在基層實戰(zhàn)中選拔培養(yǎng)干部

今年4月初，資陽市住建局原副調研員張同體被提拔為局機關黨委書記，提拔的原因是他在雅江援藏期間表現突出。2009年以來，資陽大力實施干部培訓、雙掛雙派、家庭團聚“三大工程”，干部人事制度改革內化為發(fā)展成就，競爭性選拔干部已成常態(tài)。

干部怎么選——重基層重實績

2012年8月，資陽啟動統(tǒng)籌公選，包括20個副縣級職位、60個鄉(xiāng)科級職位在內的80個職位虛位以待：放開公選身份限制，首次向企業(yè)職工、農民工亮綠燈；放寬副縣級領導干部任職年限……資陽統(tǒng)籌公選干部，注重拓寬視野、打破常規(guī)。

今年35歲的毛杰，在去年公選中，從簡陽市賈家鎮(zhèn)黨委書記走馬上任資陽市駐廣州招商分局局長。“上任以來，除了陪客商回來考察，都沒回過幾次家。”毛杰的辛苦換回了成果：普洛斯的物流項目屬意簡陽，港中旅集團在天府新區(qū)資陽片區(qū)的兩個項目已經簽訂意向書。

自2009年以來，資陽不斷創(chuàng)新干部選拔任用方式，突出加大以公開選拔為重點的競爭性選拔工作力度，先后組織開展縣科級領導干部公開選拔10批次，任用干部283人。部門中層干部競爭上崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公推直選等競爭性選拔工作全面推行。“競爭性選拔工作成為常態(tài)，2013年，全市通過競爭性選拔任用干部將達到新提拔委任制干部的30%以上，比省定目標高出5個百分點。”資陽市委組織部長康俊說。

干部怎么用——在急難險重一線鍛煉

半年前，資陽市選派第二批對口援建汶川的干部和技術人才，其中領隊的兩名副縣級干部職位，竟有20多人報名競爭。近兩年來，到雅江、理縣援藏的數十名干部大部分得到提拔。

2009年6月，資陽啟動干部“雙掛雙派”計劃：推薦干部到中央國家機關或省級部門上掛鍛煉，推薦縣（市、區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級部門上掛鍛煉；商請中央國家機關或省級部門推薦干部到市縣部門幫助工作，從市級部門選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）鍛煉；選派干部赴發(fā)達省（市）和地區(qū)學習培訓。2012年，資陽“雙掛雙派”規(guī)模已擴大到4000人次。4年來，全市市級層面累計上掛下派干部1200余人次，先后從“三村扶貧行動”、九曲河綜合整治、毗河供水工程、援助藏區(qū)等重大項目、重點工作中提拔縣級干部30余人。

干部怎么管——既關心愛護，又嚴格要求

不久前，資陽市交通運輸局交通建設工程質量監(jiān)督站站長張永勝在對市內一條高速公路進行檢查時，發(fā)現質量問題，監(jiān)督站立即發(fā)出監(jiān)督通知，同時，迅速向省質監(jiān)站進行匯報。壓力、質疑，以及“聯絡感情”的人也隨之而來。張永勝不為所動，只有一句話——“不能辜負了組織”。

不能辜負組織，源自資陽市對干部既關心愛護，又嚴格要求。

資陽市2010年、2012年兩次啟動“團聚工程”，讓100多名分居干部職工實現“團聚夢”；落實村干部“一定三有”政策，每年財政支出3000多萬元，為6000多名村（社區(qū)）實職干部辦理養(yǎng)老保險；為提高干部能力素質，2011年以來，組織三批次優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）外出培訓……

資陽市把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，著力構建社會監(jiān)督機制：公開舉報電話，建立特邀監(jiān)督員制度，實行干部監(jiān)督工作責任制、干部監(jiān)督聯席會議制度、干部監(jiān)督信息跟蹤督辦制度等。“對干部既關心愛護又嚴格要求，防止上了項目倒了干部。”在資陽，一張“基層干部受關注、優(yōu)秀干部受重用、困難干部受關懷、違紀干部受懲處”的干部管理網絡日漸成形。