完善農技推廣體系 提升科技服務能力

【摘 要】農業發展，必須依靠政策、體系、科技、投入等方面共同推進，但最終要靠科技解決問題，農業科技又離不開農技推廣，因此，加強農業技術推廣體系和提升農技推廣能力建設具有十分重要的現實意義。

【關鍵詞】農業；科技；農技推廣；科技服務

柘城縣地處豫東平原，是一個典型的農業生產大縣。2009年以來，我縣緊緊依托基層農技推廣示范縣項目、農村勞動力培訓陽光工程項目等，積極開展新形勢下農業技術推廣體系的探索和創新，進一步加強農業科技服務能力建設，加大農技推廣力度，促進了全縣農村經濟的發展和農民增收。

1 主要做法

1.1 健全推廣體系，支撐科技推廣

通過農技推廣示范縣的實施，2010年在全縣重新設立了22個鄉鎮農業技術推廣站，推廣站歸屬縣農業局，每個鄉鎮選派5名業務能力強的農技推廣人員，統一服務、統一管理、統一掛牌、制度統一上墻，人員經費和工作經費均納入縣財政預算。縣項目實施領導小組在全縣農技推廣機構選聘組成了專家組，圍繞篩選的小麥、玉米、三櫻椒三大主導產業，分別組建了三支由首席專家、執行專家和專家助理組成的農技推廣專家隊伍；通過報名、推薦、評選和公示等程序，選聘了150名技術指導員，負責科技示范戶和廣大農民的科技培訓與技術指導工作；為進一步加強提高村級農技推廣能力，在全縣494個行政村遴選了1500個農業科技示范戶；為發揮輻射效應，帶動農技推廣示范戶，每個示范戶輻射帶動本村熱心農業科技的農戶20個，全縣共培養輻射帶動戶30000個，形成了“專家組-技術指導員-科技示范戶-輻射帶動戶”的縣農業技術推廣服務網絡。

1.2 強化培訓指導，提高技術素質和生產水平

為提高技術指導員業務技術水平和工作能力，首先充分利用基層農技推廣示范縣項目提供的機會，到高等院校學習。2010年我縣3名專家成員參加了省里組織的第一批高級班的培訓學習，100名技術指導員分期分批參加了在河南省農業職業學院普通班的培訓；2011、2012年我縣選派3名農業技術專家，參加農業部萬名農技推廣骨干人才培養，并選派100名技術指導員參加了在商丘職業技術學院的培訓；二是積極利用陽光工程新型農民創業培訓等項目，創造條件，安排技術人員外出培訓；三是發揮優勢，加強自我培訓。

為做好對科技示范戶的技術服務和技術培訓，專家組認真編寫了《小麥高產栽培技術》等培訓用書，認真抓好在農業生產關鍵季節的鄉、村科技示范戶集中培訓，四年來，以鄉鎮為單位共集中培訓科技示范戶640場次，受訓人員6.9萬人次。

1.3 多措并舉，促進技術推廣普及

一是利用《柘城縣農業信息網》、《農業科技網絡書屋》和縣組織部農村遠程教育設備，搭建了覆蓋縣、鄉、村三級農業信息網絡平臺。共發布主導品種、主導技術供求信息和高產栽培技術信息1500多條；二是利用縣廣播電視臺《農民之友》、《田野四季風》、《政風行風熱線》欄目，制作專題或邀請技術專家向農民講解農業生產管理技術64期次；三是通過“12316”三農服務熱線、手機短信服務、科技趕集等方式接受農戶咨詢，發送各類農業技術信息1800余條；四是以試驗示范基地為依托，在關鍵農事季節召開現場會，組織科技示范戶、輻射帶動戶觀摩學習200場次。

1.4 充分發揮試驗示范基地的輻射帶動作用

為充分發揮基地輻射帶動作用，促進新品種、新技術的試驗、示范與展示，一是對于建設的13個規模化、標準化的小麥、玉米、三櫻椒農業科技試驗示范基地，縣農業局按照農業部要求統一制作了固定標牌，標明了基地建設的主要內容和試驗、示范的新品種、新技術，便利了宣傳和學習；二是積極開展觀摩活動，組織科技示范戶、輻射帶動戶到試驗示范基地學習，加速農業科技成果的轉化應用；三是及時召開農業高產創建現場觀摩會、新品種觀摩展示會，并利用廣播電視等宣傳媒體，廣泛宣傳，促進新品種、新技術的推廣普及。

2 取得的主要成效

2.1 基層農技推廣體系建設明顯加強

我縣制訂下發的《柘城縣人民政府關于深化改革加強基層農業推廣體系建設的實施意見》，進一步明確了基層農業推廣機構的公益性職能，強化了縣農業主管部門對基層農技推廣機構人和財物的管理，充分發揮了技術推廣主渠道的作用，做到了農技推廣和基層農技推廣改革與建設項目的有機結合，逐步打破縣級推廣機構改革沒到位的瓶頸，形成了縣有專家組、鄉有技術指導員、村有示范戶和帶動戶的上下貫通、左右相連的基層農技推廣服務網絡，為農技推廣提供了強大的體系支撐。

2.2 農業科技應用效果更加顯著

通過農技推廣能力建設和農業科技推廣應用，農業科技入戶率和到位率得到了極大提高，小麥、玉米和三櫻椒三大主導產業的主導品種在全縣的覆蓋率達到了100%，主導產業的主推技術在全縣的覆蓋率也達到了95%以上，為實現全縣糧食生產“十連增”發揮了重要作用。

2.3 提高了農技推廣人員素質，培育了科技示范戶

通過項目的實施，使科技人員都有學習、培訓的機會，采取走出去、請進來多種形式的培訓，增長了他們的知識和才干，提高了分析問題和解決問題的能力，增強了服務“三農”的本領，樹立了當代農技人員新形象；科技示范戶通過農技人員的培訓指導，以及到示范基地觀摩學習，科技素質和技術水平有了很大提高。每個科技示范戶通過自身影響力和示范作用，輻射帶動20個熱心農業科技的農戶，培育了一批留得住、用得上、善經營、會管理、能帶動的鄉土人才和土專家，給基層農技推廣工作搭建了平臺，為全縣農業科技水平的提高做出了突出貢獻。

2.4 促進了糧食增產、農業增效、農民增收

農技服務體系圍繞主導產業建基地、配套組裝技術，有力地促進了主導產業擴大規模，提高科技含量，促進了糧食增產、農業增效、農民增收和農村經濟發展。2012年全縣64667hm2小麥，平均每667m2增產512.5kg，總產達到4.97 億千克，較上年每667m2增產2.8kg，667㎡增效5.88元，共增加經濟效益570.3萬元；53700hm2玉米，2012年單產達510.5kg，較上年毎667㎡增產35kg，667㎡增效71.4元，共增加經濟效益5747.7萬元，總產達410900t，較2011年增加25900t，單產和總產均創歷史新高；16700hm2三櫻椒，2012年單產和總產分別達到223.7 kg/667m2、55900t，小麥、玉米單產和總產分別增加8.7 kg /667m2、2500t，667m2增效87元，共增加經濟效益2175萬元。