治理工作做出了一系列的分析，對其重要意義，現(xiàn)狀，原則等在此進(jìn)行羅列，并在文章的最后提出了些許方法。加強(qiáng)保衛(wèi)綜合治理工作是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而重大的事情，需要我們不斷地堅(jiān)持下去，為構(gòu)建和諧社和會添磚加瓦。

一、建設(shè)和諧企業(yè)中加強(qiáng)保衛(wèi)綜合治理工作的重要意義

企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作是在黨組織和企業(yè)管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揮安保部門作用下，組合各部門，運(yùn)用多種手段，加強(qiáng)保衛(wèi)治理工作，從根本上預(yù)防和打擊不安定因素事件的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。所以做好企業(yè)的綜合治理工作，對于企業(yè)穩(wěn)定健康和諧發(fā)展具有重要意義。

首先，企業(yè)的保衛(wèi)綜合治理工作是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。

加強(qiáng)保衛(wèi)綜合治理的工作，能夠有效的預(yù)防和打擊違法犯罪現(xiàn)象，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定健康和諧的局面，創(chuàng)造企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，能夠保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，防范有礙于企業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動，有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

其次，加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。而通過加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作，提高企業(yè)全體職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，使得職工在思想、道德、法律層面上積極的要求自己，提高自身自覺性，這樣能夠有效預(yù)防和減少企業(yè)中違法犯罪的現(xiàn)象，有利于企業(yè)健康文明的和諧發(fā)展。

二、目前企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作的現(xiàn)狀

雖然目前企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作取得了一定的成效，但是也存在的以下諸多問題，我們只是解決了其中的一小部分而已。在企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作貫穿和落實(shí)中，有些企業(yè)從上至下，從決策層、管理層到執(zhí)行層都沒有真正的意識到加強(qiáng)企業(yè)綜合治理工作的重要性和困難性，也沒有深刻意識到企業(yè)的保衛(wèi)綜合治理工作與企業(yè)的健康發(fā)展持續(xù)經(jīng)營息息相關(guān)，他們往往抱有僥幸心理，所以當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)來視察工作時(shí)，往往通過拆東西補(bǔ)西墻的辦法來蒙混過關(guān)，這樣的做法無異于亡羊補(bǔ)牢，為自己的企業(yè)發(fā)展埋下了一個(gè)定時(shí)炸彈。另外，一些企業(yè)因?yàn)槌杀具^高，市場風(fēng)險(xiǎn)過大等原因造成經(jīng)營績效下降，利潤降低甚至虧損，這時(shí)企業(yè)一般都會壓縮開支，降低企業(yè)保衛(wèi)治理工作的資金、人員等投入，造成企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作落實(shí)不到位，工作無法正常的開展運(yùn)行，保衛(wèi)綜治部門往往是心有余而力不足的局面。同時(shí)，在企業(yè)安排保衛(wèi)治理工作時(shí)，往往會存在權(quán)責(zé)的不對等，企業(yè)保衛(wèi)治理工作關(guān)乎企業(yè)的安全，一般意義上來說參與保衛(wèi)治理工作的人員責(zé)任重大，應(yīng)該給予相應(yīng)的權(quán)利，然而目前企業(yè)里面參與保衛(wèi)治理工作的人員應(yīng)該享有的權(quán)利太少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他的工作人員，另外，企業(yè)改制后，出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，大幅壓縮保衛(wèi)治理工作的人員投入，減少對保衛(wèi)治理工作的資金、設(shè)備投入甚至不投入，更談不上引進(jìn)新設(shè)備，新技術(shù)，這樣就造成了一個(gè)死循環(huán)。所以企業(yè)的保衛(wèi)治理工作普遍呈現(xiàn)一種弱勢的局面。

三、企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作的基本原則

（一） 權(quán)責(zé)利統(tǒng)一，誰主管誰負(fù)責(zé)原則。

企業(yè)各個(gè)單位要做好自己的本職工作，做到管好自己的人，辦好自己的事，盡最大努力參與企業(yè)保衛(wèi)綜合治理的工作，杜絕因自己的人或自己的事失誤而對保衛(wèi)綜合治理工作造成消極影響。堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任到部，責(zé)任到人。

（二）齊抓共管原則。

企業(yè)各個(gè)單位，從決策層，管理層到執(zhí)行層密切合作，協(xié)力完成，發(fā)揮各部門各單位的優(yōu)勢，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，做好企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作，形成協(xié)同作戰(zhàn)的良好氛圍。

