基于協同創新模式的地方高校創業教育研究

摘要：目前協同創新已經成為提升高校創新能力的關鍵性工作，在高校開展創業教育是我國高等教育和社會經濟發展的迫切需要，也是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的一項重要內容。因此，地方高校如何從協同創新和創業教育的內涵交叉點對協同創新模式下的創業教育理念、組織和制度建設、課程體系設置等進行研究探索，將協同創新模式與創業教育緊密結合，成為一項重要的研究課題。

關鍵詞：協同創新；地方高校；創業教育

作者簡介：姜志兵（1982-），男，江蘇如皋人，南京工業大學經濟與管理學院，講師；張杰（1985-），男，江蘇海門人，南京工業大學經濟與管理學院，講師。（江蘇 南京 211816）

基金項目：本文系2012年南京工業大學黨建與思想政治教育研究課題“基于協同創新模式下高校創業就業機制研究”（課題編號：SZYB2012022）的研究成果。

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）32-0003-02

2012年，教育部頒發了“高等學校創新能力提升計劃”（以下簡稱“2011計劃”）?！?011計劃”提出“以機制體制改革引領協同創新，以協同創新引領高等學校創新能力的全面提升”的要求，力爭突破高校內部以及與外部的機制體制壁壘，改變“分散、封閉、低效”的現狀，釋放人才、資源等創新要素的活力。[1，2]近年來，高校創業教育在我國高校中得以快速發展并取得了顯著成效，但據統計目前大學生自主創業成功率僅在2%左右，這突出體現了我國高校大學生創業能力不足，也反映了高校創業教育的開展相對滯后等問題，因此高校必須要進一步推動創業教育的深入發展，尤其是地方高校更應利用地緣優勢，突破壁壘，以協同創新來引領地方高校創業教育的發展。

一、創業教育和協同創新的內涵與意義

1.高校創業教育的內涵和意義

創業教育作為培養學生創業所需各種能力和素質的一種人才培養模式，其目的是能夠提高和增強大學生的創業基本素質和創業基本能力。隨著我國經濟社會發展對人才的要求，實施創業教育有利于探索大學生就業的新渠道；有利于實現大學生個體的全面發展和個人價值；有利于高校實現創新和轉變人才培養的模式；有利于《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的實施；有利于促進高等教育的發展和適應新時期的需要。因此，在我國大學中實施創業教育具有戰略性的意義。

2.協同創新的內涵和意義

“2011計劃”是我國高等教育領域繼“211工程”、“985工程”之后又一項體現國家意志的重大戰略舉措，協同創新是“2011計劃”的核心指導精神，該指導精神對高校創業教育的發展也起著非常重要的影響，[2]主要體現在以下幾個方面：一是通過發展模式的轉變為創業教育提供良好氛圍；二是通過管理方式的轉變為創業教育提供有力支撐；三是通過資源匯聚方式的轉變為創業教育提供有效保障；四是通過高校創新政策的支持為創業教育實踐解決后顧之憂等。因此，適時開展基于協同創新的高校創業教育體系研究探索不但有著十分重要的理論意義，更有著比較顯著的社會現實意義。

二、地方高校創業教育的現狀和問題

與國外相比，我國開展大學生創業教育較晚，真正意義上的創業教育開始于2002年初，自黨的十七大提出實施擴大就業新戰略，強調以創業帶動就業以來，大學生創業教育得到了社會和高校廣泛關注與重視，在全國掀起了創業教育的熱潮，許多省市出臺了推進創業教育的實施辦法。

江蘇省自2007年開始，在高校中大力推進大學生創業教育，2008年開始在全省高校中分批實施江蘇省大學生創業教育示范校建設，為創業教育的實施營造了良好的氛圍，以此來全面推進大學生創業教育。據資料統計，目前國內大學生創業成功率相對較低，而國外大學生尤其是發達國家的畢業生創業成功率則相對較高，國內的創業教育與發達國家的創業教育相比還存在明顯差距。[3]本文以地方高校開展創業教育為例，通過調查研究發現，目前在地方高校開展的創業教育主要面臨以下問題：一是部分高校對大學生創業教育認識不夠，缺乏有效的課程體系和制度安排；二是高校大學生自身對創業教育認識不足，缺乏較強的參與意識和創新精神；三是高校開展創業教育所需的基礎條件相對較弱，缺乏政府和社會的大力支持；四是科學合理的創業教育反饋體系尚未建立健全，缺乏具體有效的衡量標準。

