美日德法四國政府簡介

美國

政體：民主共和制

美國聯邦政府由三部分組成：立法分支、行政分支、司法分支。美國憲法對每一分支的職權給予明確規定。

美國憲法第一章賦予了所有的聯邦法律權利于美國國會。美國國會實行兩院制，由參議院和眾議院組成。參議院是由美國各州選派的兩名參議員組成，現在由100名成員組成。眾議院的成員數量是基于各州人口數量的，眾議院現在由435名眾議員組成。

國會有責任去監控和影響行政機關的各個方面：國會的監督可以制止浪費和欺詐，保護公民自由和個人權利，保證依法執政，為制定法律而搜集信息，教育公眾，評估執政業績等。

美國行政分支的規模遠遠超過聯邦政府的其他兩個分支。美國總統是行政分支的最高領導，既是政府首腦也是國家元首。總統和副總統領導的主要行政分支設有15個部和多個專門機構，它們構成日常所說的“政府部門”。各部部長由總統任命，并經參議院批準。這些部門負責貫徹執行法律，提供各種政府服務。

司法分支的職責是，對向國會的立法提出異議或要求予以解釋的司法案件作出裁決，以及審理涉及觸犯聯邦法的刑事案。在涉及憲法的訴案中，聯邦法院具有超越州法的上訴管轄權。聯邦法院還負責審理涉及一個州以上的或關系到一個州以上公民的案件，以及涉外案件。

日本

政體：君主立憲制

日本是一個內閣制國家，政府體制以日本憲法為基礎，并有一個兩院的議會。對議會負責的行政建構包括了一個由內閣總理大臣（即首相）和各省國務大臣組成的內閣。總理大臣必需是議會成員，并由其他議員選舉產生。大多數閣員也必需是議會成員。

日本憲法在政治上規定了立法、行政、司法三權分立，分別由國會、內閣、法院行使分立的三權。以國會為國家最高權力機關，實行議會民主政治，由國會和內閣協作實行議會內閣制。另外，設置世襲君主天皇作為“日本國的象征”。但憲法規定天皇沒有參與國政的權力。

日本的行政機關是負責日本國家行政事務的行政機關，主要是內閣下屬的行政機關。指以內閣總理大臣（首相）為首的內閣府，和以各國務大臣為首的總務省、法務省、外務省、財務省、文部科學省、厚生勞動省、農林水產省、經濟產業省、國土交通省、環境省、防衛省、國家公安委員會（警察廳）等1府12省廳。

日本的立法機關包括了由人民選舉產生的480席的眾議院。眾議院議員任期四年，內閣總理大臣有權解散眾議院。參議院擁有242席，任期六年，每三年改選一半，不得中途解散。

德國

政體：議會共和制

德國是一個聯邦制國家。《德意志聯邦共和國基本法》是德國的根本大法，它確立了議會共和制、聯邦制和多黨制的國家基本政治制度。德國實行議會內閣制，聯邦總統是國家“虛位元首”，沒有獨立行使權力的職能；聯邦行政權力集中于以聯邦總理為首的聯邦政府。

德國行政層級共有三級，聯邦、邦以及地方（包含市與郡），各級政府的分工在憲法中均有明確規定，且在憲政架構下皆為獨立自主的自治體。聯邦由十六個邦組成，其中十一個邦位于原西德，各邦均為自治體但無獨立主權，擁有本身的憲法、議會及政府，但所制定的憲法不得觸及基本法的規定。德國各級政府稅收一般分為聯邦稅、各邦稅、地方稅及統籌分配稅。在基本法中，各邦的財政應由各邦自給自足，然而在實務上，各級政府間仍會尋求合作，聯邦政府也會考量各邦的均衡。

目前，德國政府內閣由15個部組成，此外還有一些獨立機構。許多聯邦機構在全國各地設有派出機構，管理聯邦政府負責的事務。各地在柏林也有辦事處。

聯邦議會是聯邦德國的最高立法機構，聯邦議會實行兩院制，由聯邦議院和聯邦參議院組成。聯邦議院的法定議員人數為656人，每屆聯邦議院任期4年，屆滿全部改選。聯邦參議院是各州政府代表組成的聯邦參議機構，其議員不是由普選產生，而是由16個州的州政府任命其政府成員作為代表組成的。按各州人口比例由各州政府指派3～6名州政府成員組成參議，現有席位共計68席，德國聯邦參議院設置的目的在于使聯邦各州得以參與聯邦立法和行政事務。

法國

政體：半議會半總統制

法國是一種同時具有“總統制”和“議會制”特點的共和制政體。半總統制的總統作為國家元首有一些特殊的權力，內閣有相對較穩固的地位，國會權力相對縮小。

法國有一個獨創的系統，其行政分支由兩位官員——總統和總理領導。總統是國家元首，總統和由他任命的總理分享行政權。

當總統所屬政黨在國會占過半，總統所委任的總理就是總統所屬政黨，變成由總統主政。但相反，在野黨在國會過半的話，那么總統就會任命在野黨所推舉的人為總理，由在野黨主政，在政治學里，稱為換軌（或稱“左右共治”），是名副其實的雙首長制。

法國國會包括國民議會和參議院。國民議會是首要的立法機關。它的577名議員被地方多數選票直接選舉，任期5年，而且所有席位在每次選舉中都被票選。參議員由大約14.5萬名被選舉的地方官員組成的選舉人團選擇，任期6年，并且參議院的一半議員每3年重新被選舉。議會通過法規并就預算案做表決，它通過在國會大廈的底層正式的質詢并由成立調查委員會控制行政機構的行為。

議會可以通過不信任案，或者拒絕政府的施政綱領而迫使政府向總統提出集體辭職。議會無權彈劾總統。按照憲法慣例，由總統主理外交，對全民負責；總理主理內政，對議會負責。