普通高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策分析

摘要：高校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展以課堂教學(xué)為主，教師是創(chuàng)業(yè)教育課堂教學(xué)的主要實(shí)施者，創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)事關(guān)高校創(chuàng)業(yè)教育水平的高低。以高校為主體，主動(dòng)實(shí)施和構(gòu)建“高校、政府、社會(huì)”三位一體的創(chuàng)業(yè)教育師資模式，是現(xiàn)階段解決高校創(chuàng)業(yè)教育師資問(wèn)題和保障創(chuàng)業(yè)教育效果的有效途徑。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育；師資隊(duì)伍建設(shè)；普通高等學(xué)校

作者簡(jiǎn)介：杜偉（1979-），男，山東新泰人，泰山醫(yī)學(xué)院學(xué)生工作處，講師；華波（1973-），男，山東滕州人，泰山醫(yī)學(xué)院學(xué)生工作處，講師。（山東 泰安 271016）

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）34-0180-02

國(guó)家教育部自2002年起，對(duì)我國(guó)包括清華大學(xué)在內(nèi)的九所高等院校進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)，開(kāi)啟了我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的先河，隨后又相繼多次召開(kāi)了高校創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的研討會(huì)，旨在通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)一步的研究和探索，建立更適合我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育改革的方法與措施。創(chuàng)業(yè)教育推行10年來(lái)，雖然很多高校已將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分和解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的重要手段，但是在創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施過(guò)程中，各高校普遍在創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)、教學(xué)效果評(píng)價(jià)和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面遇到了很多困難，特別是創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，已經(jīng)成為制約高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”。因此，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的研究，探索有效提升創(chuàng)業(yè)教育師資水平的實(shí)現(xiàn)途徑，已經(jīng)成為高校加強(qiáng)和改善創(chuàng)業(yè)教育的首要任務(wù)。[1]

一、普通高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍存在的問(wèn)題及分析

1.創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足

2012年，教育部辦公廳印發(fā)了《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》的通知（教高廳[2012]4號(hào)），其中要求高校要“按照學(xué)生人數(shù)以及實(shí)際教學(xué)任務(wù)，合理核定專任教師編制，配備足夠數(shù)量和較高質(zhì)量的專任教師”，但是對(duì)于具體的生師比并沒(méi)有做出指標(biāo)性的規(guī)定。各高校由于本身編制限制和對(duì)創(chuàng)業(yè)教育重視程度的不一，對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育師資的配備相對(duì)較少，專任的創(chuàng)業(yè)教師極少，多是以兼職教師為主，且數(shù)量也有限，不能有效形成教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，致使創(chuàng)業(yè)教育課程僅能滿足課堂教學(xué)需要，無(wú)力分身進(jìn)行教育教學(xué)改革和理論創(chuàng)新研究，創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)受到極大阻滯。

2.創(chuàng)業(yè)教育教師專業(yè)化程度較低

各高校的創(chuàng)業(yè)教育教師大多是從德育課教師和管理學(xué)專業(yè)教師轉(zhuǎn)入，其知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都無(wú)法與創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的要求完全匹配，因此將會(huì)在很大程度上影響創(chuàng)業(yè)教育的整體效果。創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容非常豐富，涉及到多學(xué)科、多種能力和較強(qiáng)的技術(shù)性等多種因素，對(duì)教師的綜合素質(zhì)要求比較高。現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育師資大多缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)，也鮮有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的條件和機(jī)會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育只能是“紙上談兵”，很難做到理論聯(lián)系實(shí)際，教師以傳統(tǒng)面授法為主，缺乏案例分析和研討交流的綜合能力，大大影響了教學(xué)效果。[2]

3.創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍普遍士氣低落

我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育尚屬于萌芽階段，創(chuàng)業(yè)教育雖然已經(jīng)納入教育行政部門(mén)的教學(xué)安排中，但還沒(méi)有形成完整的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系，由此導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育教師的認(rèn)同感和評(píng)價(jià)較低，直接打擊了創(chuàng)業(yè)教育教師的教學(xué)熱情；創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置、教育內(nèi)容、教學(xué)手段與方法等都在探索之中，并且缺少系統(tǒng)性的教材和教學(xué)大綱，而創(chuàng)業(yè)教育不僅對(duì)教師的理論要求高，還對(duì)教師的實(shí)踐能力有明確要求，這就在很大程度上增加了教師從事創(chuàng)業(yè)教育的難度，影響了其從事創(chuàng)業(yè)教育的積極性的發(fā)揮；由于多數(shù)創(chuàng)業(yè)教育教師同時(shí)身兼就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃或德育課的教學(xué)或管理工作，創(chuàng)業(yè)教育教師必須兩者兼顧，致使其很難集中時(shí)間和精力專精于一方面，往往造成兩者兼顧，兩者皆不精的尷尬局面，使得創(chuàng)業(yè)教育教師疲于應(yīng)付，心力憔悴，士氣低落。

