【摘 要】我市農業產業化經營多年的實踐表明,從事農業產業化的經營存在著客觀性風險也存在一定的社會風險,而且會造成一定的危害,因此研究農業產業化經營風險客觀性和社會性并如何防范其風險具有現實指導性意義。
【關鍵詞】農業;產業化;經營;風險
1 農業產業化經營風險的具體分析
農業產業化的起點是農業,基礎是農戶重點在基地,經研究分析農業產業化經營主要表現為四種風險:自然風險、市場風險、技術風險和信用風險。
1.1 自然風險
主要是指自然災害風險。在農業產業化經營過程中,農業生產是農業產業化的基礎。而且農業生產受天然地理環境、大氣、氣候、光照、溫度影響較大。農業生產具有很大的不確定性,波動幅度較大。由于農業對自然條件的依賴性較大,我市地處黑龍江省第三、四積溫帶過渡帶,有效積溫2000~2300℃,無霜期125d左右,年平均降水量552.6mm左右,因此,在農業生產過程中所需要的農作物品種類型很多,玉米品種需要抗倒伏、桿強、脫水快、產量高、利于機械收獲,大豆品種需要高蛋白、高脂肪、桿強、抗逆性好、商品屬性好、中、早熟品種,同時直接影響到農業產業化經營效果,那么自然災害對農業產業化的影響也是必不可少的。其突出表現特征是:(1)客觀存在性。由于自然災害的發生不是以人們的主觀意志為轉移的,它是客觀存在的。幾乎每年都有自然災害的發生,只是區域不同、程度不同、時間不同而己。(2)波及范圍也比較大。如果由于自然災害導致農業產業化生產原料的供給不足,農業產業化的其他產業鏈會因原料的供給不足而失去運轉的可能,它造成的危害波及整個產業鏈。(3)難以控制性。人們只能通過當地氣象預報,在災害發生前采取一系列防災措施,減輕自然災害帶來的損失。而對自然災害的發生是不能完全控制的。(4)影響程度越來越深。近年來,由于人類活動對自然條件的影響,使自然環境變得越來越惡劣,自然災害更是頻頻發生,發生的規模也越來越大,對農業生產造成了極大的危害。如:去冬今春雪雨大,造成玉米、大豆、水稻種子質量下降,造成了播種期拖后、質量下降,甚至小麥不能播種等現象。
1.2 市場風險
在計劃經濟體制下是不存在市場風險的,而在市場經濟體制下,農業產業化經營都必須按市場經濟規律運行。這樣,市場風險則是經濟轉型時期農業產業化經營的必然產物。市場風險在市場經濟條件下主要表現為價格風險。波動的價格尤如一把雙刃劍。一方面,只要價格有足夠的彈性,價格就能平衡供求,實現資源的配置效率并增進社會及個人的福利。但另一方面,價格的波動必然引起市場經濟的波動,使市場各主體時刻面臨著因價格變動而遭受經濟損失的風險。在農業產業化經營過程中,除了農業生產的農產品要受價格風險除外,農業產業化經營鏈中其他加工業、深加工業的產品也要遭受市場風險。
1.3 信用風險
在農業產業化經營過程中,為較好地維系龍頭企業與農戶或基地的關系,鞏固農業產業化發展基礎,一些地方探索出了合同、契約農業產業化之路。也即人們常說的“訂單農業”。但是,在當前我國各級監督管理體制不是很健全的情況下,合同訂單的執行情況比較差,存在著較大的信用風險。履行合同時農戶由于缺乏較好的信用意識,往往是根據市場情況來決定自己產品的歸屬,而不能較好地履行合同規定。龍頭企業有時也會因為市場行情突變,在農業生產前對某一產品的較好的預測被現在較差的現實代替之后,龍頭企業也會因為產品效益差的緣故而不生產或減少生產,從而不收購或減少對農戶或基地組織原料的收購量。即使收購也不按合同價。信用風險的存在,在生產經營過程中違約情況時也有發生,嚴重影響了農業產業化經營的連續性和穩定性。
1.4 技術風險
技術風險主要是指某個生產過程中采用某項技術所帶來的實際收益與預期收益發生背離的可能性。在農業產業化經營過程中農業生產要用到農業技術,農業產業化中的其它產業,如加工業、深加工業同樣也要運用不同的技術。但是,技術的運用帶來的不僅僅是收益和效率,其背后一樣隱含著風險。農業技術與其他技術要求運用者具備一定的文化知識和技能,而農業產業化經營在我們這個地區大多數以農民為主體,而其文化水平參差不齊而難以掌握技術要求帶來的風險。另外,每一項技術的運用特別是農業技術的應用有一個適應的特點。因此,經濟轉型時期,在農業產業化經營過程中,技術風險將更突出和加強。技術風險主要表現在一是產品的產量減少,達不到預期的產量,二是產品滯銷。這樣,實際上,技術風險在一定程度上就可能轉化為自然風險和市場風險。
2 防范農業產業化經營風險的方法
2.1 利用期貨市場規避經營風險
農業產業化風險一是由于現實農民經營規模太小;二是期貨市場目前運營還不規范。因此,我們一方面進一步規范和完善已有的農產品期貨市場,另一方面建立一批農業專業合作社,推進以龍頭企業作為主體參與土地規模經營模式,提升品種專業化、打造期貨市場規模。
2.2 建立風險基金制度
鼓勵企業從經營利潤中按一定比例提取風險保障基金,建立風險基金制度,鼓勵農民參加農業政策性保險,解決農業生產遭遇自然災害造成農業經濟損失。
2.3 建立合同約束機制
合同(契約)約束機制是農業產業化經營普遍采用的運行方式,“龍頭”企業與基地和農戶簽訂具有法律效力的產銷合同,一方面要防止龍頭企業利用自己強勢地位對農戶進行強買強賣,與農戶爭利,甚至侵害農民權益;另一方面,也要防止農戶違約,搞簽約產品誰出價高,就賣給誰的違約活動。強化合同(契約)機制在農業產業化經營過程中發揮重要作用。
2.4 建立提升農民素質的培訓機制
采取定期不定期、集中與分散方法,強化文化科學和農業生產技術培訓,增強農民信用觀念,每年農業技術推廣部門和種子管理部門定期或不定期地舉辦農業技術培訓班,培訓農業生產先進技術、減災防病技術、新品種應用與推廣、農業法律法規等知識,降低農業生產風險。