（三）預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理原則。

在企業(yè)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，保衛(wèi)部門要多巡查，積極主動發(fā)現(xiàn)問題，反應(yīng)問題，解決問題，把安全隱患扼殺在搖籃之中，做到防微杜漸，如果出現(xiàn)問題，則要積極解決各種矛盾，尋找問題的根源，綜合治理，標(biāo)本兼治。以便健康和諧的企業(yè)的創(chuàng)建。

（四）堅(jiān)持以人為本，人性執(zhí)法。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是要以人為本，所以在加強(qiáng)保衛(wèi)綜合治理工作時(shí)，要始終堅(jiān)持以人為本的工作理念，根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，對工作中遇到的問題綜合考慮，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法工作的工作方式和工作方法，來應(yīng)對執(zhí)法工作中遇到的新問題，而對于情節(jié)不是特別嚴(yán)重的，要人性化執(zhí)法，以說服教育為主，既要預(yù)防其繼續(xù)進(jìn)行危害企業(yè)保衛(wèi)工作的行動，又要盡力解決其思想上存在的問題，體現(xiàn)企業(yè)對人的關(guān)心和關(guān)懷。

四、加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作的對策建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是首要保證。

企業(yè)內(nèi)部治保工作是社會治安綜合治理的組成部分，集防火安全，勞動保護(hù)、車輛管理、防汛防臺、民工管理、法制宣傳、職工調(diào)解、案件查處諸多工作于一體，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。必定需要黨政領(lǐng)導(dǎo)的通盤協(xié)調(diào)和通攬全局。進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排。

黨政一把手是企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作第一責(zé)任人，要指定一名副職分管這項(xiàng)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)必須重視治保工作，強(qiáng)化意識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證治保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)健全。組建懂業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)、反應(yīng)快、有水準(zhǔn)的安全保衛(wèi)隊(duì)伍；建立一支拉得出、肯吃苦的治安保衛(wèi)隊(duì)伍；培訓(xùn)一批懂政策、善調(diào)研的信訪調(diào)解人員。

（二）健全組織結(jié)構(gòu)，落實(shí)綜合治理責(zé)任。

對于企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作，首先要建立和健全企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，從上之下明確一條管理體系，做到權(quán)責(zé)利匹配對等。為了加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作，創(chuàng)建和諧企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境氛圍，要把依法治企，依規(guī)管企納入年度重點(diǎn)考核工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷完善綜合治理工作。要貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針，盡最大努力把安全隱患扼殺在搖籃里，防微杜漸；建立健全防范、監(jiān)督工作機(jī)制，確保企業(yè)健康發(fā)展的和諧氛圍。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。

目前，企業(yè)的保衛(wèi)綜合治理工作呈現(xiàn)一種弱勢局面，要想改變這種局面，首先要轉(zhuǎn)變思想，通過宣傳教育，使得安保工作深入人心，安保管理人員也要適時(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，深入企業(yè)基層調(diào)查研究，及時(shí)了解改革發(fā)展情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、周圍環(huán)境狀況、職工思想動態(tài)，盡最大努力將安全隱患消除在萌芽里，防微杜漸。并且，大力進(jìn)行宣傳教育，有利于提高人們的防范意識。俗話說，無規(guī)矩，不成方圓。只有把保衛(wèi)綜合治理工作做好，才能保證企業(yè)健康順利的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，做好防范措施。

企業(yè)在不同的生產(chǎn)階段，會面臨不同的問題，不安定因素也會不同，保衛(wèi)綜合治理工作難度也會增加，所以保衛(wèi)管理人員要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息搜集工作，時(shí)常巡查，深入企業(yè)基層，調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，認(rèn)真分析并提出合理化建議，抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，做好監(jiān)督檢查工作，對于存在安全隱患的單位和部門，要明確責(zé)任，責(zé)令整改，確保防范措施落實(shí)到位，創(chuàng)建和諧發(fā)展的企業(yè)良好環(huán)境。

（五）整治企業(yè)周邊環(huán)境，創(chuàng)建和諧企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

企業(yè)保衛(wèi)綜合治理工作人員要積極主動聯(lián)系公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門，大力整頓企業(yè)周邊環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境和人員的管理，加強(qiáng)檢查，防止社會丑惡現(xiàn)象流入企業(yè)內(nèi)部，對企業(yè)安保管理工作造成不良的影響。

（作者單位：中國平煤神馬集團(tuán)保衛(wèi)處）

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