二、構(gòu)建“高校、政府、社會(huì)”三位一體的創(chuàng)業(yè)教育師資模式，全面提升高校創(chuàng)業(yè)教育效果

教師是創(chuàng)業(yè)教育的直接實(shí)施者，創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育和提高其水平的關(guān)鍵。針對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育師資現(xiàn)狀，結(jié)合高校實(shí)際，構(gòu)建“高校、政府、社會(huì)”三位一體的創(chuàng)業(yè)教育師資模式，是現(xiàn)階段解決高校創(chuàng)業(yè)教育師資問(wèn)題的有效途徑。

1.以高校為主體建立專兼結(jié)合，全專業(yè)覆蓋的創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)，確保創(chuàng)業(yè)理論教育的課堂教學(xué)效果

（1）按專兼結(jié)合原則，高標(biāo)準(zhǔn)足量配備創(chuàng)業(yè)教育師資?，F(xiàn)階段，高校基本不具備單獨(dú)建立一支高水平創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)的條件，從高校實(shí)際出發(fā)，結(jié)合高校創(chuàng)業(yè)教育要求，按專兼結(jié)合原則，足額配備創(chuàng)業(yè)教育師資是解決當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育師資問(wèn)題的有效途徑。成立創(chuàng)業(yè)教育教研室，選聘有志于從事創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)與研究的教師為專職創(chuàng)業(yè)教育教師，全面負(fù)責(zé)教研室的日常工作，并著力做好創(chuàng)業(yè)教育研究；根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的需要，在就業(yè)工作人員、輔導(dǎo)員、德育課教師、專業(yè)課教師等范圍內(nèi)選聘兼職教師，以最大程度滿足創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)需要為標(biāo)準(zhǔn)，組建專兼結(jié)合的創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)，解決創(chuàng)業(yè)教育師資數(shù)量匱乏的問(wèn)題。

（2）全專業(yè)覆蓋，提高創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性和專業(yè)性。創(chuàng)業(yè)教育包含的內(nèi)容十分豐富，廣泛涉及經(jīng)濟(jì)、法律、管理、社會(huì)、心理等多方面知識(shí)，更有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者是基于本身所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)，這無(wú)形中又大大擴(kuò)展了創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，使得創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了全專業(yè)的覆蓋。但是現(xiàn)今的創(chuàng)業(yè)教育教師精力和能力都有限，不可能做到面面俱到，所以高校全員參與創(chuàng)業(yè)教育就成了必然要求。

在創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)中，除創(chuàng)業(yè)教育基本理論和創(chuàng)業(yè)教育研究等工作由專職教師進(jìn)行外，其余相關(guān)專業(yè)應(yīng)大力提倡由專業(yè)教師擔(dān)任，進(jìn)行分階段、模塊化教學(xué)，最大限度的實(shí)現(xiàn)專業(yè)內(nèi)容由專業(yè)教師講授，杜絕非專業(yè)教師“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣(mài)”的現(xiàn)象，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)內(nèi)容的專業(yè)化教學(xué)程度，提升教育效果。[3]

（3）完善高校創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)和發(fā)展渠道，提升創(chuàng)業(yè)教師積極性。高校創(chuàng)業(yè)教育的初創(chuàng)性決定了高校創(chuàng)業(yè)教育教師的培訓(xùn)和發(fā)展不可能像其他專業(yè)一樣完善與具有系統(tǒng)性，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)知和對(duì)創(chuàng)業(yè)教育教師的評(píng)價(jià)也不能達(dá)到應(yīng)有的高度，這已成為制約創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要因素。高校應(yīng)在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)教育工作的投入，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資的進(jìn)修、培訓(xùn)，暢通創(chuàng)業(yè)教育教師的發(fā)展渠道，消除創(chuàng)業(yè)教育教師的后顧之憂，使其能全身心投入到創(chuàng)業(yè)教育和研究之中。

