佩證亮明身份 主動(dòng)接受監(jiān)督

“你好！老陳，你昨天反映的評(píng)定低保沒(méi)請(qǐng)你參加一事，我們已了解清楚?！痹莱乜h齊福鄉(xiāng)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察室主任游鴻淇來(lái)到該鄉(xiāng)屈家壩村二組陳繼文家，作當(dāng)面信訪回復(fù)。

“我還以為他們承諾一天答復(fù)是應(yīng)付我的喲，今天真的來(lái)了?！标惱^文滿(mǎn)意地說(shuō)。

“現(xiàn)在接待群眾，不但要按規(guī)定承諾時(shí)限，還要主動(dòng)請(qǐng)他記下我的姓名、職務(wù)和上級(jí)舉報(bào)電話(huà)，這是我們工作的規(guī)定程序?！庇硒欎苦嵵鼗貞?yīng)道。

多管齊下 暢通溝通渠道

為強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，今年以來(lái)，廣安市出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部和村紀(jì)檢小組長(zhǎng)工作證管理辦法》，推行鄉(xiāng)、村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察干部佩證履職制度，該市181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2974個(gè)村（社區(qū)）的3879名紀(jì)檢監(jiān)察干部上崗履職全部佩帶工作證。同時(shí)，在接待走訪群眾、調(diào)查信訪等工作中，要通過(guò)手機(jī)短信等方式讓群眾記住紀(jì)檢干部姓名、職務(wù)和上級(jí)舉報(bào)電話(huà)等信息。

“你一看這短信，就知道是游書(shū)記發(fā)給我的，有他的電話(huà)，還有市上和縣上紀(jì)委的舉報(bào)電話(huà)。”陳繼文主動(dòng)給筆者翻看手機(jī)短信，“說(shuō)實(shí)話(huà)，這小小工作證，起初我們都不太看好。”游鴻淇說(shuō)，后來(lái)，在信訪案件調(diào)查時(shí)，主動(dòng)請(qǐng)群眾記下干部的姓名和上級(jí)舉報(bào)電話(huà)后，群眾的戒備心少了，溝通容易多了。

2012年12月，岳池縣齊福鄉(xiāng)紀(jì)委著手調(diào)查該鄉(xiāng)一村文書(shū)蔣某冒領(lǐng)低保等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)三天走訪調(diào)查，只有個(gè)別人反映了一些問(wèn)題表象，多數(shù)群眾要么不愿接受調(diào)查，要么應(yīng)付調(diào)查。因無(wú)充分依據(jù)，該鄉(xiāng)紀(jì)委只能暫作信訪了結(jié)。2013年3月18日，按照縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)意見(jiàn)，該鄉(xiāng)紀(jì)委重啟了該信訪的調(diào)查。對(duì)每一個(gè)接受調(diào)查的群眾，調(diào)查組都按規(guī)定承諾了保密規(guī)定并通過(guò)真誠(chéng)的溝通，群眾都積極配合信訪調(diào)查，僅用兩天時(shí)間就查清了基本事實(shí)，鎖定了問(wèn)題證據(jù)。目前，蔣某被給予黨內(nèi)警告處分。

走群眾路線(xiàn) 讓群眾監(jiān)督

廣安市各縣（區(qū)、市）統(tǒng)一建立管理臺(tái)賬，注重記錄工作證持有人使用中存在的問(wèn)題，市紀(jì)委每季度網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱一次臺(tái)賬。同時(shí)，通過(guò)電視、報(bào)刊和公示欄等平臺(tái)，統(tǒng)一公布市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和工作證使用規(guī)定。市、縣兩級(jí)紀(jì)委還采取明查暗訪、電話(huà)民調(diào)等方式，不定期收集干部群眾的意見(jiàn)建議，評(píng)估各地紀(jì)檢監(jiān)察組織落實(shí)佩證上崗制度的效果。持證人因使用工作證不規(guī)范或履職滿(mǎn)意度低被舉報(bào)，查證屬實(shí)的將對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話(huà)或組織處理，一年內(nèi)兩次以上（含兩次）佩證不規(guī)范或履職不負(fù)責(zé)，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

廣安市廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記馮廣岳說(shuō)：“我們亮明身份工作，更能獲得群眾信任，也是主動(dòng)接受監(jiān)督，不努力做好不行了。”

今年，武勝縣飛龍鎮(zhèn)5個(gè)村涉及秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，為使項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的惠民效益，該鎮(zhèn)紀(jì)委成立了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督組，全程參與項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督。監(jiān)督組佩證上崗，既監(jiān)督項(xiàng)目，又接受群眾的監(jiān)督。近半年來(lái)，他們堅(jiān)守工地一線(xiàn)，督促進(jìn)度，監(jiān)督質(zhì)量，確保項(xiàng)目實(shí)施無(wú)信訪反映。

今年以來(lái)，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職責(zé)任心和規(guī)范化大幅提升，全市群眾反映的低保對(duì)象調(diào)整不及時(shí)、個(gè)別村干部作風(fēng)不實(shí)等268件次，目前解決率和滿(mǎn)意率都為99%以上。全市共收到和發(fā)現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職滿(mǎn)意度不高等問(wèn)題7件，較去年同期下降17件，干部群眾對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的民調(diào)滿(mǎn)意率同比提升8個(gè)百分點(diǎn)。

“基層紀(jì)檢干部佩證上崗，既是加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)的應(yīng)有之義，更是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的重要舉措?！睆V安市委常委、紀(jì)委書(shū)記劉光輝說(shuō)。

（責(zé)任編輯：劉艷梅）