三、基于協同創新模式的地方高校創業教育新思路

將協同創新的理念引入到地方高校創業教育中，不僅有助于實現高校創業教育的突破性發展，也能夠較大幅度的提升地方高校的創新能力。針對目前地方高校創業教育的現狀和存在的問題，本文從創業教育理念、組織結構和制度、機制體制、評價體系等方面探索研究了基于協同創新模式的地方高校創業教育體系的發展新思路。

1.轉變地方高校創業教育理念，進行科學合理定位

地方高校創業教育必須逐步轉變發展理念：從以校園教育為主轉變為以社會教育為主；從原來教師教、學生學的單一模式轉變為師生協同創業的多元實踐模式；從以學校為主、產業為輔的服務模式轉變為以產業資源為主、校園服務為輔的綜合服務模式。[3]經過這些理念的轉變，高校創業教育才能從單獨面向學生的文化倡導和能力培訓轉變為整合校內外資源的協同創業實踐，從服務于學科發展的配套性教育體系轉變為滿足社會發展需要的支撐性教育體系，這是深入挖掘創業教育內涵，釋放高校師生創業熱情的關鍵所在。

2.發揮地方高校在創業教育中的主體作用，健全創業教育體系

首先，提高認識，加強對創業教育的重視。地方高校創業教育的有效開展不僅會促進高校人才培養體系的進一步完善，同時也是今后我國人才培養方式發展的一個方向，在實施好地方高校創業教育的同時也會不斷提升高校的教學能力和創新能力，還能不斷促進地方高校人才培養模式的發展。因此，地方高校要提高認識，加強對創業教育的重視，把創業教育作為高校人才培養體系中的一個至關重要的環節抓實、抓牢。

其次，增強意識，調動學生參與積極性。大學生作為創業教育的受教者，其參與高校創業教育的積極性和廣泛性對創業教育效果的影響至關重要。因此，在開展創業教育過程中如何充分調動學生參與的積極性，對政府、企業和高校來說意義重大。一方面，要建立良好的溝通渠道，讓大學生能夠充分了解創業教育的內容、知道創業教育能夠為自己帶來哪些好處、已經可以通過哪些手段或方法來參與創業教育；另一方面，要建立良好的教育體系，讓學生取得實實在在的效果，通過成功案例的不斷積累和反饋促進創業教育示范作用與激勵作用的穩步提升。[4]

3.完善組織結構和政策制度，形成創業教育合力

創業教育要取得成功，不僅要建立完善的組織結構和政策體系，而且要充分調動社會各方面的力量，發揮政府、企業、高校等各方面的優勢，建立適應大學生創業的激勵措施，形成創業教育的合力。在我國當前的經濟社會體制下，創業教育有效性的充分發揮不能缺少政府的主導和支持。因為政府掌握著地方上的大量的公共資源，所以對于多方協同形成創業教育的合力，政府要發揮至關重要的作用。政府是構建大學生創業教育實踐平臺的主體，要主導整合社會各方資源，形成支持大學生創業教育開展的長效機制，本文認為應從以下幾方面開展組織結構和政策制度的創新探索。

（1）地方高校要加強對師生協同創業的政策支持。通過分析多年的地方高校創業教育實踐可以發現，單純依靠學生的創業熱情和創業技能難以實現大規模的創業成功，單獨由學生構成的創業團隊即使經過高校和社會的支撐與引導也難以適應激烈的競爭，難以實現長遠的可持續發展。[5]因此，基于協同創新模式的創業教育要求首先要有效整合地方高校內部的教師、科研、科技園等資源，同時也要讓廣大參與科研的教師和團隊積極參與到創業實踐中。這樣就要求高校必須制定出更為合理完善的扶持政策，充分調動參與教師的積極性，加大在教師能力考核和職稱評定等方面的政策力度，鼓勵教師廣泛地投入到創業教育實踐和研究中去，從而實現地方高校內部資源的整合，促進師生協同創業，為地方高校的創業教育提供政策支持。

（2）地方高校要加強與多層次產業環境的協同創新。近幾年來，我國許多地區和地方高校都先后建設了大學生創業科技園等創業教育實踐載體，但目前的開展模式主要都是以學校為主，成立的各種創業科技園的服務體系和職能定位也難以滿足地方高校對創業教育實踐的要求，這些因素都限制了創業實踐的發展。因此對于地方高校來說，需要加強與多層次產業環境的協同創新，需要構建創業教育實踐載體和多層次產業功能區聯動的創業教育和創業實踐環境，從而形成適合地方高校創業實踐成功的多階段、多層次產業環境。當然這也需要通過地方高校與社會資源的充分融合來建立有效的適應多層次產業環境的協同創新體系。