創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性和實(shí)時(shí)政策性決定了創(chuàng)業(yè)教育教師必須不斷了解當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，熟知國(guó)家的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，這使得創(chuàng)業(yè)教育教師的進(jìn)修和培訓(xùn)成為了必然。各高校要積極組織和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)教育教師參加國(guó)內(nèi)外高水平的創(chuàng)業(yè)教育論壇和研討活動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)教育視界；支持創(chuàng)業(yè)教育教師參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過(guò)程，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；組織創(chuàng)業(yè)教育教師參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀和示范活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的認(rèn)知，不斷提升自身進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的能力。高校要在本校范圍內(nèi)制定創(chuàng)業(yè)教育教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在職稱晉升和聘任中適當(dāng)向創(chuàng)業(yè)教育傾斜，可采取創(chuàng)業(yè)教育師資單獨(dú)劃系列評(píng)審、優(yōu)先聘任等方式，保障創(chuàng)業(yè)教育工作的不斷推進(jìn)。只有不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)教育教師水平，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育教師的積極性，才能最大限度的做好創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)工作，保障創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)效果。

2.以政府公務(wù)人員為重要補(bǔ)充，強(qiáng)化政策宣傳和事務(wù)辦理講授的專業(yè)性

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程要全方位與政府相關(guān)部門(mén)打交道，聘請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)的公務(wù)人員擔(dān)任高校創(chuàng)業(yè)教育的兼職教師，進(jìn)行針對(duì)性的教學(xué)將是對(duì)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的重要補(bǔ)充。如何能更好地利用創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，如何能更高效地辦理各項(xiàng)行政審批事務(wù)，這些專業(yè)性很強(qiáng)的知識(shí)，只有政府相關(guān)部門(mén)的公務(wù)人員最為熟知、最為專業(yè)，因此，高?？梢云赣萌耸虏块T(mén)、工商稅務(wù)等部門(mén)中的公務(wù)人員走進(jìn)課堂，擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育兼職教師，與學(xué)生面對(duì)面講授，這樣會(huì)大大增強(qiáng)教學(xué)效果，并且更具有說(shuō)服力和可信性。同時(shí)，也有利于政府公務(wù)人員第一時(shí)間了解大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)而對(duì)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策作出相應(yīng)的調(diào)整，一舉多得。

3.大力引進(jìn)社會(huì)各種促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合

當(dāng)前的高校創(chuàng)業(yè)教育基本是“學(xué)院派”教學(xué)，教師創(chuàng)業(yè)教育理論知識(shí)非常豐富，但是創(chuàng)業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)匱乏，因此，引進(jìn)社會(huì)上的各種創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入課堂，將是實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的有效途徑。

（1）邀請(qǐng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)校園。社會(huì)各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期專門(mén)致力于各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與咨詢活動(dòng)，接觸國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)教育理論和培訓(xùn)形式的機(jī)會(huì)比較多，創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)與咨詢的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)非常豐富，將其引入校園作為高校創(chuàng)業(yè)教育的一部分，將會(huì)大大開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)教育教師及學(xué)生的視野，其先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)教育理論和豐富的培訓(xùn)咨詢手段都將惠及高校師生。

（2）邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)校園。創(chuàng)業(yè)的得與失，經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，唯有真正的創(chuàng)業(yè)者才能有最真切的體會(huì)。邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)校園，讓他們現(xiàn)身說(shuō)法，與師生分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，將是對(duì)師生最有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)式傳承。各高?？筛鶕?jù)自身實(shí)際，邀請(qǐng)社會(huì)知名的創(chuàng)業(yè)大師、優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)成功校友等進(jìn)校園分享創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，也要邀請(qǐng)現(xiàn)階段創(chuàng)業(yè)失利，仍在艱難創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)士”走上講臺(tái)共同總結(jié)創(chuàng)業(yè)的艱辛，分析失利的原因，一起面對(duì)和向往創(chuàng)業(yè)者輝煌的明天。

（3）邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)各方面專家進(jìn)校園。創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，決定了創(chuàng)業(yè)教育也必定是一個(gè)系統(tǒng)工程，則相關(guān)方面的專家參與到高校創(chuàng)業(yè)教育中，將會(huì)使得創(chuàng)業(yè)教育事半功倍。高?？梢匝?qǐng)風(fēng)險(xiǎn)投資專家、法律專家、孵化器管理專家等在內(nèi)的各類專家組成專家講師團(tuán)，以專題講座、案例研討等形式，使大學(xué)生得到權(quán)威、專業(yè)的教育和指導(dǎo)。

三、結(jié)束語(yǔ)

教學(xué)活動(dòng)是創(chuàng)業(yè)教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，教師是其中的關(guān)鍵因素，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前推動(dòng)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要條件。要把師資隊(duì)伍建設(shè)放在創(chuàng)業(yè)教育的各項(xiàng)工作之首，認(rèn)真解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)拓創(chuàng)新，為提高高校創(chuàng)業(yè)教育水平奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：孫晴）