做大做美“大竹海”新文章

竹海鎮(zhèn)位于長寧縣東部，距長寧縣城50公里，距宜賓市81公里。全鎮(zhèn)轄22個村、3個社區(qū)，幅員110平方公里，共2.13萬人。竹海鎮(zhèn)歷史悠久，屬川南古鎮(zhèn)，是歷代監(jiān)、鎮(zhèn)、軍、州治所，古時稱興隆場，清代改為相公嶺，解放后一直是相嶺區(qū)公所駐地。竹海鎮(zhèn)因作為國家級風(fēng)景名勝區(qū)蜀南竹海的中心城鎮(zhèn)和全省首批唯一一個以生態(tài)旅游命名的試點鎮(zhèn)而被譽為“川南碧玉”。

這里得天獨厚美景天成

竹海自然資源得天獨厚。相傳，北宋詩人黃庭堅曾來此一游，當(dāng)他登上峰頂，看到如此秀美成片的竹海時，情不自禁地贊道：“壯哉！竹波萬里，峨嵋姊妹耳！”鄉(xiāng)人聞訊紛紛前來獻(xiàn)酒，黃庭堅在石壁上書寫了“萬嶺箐”三個大字。

竹海鎮(zhèn)景區(qū)有28座山嶺，500多個山丘，竹林面積77平方公里，其中7萬多畝楠竹碧波蕩漾，形成綠色的海洋，甚為壯觀，為國內(nèi)外之罕見，是中國面積最大、世界罕見的天然竹林林海生態(tài)系統(tǒng)。有人面竹、花竹、凹竹、算盤竹、香妃竹、羅漢竹、箭竹等稀有竹種類58種。在海拔1300多米的原始叢林里，還有刺方竹、筇竹、刺竹等古老竹種，高等植物1345種，脊椎動物369種，陸生無脊椎動物260余種，水生生物240多種，其中云豹、金雕等國家一、二級保護(hù)動物32種，桫欏、紅豆等國家重點保護(hù)植物20余種，高等植物1345種。

這里的植被覆蓋率達(dá)70%以上，堪稱“天然氧吧”，是國內(nèi)唯一集山水、溶洞、湖泊、瀑布于一體，兼有歷史悠久的人文景觀的最大原始“綠竹公園”，也是現(xiàn)代人回歸大自然的好去處。此外，投資3.5億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的竹海世外桃源度假酒店，融入了竹文化和山水文化的五星級度假酒店，獲“中國最佳生態(tài)園林度假酒店”、“中國十佳旅游度假酒店”、“中國十佳溫泉度假酒店”等殊榮。

產(chǎn)業(yè)支撐 加快城鎮(zhèn)化建設(shè)

近年來，竹海鎮(zhèn)按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、特色富民”的發(fā)展思路，準(zhǔn)確定位，高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)，努力建設(shè)“中國竹生態(tài)和竹文化旅游強鎮(zhèn)”，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)品位，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建管和經(jīng)濟發(fā)展的互促聯(lián)動，有力地促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。結(jié)合鎮(zhèn)域歷史、經(jīng)濟和區(qū)位優(yōu)勢，提出“高揚竹海金字牌，構(gòu)建蜀南第一鎮(zhèn)”的目標(biāo)，實施行政、商貿(mào)、旅游、居住“四位一體”的新區(qū)開發(fā)。

1988年，竹海鎮(zhèn)被批準(zhǔn)為“中國國家風(fēng)景名勝區(qū)”以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的鼓勵支持下，景區(qū)居民開始興辦農(nóng)家樂，開發(fā)休閑娛樂度假場所。2000年以來，竹海鎮(zhèn)將退耕還林工程作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。動員農(nóng)戶種植撐綠竹、麻竹等筍竹兩用林，僅幾年時間，就建成近30公里長的竹生態(tài)隧道。先后對旅游環(huán)線公路、農(nóng)村公路進(jìn)行風(fēng)貌整治改造，實現(xiàn)景區(qū)道路晴雨暢通。旅游公路沿線的農(nóng)房統(tǒng)一按川南民居風(fēng)貌改造。

2001年，隨著蜀南竹海成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)，中心景區(qū)及周邊村大力發(fā)掘旅游資源，星級農(nóng)家樂、酒店、飯館如雨后春筍般出現(xiàn)。目前已建成大中小型酒店、酒家、農(nóng)家樂182家，星級賓館9家、星級農(nóng)家樂22家。中心景區(qū)的集賢、龍慶、高峰、楠木、龍林、白羊6個村的村民人均純收入從2001年的2900元猛增到2012年的1.5萬元，年收入最高的達(dá)20余萬元。同時，竹海鎮(zhèn)還大力開發(fā)紅益、益心、新生、相嶺社區(qū)、塔沙、聯(lián)山、高壩、大房等公路沿線村的旅游資源，這些村人均純收入達(dá)8500元。益心村村民韋仕興在自家開農(nóng)家樂，年收入超過10萬余元。2012年，竹海鎮(zhèn)人均純收入達(dá)8620元，旅游服務(wù)業(yè)收入達(dá)到1.1億元，除開蜀南竹海的門票收入，以旅游為支柱的第三產(chǎn)業(yè)占全鎮(zhèn)總收入的31%，全鎮(zhèn)有30%以上的村民從事旅游業(yè)。

