市場化莫成火車票漲價借口

3月10日，第六輪國務院機構(gòu)改革方案出臺，鐵道部被撤銷。當天，鐵道部部長盛光祖表示，鐵道部雖然將被撤銷，但鐵路200萬職工不存在安置問題，也不會裁員，鐵路票價一直偏低，今后要按照市場規(guī)律，企業(yè)化經(jīng)營來定票價。

鐵道部被撤銷，原鐵道部職能等被并入交通部，這是大部制改革的需要，也是鐵路系統(tǒng)政企分開改革邁出的第一步。處在老百姓的角度來說，大家最關(guān)心的問題，當數(shù)鐵道部撤銷以后，火車票價將會如何，是漲還是降？

鐵道部撤銷之后，火車票定價的總原則和策略無疑有兩個，一是沿用此前的政府統(tǒng)一定價原則；二是市場化，由鐵路企業(yè)自行根據(jù)實際情況定價。據(jù)鐵道部部長盛光祖的表態(tài)，無疑是將會選擇后者。那么市場化定價之后，火車票會貴還是便宜？

根據(jù)市場定價的基本規(guī)律，商品或者服務的價格，取決于成本、供求和經(jīng)營方式等方面。于火車票而言，鐵路經(jīng)營的成本一直以來都是秘而不宣的，甚至連鐵道部春運期間的可售票總數(shù)等信息，在公民中請公開的情況下，依然是拒絕公開的。公眾所能獲得一點信息的途徑，無非是鐵道部的年報總數(shù)。而連年經(jīng)營虧損的實際信息告訴我們，鐵道部的成本不小，甚至是高于其收入的。那么市場化定價后，票價必漲無疑。

而就供求層面而言，鐵道運力不足是公認的事實，“一票難求”的局面經(jīng)年來都沒有能從根本上有所改變。“僧多粥少”，“粥”必然“燙手”，火車票漲價也不可避免。

經(jīng)營方式的市場化、充分競爭化是市場化定價的基本條件。而火車目前并不具備這一基本條件，雖然鐵道部被撤銷了，但鐵路經(jīng)營的獨家化、壟斷化形勢并沒有改變，談何市場化定價？

公路是公益性質(zhì)，鐵路更是公益性質(zhì)。無論鐵路系統(tǒng)怎樣改革，管理權(quán)限如何合并，鐵道的公益性質(zhì)和公共屬性都必須堅守。鐵路市場化經(jīng)營，火車票市場化定價是必然趨勢，但目前來看，完全的火車票市場化定價顯然尚需緩行。至少，火車票市場化定價，還有待于鐵路系統(tǒng)各公司等對經(jīng)營成本的公開，有待于鐵道運力的進一步增加，實現(xiàn)基本滿意足需求，更有待于鐵道經(jīng)營方式壟斷化的根本破除。否則，市場化無疑將會成為火車票漲價的一個借口！