
“我是學農的,如果一畝菜地一年收入達不到5000元,我賠。”在群眾會上,巴中市南江縣沙河鎮鎮長黃遠義拍著胸脯保證。最近,沙河鎮規模種植的8000畝豇豆收完了,1000多畝二荊條辣椒也紅了,豐收的喜悅讓農民們笑逐顏開,正是有了干部的悉心幫扶和科學規劃,農民增收才成為現實。
按照巴中市委“學習深一步、謀劃早一步、工作前一步”的工作要求,該市各級黨組織提前謀劃群眾路線教育實踐活動,切實加強和改進群眾工作,干部作風進一步轉變,干群關系進一步密切。
推行“一線工作法”:干部腳沾土,百姓心不堵
“鄉鎮干部每月必須下村工作10天以上。下去的時候要記好民情日記,包括下村的時間、地點,幫扶農戶的姓名、家庭情況,解決問題的措施、辦法以及群眾是否滿意等。”巴州區按照“深入群眾經常化、聯系群眾制度化、服務群眾績效化”的工作要求,建立區級機關干部到鄉鎮、鄉鎮干部到村掛職鍛煉工作機制。全區建立掛聯幫扶聯系點1400多個,為群眾解決“小事”3萬多件。
通江縣組建“大宣傳、大對話、大調解”工作組,利用節假日、晚上等“黃金時段”,與群眾拉家常、擺“龍門陣”,廣泛宣傳法律法規、惠民政策、實用技術,了解群眾具體困難,傾聽百姓合理訴求。全面排查民生難題、困難群體和不穩定因素,分門別類錄入民生、困難群眾和穩定工作臺賬,做到大事不放過,小事不遺漏。
創新群眾工作機制:縮短辦事路,深化惠民情
“在農村,往往小事拖大、大事拖炸。造成這種情況的主要原因在于缺乏完整系統的民情反饋和快速應對機制。”恩陽區委組織部副部長、黨建辦主任茍國說。為此,恩陽區探索創新了信訪工作“四三四三”工作法,即:推行分系統、分層級、分時段、分區域“四分法”,深挖細查;推行“一把手”對話零距離、“大接訪”訴求零延誤、“聯絡員”服務零阻礙“三零法”,提高效率;推行領導“出山”、主動“出擊”、因事“出策”、逗硬“出效”的“四出法”,確保實效;推行組建工作機構、配建服務窗口、建立工作制度“三建法”,常態管理。
巴中市委加強職能整合和機制創新,建立健全群眾工作五級網絡,推行“一專二改三定四落實五公開”工作機制,切實做到“兩個延伸”(職能向前延伸、工作向后延伸)、“三個集中”(部門集中、職能集中、考核集中)、“四個到位”(責任落實到位、工作對接到位、問題解決到位、隊伍建設到位)。實現群眾辦事只進“一道門”、只到“一扇窗”、只找“一個人”、只需“一張卡”、只要“一句話”的“五個一”。
加強基層民主建設:集民智匯民力
“過去,我們都是從電視上看縣委常委會召開的場面,總覺得很神秘。現在,我不僅可以申請旁聽縣委常委會,還可以在會上發表自己的意見和建議,這可是以前想都不敢想的事喲!”說起旁聽縣委常委會的感受,南江鎮春場壩社區黨委書記岳琳感觸頗深。
巴中市各級黨委積極開放“五會”,廣泛聽取意見和建議;積極搭建網上參政議政平臺,實行“陽光問政”;積極開展縣委權力公開透明運行試點,推動權力規范運行,不斷拓展黨內民主帶動人民民主的廣度、深度和效果,得到社會各界的好評。
近年來,南江縣東榆鎮槐樹村黨支部創新推出以協商民主“七步法”、民主管村“五日法”、陽光村務“點題法”、三書一表“立項法”為主要內容的基層民主“四式工作法”,還權于民、系情于民、取信于民、問計于民,提高了村民自我教育、自我管理、自我服務的能力。平昌縣元山鎮在新居建設、項目實施中,堅持“指導不拍板、群眾說了算,服務不包辦、群眾自己干”,實行“三議三自三互動”,促進了農村經濟社會和諧發展。