竹海鎮(zhèn)大力挖掘竹海文化，豐富旅游內(nèi)涵。投入4000余萬元建成世界最大竹種基因庫和竹科普園，升級改造了生態(tài)雞、竹海河鮮魚、竹海野生菌、竹海竹工藝精品4條“特色街”，已形成吃、住、行、游、娛、購一條龍服務(wù)。“全竹筵”、竹海酒、竹海茶、竹海臘肉、竹蓀、竹筍等天然食品久負(fù)盛名，竹工藝品、竹地板、竹空腹門等產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。竹海鎮(zhèn)有竹制品、竹食品加工廠225家，主要集中在“竹工藝品一條街”，最大的新星竹制品廠年銷售產(chǎn)值380萬元，從業(yè)人數(shù)76人。

經(jīng)過十余年的創(chuàng)新開發(fā)，竹海景區(qū)已成為宜賓市旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。力爭到2020年，建成布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

高位求進(jìn) 打造城市名片

1988年，蜀南竹海被國務(wù)院列為中國重點風(fēng)景名勝區(qū)，同年被批準(zhǔn)為“中國國家風(fēng)景名勝區(qū)”，1991年榮獲“中國旅游勝地四十佳”和“中國自然風(fēng)景區(qū)十佳”的稱號，同年被評為“中國生物圈保護(hù)區(qū)”，2001年被評為國家首批AAAA級旅游區(qū)，榮膺“中國最美十大森林”稱號。2003年6月，長寧竹海自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)，成為中國第一個以竹類生態(tài)系統(tǒng)為主的國家級自然保護(hù)區(qū)。2008年北京奧運會開幕式上，蜀南竹海如夢似幻的美景呈現(xiàn)在全球世人面前。2011年12月，“亞洲最美瑜伽教練”、“瑜伽第一美女”母其彌雅來宜賓蜀南竹海景區(qū)拍攝時尚健康教育片。2012年3月，母其彌雅作為長寧城市代言人盛裝出席長寧第十一屆佛來山梨花節(jié)暨第二屆川南旅游聯(lián)盟年會。竹海的美讓人醉不思?xì)w。1996年，李鵬總理為竹海題辭“蜀南竹海天下翠”；原國防部長張愛萍將軍視察竹海時，連聲稱贊，揮筆寫下“萬頃波濤竹海涌，千年茂林曲徑幽”的佳句；文化名人朱穆之游覽竹海贊賞“萬嶺綠透，忘歸”……

2012年10月，“長寧竹海·熊貓世界科研保護(hù)項目招商推介會”在成都舉行，長寧縣政府與成都大熊貓繁育研究基地簽訂了聯(lián)合打造“長寧竹海·熊貓世界”的項目協(xié)議。預(yù)計今年內(nèi)，成都熊貓基地的一對大熊貓將遷居竹海。

在成為“百鎮(zhèn)建設(shè)試點行動”的示范點之后，竹海鎮(zhèn)將傾力打造集文化資源、旅游觀光、工藝品制作、文化演出、竹海美食有機結(jié)合的生態(tài)旅游大鎮(zhèn)。作為享譽全省乃至全國的特色旅游鎮(zhèn)，竹海鎮(zhèn)將帶領(lǐng)同類型小城鎮(zhèn)持續(xù)探索一條綠色、低碳、活色生香的新型城鎮(zhèn)化之路。

（責(zé)任編輯：楊陽）

小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗

廣東 推進(jìn)城鎮(zhèn)化，戶籍制度改革的問題不可避免。為此，廣東省提出了要加快人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程。做法包括：推進(jìn)城鄉(xiāng)居民戶口統(tǒng)一登記管理；完善大城市落戶政策，放寬中小城市落戶條件，科學(xué)制訂鼓勵外來務(wù)工人員落戶的政策；探索推廣采取“積分制”等辦法，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。“大拆大建”是廣東推進(jìn)城鎮(zhèn)化的另一個層面，不僅可以擴大內(nèi)需，還可以通過繼續(xù)推進(jìn)由“三舊”（舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊）改造騰出來的土地流轉(zhuǎn)，從而加速城鎮(zhèn)化。

山西 上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)是山西“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。在上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)過程中，從建設(shè)全國最宜居最宜發(fā)展城市的角度出發(fā)，制訂了自然生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口和資源集聚；以市區(qū)為核心，科學(xué)制訂大縣城、中心鎮(zhèn)和重點村建設(shè)規(guī)劃，堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則，重點制訂好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，最大限度地保障農(nóng)民群眾的長遠(yuǎn)利益。