（3）地方政府要加強對高校創業教育的制度保障。高校創業教育與其他形式教育的內容不盡相同，它對各方面公共資源的需求相對較高，而創業教育實施的主體是高校，但是地方高校本身掌握的資源相對有限，因此獨立承擔構建高校創業教育實踐體系的人力、財力和物力有一定的困難。這就需要通過政府整合社會各方面的力量、引導相應的公共資源、多方協同來形成適合創業教育發展的合力。政府要加強對高校創業教育的制度保障，通過制度的形式來促進各方資源的整合，通過制定雙贏的制度或優惠讓有關社會資源來支持高校大學生創業。

4.推進產學研用系統合作，探索機制體制改革

（1）以高?？萍汲晒麨榛A，建設校內產學研用服務基地。行之有效的創新實踐能夠促進創業的成功，地方高校不僅具有創新人才優勢、創新技術優勢還具有創新資源的優勢，在校內可以通過建立跨學院、跨學科群的協同創新機制來形成創業資源的有效融合、可以合理利用資源建立高效的產學研用服務基地。[3]相較于傳統的校內創業實踐基地，基于協同創新機制形成的高效的產學研用服務基地可以更有效地利用校內創新創業資源，通過更貼近產業的發展需求來為師生協同創新創業提供良好的校內平臺和校外通道，通過建立高效的服務基地來提升地方高校創業教育質量。

（2）以區域經濟發展為依托，建設地方高校與地區經濟協同創新的發展機制。對于大學生創業實踐來說，最重要的是對市場的挖掘，如果沒有市場，企業則無法生存。從大學生創業實踐成功的案例中可以發現，地方高校大學生所創辦企業的初期市場主要針對特定的行業或產業，主要存在于本地市場及周邊經濟環境中，因此以區域經濟成果為依托，建設地方高校與地區經濟協同創新的發展機制，對促進地方高校學生創業起到非常關鍵的作用。

（3）以跨地區協同創新為理念，建設資源整合的創業實踐服務平臺。通過地方高校校內的產學研用服務基地的建立實現了校內資源的整合，構建了校企合作的良好通道，但由于受限于單一的校園環境這樣的基地難以形成較強的合力。而通過建立高校與區域經濟之間的合作發展機制，可以為高校創業建立的企業提供良好的市場氛圍，但缺乏跨區域的協作和產業化的整體服務體系。因此，有必要建立覆蓋整個地區的創業實踐服務平臺，構建跨地區的創業教育公共服務體系。[6]

5.構建創業教育評價體系，促進效果逐步提升

構建科學合理的創業教育評價體系，是增強大學生創業教育有效性的一項重要措施，地方高校創業教育的效果如何應該要由受教育者和第三方來進行客觀有效的評價。通過評價反饋可以進一步促進創業教育的良好發展，改革不盡如人意的地方，促進教學相長，形成創業教育的良性循環，在一個動態的不斷提升的過程中增強地方高校大學生創業教育的有效性。[7]首先，通過構建政府、企業、地方高校、大學生本人等多角度、多方面的創業教育評價體系來充分調動各單位部門的主觀能動性，促進創業教育更有效的實施。其次，構建科學的創業教育效果反饋體系，要能夠全面客觀、及時、系統的反應創業教育的有效性，為創業教育質量和效果的改善提供幫助。

參考文獻：

[1]中國教育與科研計算機網.教育部科技司司長王延覺解讀“2011計劃”[EB/OL].[2012-06-01]. http：//www.edu19.com/gaoxiao.php？sid=1617aid=8637type=article.

[2]中國教育與科研計算機網.教育部有關負責人就《高等學校創新能力提升計劃》答記者問[EB/OL].[2012-04-20].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s271/201204/134372.html.

[3]易金平.地方本科院校經管類專業大學生創新創業教育思考[J].當代經濟，2012，（24）.

[4]王輝.大學生創業教育有效性研究[D].重慶：西南大學，2012.

[5]教育部辦公廳關于印發《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》的通知[Z].2012：8.

[6]唐加軍.中美大學生創業教育比較研究[D].成都：四川師范大學，2011.

[7]馬榮霞.大學生創業教育的實踐、問題與思考[J].現代教育管理，2011，（12）.