“退休年齡延遲到65歲”的方案,等于剝奪了辛勤勞作的中國人享受晚年幸福的基本權(quán)利,引發(fā)各地輿論嘩然;清華女教授“15年義工論”,或置數(shù)千萬老年人于無法領(lǐng)取養(yǎng)老金的“財務(wù)真空”,一發(fā)聲便激起廣泛民怨;而政府制定出臺的“以房養(yǎng)老”意見,因面臨“70年產(chǎn)權(quán)”等難以逾越的“路障”,更是觸發(fā)民間反彈,以致民政部不得不反復(fù)解釋,以平息公眾的怒氣。若此類“養(yǎng)老金論戰(zhàn)”長期蔓延下去。則持續(xù)折射著中國人對自身命運的嚴重焦慮。
社會保障體系建構(gòu)不全,跟經(jīng)濟總量的飆升形成諷刺性對比;國家公積金管理不善,卻拒絕民眾自主選擇優(yōu)質(zhì)基金管理機構(gòu);政府挪用和管理形成的失誤,其后果卻要由民眾自己埋單。這似乎正在成為政府的基本策略。但它的功效不是為政府解脫困厄,而是腐蝕“中國夢”的內(nèi)核,令其淪為一個難以企及的幻影。
國民焦慮和社會恐懼。是21世紀中國的最大心理危機。中國人的晚年恐懼正在不斷加劇,究其原委,就是對朝令夕改的政策的深層疑慮,反映出日益嚴重的政府信用危機。
醫(yī)保和養(yǎng)老制度與民眾日常生活正在面臨兩大錯位:重病高發(fā)、低額醫(yī)保與高價醫(yī)療之間的嚴重失調(diào);通脹撬動的高昂消費指數(shù)與低微退休金之間的嚴重失調(diào)。這兩種失調(diào),是中國人晚年恐懼的根源。
鑒于獨生子女政策的長期執(zhí)行,中國社會正在迅速進入老齡化。老人將成為人口構(gòu)成的主體,而他們的權(quán)利和訴求,仍未能得到應(yīng)有的傾聽與尊重。中國目前有2億老人(60歲以上),其中至少1億人身患慢性病;而中國城市老人貧困率約為23%,農(nóng)村高達近30%。他們的養(yǎng)老金和醫(yī)療保險,處于不斷動搖和消解的危機狀態(tài)。如果沒有足夠的積蓄,或孝順的兒女依托,現(xiàn)在又有哪個養(yǎng)老院或社會機構(gòu)愿意背這沉重的包袱?
其實,恐懼不是老年人獨占的心理感受,不同年齡段的中國人,都要面對自身獨特的恐懼主題。1987年。一幀《我要讀書》的大眼睛女孩照片。引發(fā)了人們對鄉(xiāng)村兒童生存狀態(tài)的強烈關(guān)注。那雙好奇的眼睛里,流露了難以言喻的疏隔、戒惕和不安。而現(xiàn)在,這種表情已經(jīng)從兒童轉(zhuǎn)向老人,進而向各年齡層擴散。
幼年恐懼,導(dǎo)源應(yīng)試教育體制的畸形。在貧困鄉(xiāng)村,人們擔憂的是教育缺失;在發(fā)達城市,人們擔憂的卻是教育過度膨脹、過度依賴標準答案、過度強調(diào)知識量和解題的順從性,完全無視想象力、創(chuàng)造性和批判性思維,無視正確的公共交往和表達方式、無視以普遍價值為基準的人類德行。由此引致“童年早謝”和“精神早衰”。
青年恐懼,多緣于天文數(shù)字的新生活預(yù)算。大多平民出身的青年,尤其在非出生地謀職之后。被迫面對結(jié)婚、購房和生育的沉重經(jīng)濟壓力。而這“生命中不能承受之重”的直接后果,就是導(dǎo)致北京這樣的超級城市,出現(xiàn)了數(shù)十萬大齡未婚群體,因為終止婚姻計劃,是卸下生存重負的惟一方式。
中年恐懼,是基于對迅速增長的癌癥發(fā)病率的驚駭。盡管衛(wèi)生主管部門矢口否認,但許多網(wǎng)民在微博交流中都透露,在自己的個人生活圈里,腫瘤患者在不可遏制地迅速增加。
以上所陳列的景象,還不是所有現(xiàn)實恐懼中的全部。政府部門如果丟失誠信,則公民缺乏安全感,這是更大危機的危險先兆。在日益逼近的老齡化時代,養(yǎng)老金問題一旦處置不當,可能會成為壓垮改革駱駝的最后幾根稻草之一。決策者須以更高的智慧來解決這一難題,而非放任它對國家誠信的侵蝕。
所幸的是,恐懼感只是一種心理警報,坐擁11萬億元年度財政收入的富庶政府,必然具備足夠的社會保障能力,而最佳方式是,建立完善健康的社會福利體系,以修復(fù)政府誠信體系,讓恐懼從民眾的眼神里徹底消散。