土地合作社 為土地注入活力

“入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔”。依照這項原則，2010年5月，崇州市隆興鎮黎壩村十五組30戶農戶自愿以101.27畝土地承包經營權入股，成立楊柳土地股份合作社。到2013年5月，入社土地達506畝。2012年該社社員每畝平均分紅1201元。

2010年以來，崇州市運用農村產權制度改革成果，引導農戶以土地承包經營權入股成立土地承包經營權股份合作社，按照規?；?、集約化、標準化、品牌化經營模式，從事糧食作物和經濟作物種植經營，有效解決了農村現有勞動力與現代農業要求不相適應、農村耕地經營粗放的問題，加快了現代農村發展步伐，促進了農民增收，對農村經濟發展具有深遠的意義。

怎樣種田：合作社助力規模經營

9月中旬，記者走進崇州市10萬畝高產穩產高效綜合示范區，一望無際的稻田已收割完畢，機械化運作讓收割順利完成。2012年3月，黎壩土地合作社成立，至今共有280多戶農戶加入，入股土地1171畝。土地入股后，大片土地相連，適合規?；洜I，為機械化運作提供了便利。崇州市以土地股份合作社為核心，新型的農業科技服務、農業社會化服務、農業品牌服務和農村金融服務四大服務為支撐的“1+4”新型農業經營體系正全面鋪開。

自古以來，土地是農民的立命之本。將土地交給合作社，農民答應嗎？與別處土地流轉給企業不同，崇州市的土地股份合作社的主體仍然是農民，從生產決策、農業職業經理人聘用、分配方案等由合作社社員全程參與決定。理事會由全體社員代表大會選舉產生，統一進行經營管理，這從根本上保障了農民對土地的把控。

“合作社統一采購種子、肥料、農藥，光成本就可節約30%左右，加上大規模的機械化生產，人工成本也節約不少。”翻地、育秧、插秧這些項目在合作社統一經營下只需要260元，而散戶單獨出資則需要370元。不只是成本，規?；洜I在產量上也遠遠優于“單打獨斗”。崇州市高標準農田建設項目經3年建成后，每畝每年可增產糧食110公斤，總產量1.1萬噸，實現年增收3000萬元。

目前，崇州市21個鄉鎮的141個村組建土地股份合作社312個，入社土地面積達12.02萬畝，入社農戶4.12萬戶，實現了農業生產由分散經營向規模經營、集約經營的轉變。2012年，崇州市土地股份合作社水稻平均畝產556公斤，高于四川省和成都市平均水平，比未入社農戶種植水稻平均每畝高出48公斤。不僅保障了糧食生產的面積不減，還實現了產量和質量的雙提升。

誰來種田：職業經理人大展身手

姚福民是競聘上崗的農業職業經理人，他種植的水稻種由省農科院的專家研發，產量與質量自然不成問題。農業專家團隊與職業經理人上下互通，助推了農業科技的推廣運用。不僅在崇州，姚福民在全省范圍內經營了上萬畝田地，真正將“職業經理人”發揮出最大的效用。

農業職業經理人解決了農業生產中“誰來種”、“如何種”的問題，是專門培訓的有知識、懂技術、善經營、會管理的農業生產經營管理人員。競聘的職業經理人為合作社提出具體實施意見、生產成本預算、產量指標等，交由理事會討論通過后執行。由于種田效益好壞與職業經理人的收益掛鉤，因此，他們能專心種田、安心種田、用心種田。

在黎壩土地合作社成立的第一年，土地交給了合作社，許多農戶心里沒有底。令人沒想到的是，由于稻飛虱災情，許多散戶沒來得及防治，導致畝產只有一兩百公斤，有的甚至只有十幾公斤。而合作社在職業經理人的專業管理下沉著應對，保持了每畝三四百公斤的產量，社員們對職業經理人的信任度大大增強。

黎壩村黨支部書記寧致全同時也是黎壩土地合作社的農業職業經理人，管理著150畝土地，大春時畝產達到650公斤。寧致全說：“跟去年相比，今年產量雖然增長，但是由于糧價跌了，每畝要少賺250元到300元。希望國家能出臺政策保護最低糧價，讓我們農民的利益有保障?！?/p>

2012年，崇州市農業職業經理人平均每畝收益150元，平均年收入4.5萬元。在職業經理人的辛勤勞作下，土地的使用價值得到最大限度的發揮，將增產增收變為現實。目前，崇州市已分別培養農業職業經理人1410人，職業農民4500余人。

種田以外：百姓增收渠道廣

60歲的楊心太家里的2.6畝地都入股了合作社?！拔疫B自留地都入了股，頭一年就想著試一試，反正入社、退社都是自愿，要是他們搞得不好，我退社就是了。”平日里，楊心太在合作社里務工，每天能掙60元，農忙時每天掙80元?！拔抑饕墓ぷ靼ǚ潘?、除蟲、施肥等，100畝地光是放水就能掙三四千元。一年下來，光是打工就能掙七八千元，加上土地入股每畝地能分紅兩千多元，這比以前自己種地強多了！”楊心太一臉喜色地說。

“我們一家有五六畝地，我們老兩口根本做不了，農忙時只有喊在廣州打工的女兒女婿回來。”郭秀英說起從前的日子有些感慨，“他們回來一趟路費也要花不少。土地入股合作社后，為家里人減輕了負擔，做其他活路的再也沒有后顧之憂了?！比缃瘢阌⒃诤献魃缋飫展ぃ畠涸卩彺彘_辦了廢品收購站，女婿平時拉貨跑運輸，農耕時為合作社開插秧機，一天可以掙100多元。一家子一年的收入可達10萬元。

“合作社將大量勞動力從土地里解放出來，大部分青壯年都可以外出務工增加收入，不再擔心農活的問題。剩余勞力可以選擇在合作社里打臨工，也有一筆不小的收入。”隆興鎮黨委委員熊艷菊介紹道。農戶土地入社后，新增外出務工人數達20%左右，短工變長工人數增加20%左右，戶均年增收達6000元以上。產業化經營既能提升糧食生產效益，直接幫助社員增收，又能促進富余勞動力加快向二、三產業和城鎮轉移，增加農戶的工資性收入，廣大農民得到了實惠。

土地，從資源成為資本，已不再是束縛農民增收的泥沼，而是閃光的財富寶庫。土地股份合作社已成為在市場經濟條件下誕生的一種新型農業市場經營主體，在解決千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接方面起到了重要作用。統一的生產經營和按股權結構決定分配權重，既穩定了農民土地承包關系，保護了農民的利益，又解決了農民一家一戶經營辦不了、辦不好或辦起來不“經濟”的問題，初步完善了農村基本經營制度。 （責任編輯：楊陽）