建立定期分析研判制度是選準配強各級領導班子的必要措施。隆昌縣針對干部研判監管工作中存在的問題和不足,堅持“四分四避”,對領導班子和領導干部定期分析把脈,著力提升干部工作科學化水平。
分類劃定研判對象,避免“一刀切”。隆昌縣將領導班子分類確定指標和權重,分類研判并進行綜合排序;將科級干部進行定量打分,分類研判。對采集到的信息采取結構分析、數據分析、民意分析等方法進行綜合研判,兼顧共性與個性,消除了分析研判中“不在同一起跑線上”、搞“一刀切”的現象,為選準配強班子提供科學依據。
分別確定研判時段,避免“搞急抓”。采取“屆前+屆中+屆末”的方式分析領導班子。提前一年開展“屆前研判”,提高換屆針對性;屆中促進班子健康平穩運行;提前三個月開展屆末研判,提出換屆方案。采取“年終+定向”的方式研判班子成員。年終對班子成員進行定量打分,分類排序,為提拔和表彰優秀干部提供依據;定向研判主要面向存在問題的班子成員,研判組及時針對群眾反映和個人問題進行專項分析并提出處理建議。
分類細化研判指標,避免“憑印象”。建立領導班子“5+4”研判指標體系。“5”即思想政治建設、領導水平、民主團結、黨風廉政和工作實績研判,量化打分并進行“4”項運行態勢定性評判。定量打分與定性研判相結合,避免了憑主觀印象評判的問題,全縣換屆風氣好評率達99.74%,總體評價滿意率實現100%。
分級運用研判結果,避免“走過場”。引入“綠、藍、橙、紅——四級預警機制”。對分析研判中得分在90-100分的亮“綠燈”,優先提拔使用優秀成員;得分在80-89分的亮“藍燈”,采取個別談話、書面告知等方式評價優劣和提出建議;得分在70-79分的亮“橙燈”,采取訪談、約談等方式教育整改并調整表現差的成員;得分在70分以下的亮“紅燈”,對班子成員逐一誡勉談話,對“問題成員”進行處分直至降職或免職處理。近期,共對8個單位發出橙色警報,兩個單位發出紅色警報,對存在問題的兩個縣級部門領導班子進行組織調整,增強了分析研判工作的權威性。 (作者系中共隆昌縣委常委、組織部長)