空巢老人“社區拼家”養老模式探析

基金項目：陜西省教育廳科研計劃項目資助（項目編號：2013JK0447）；渭南師院人文社科項目資助（項目編號：13SKYB004）；渭南人口與家庭發展研究中心項目資助（項目編號：13RKYB01）

摘 要： 隨著老齡化程度的逐步加深和傳統家庭養老模式的不斷發展，在中國傳統文化和新型社會發展形式影響下的空巢老人，必然呈現出具有地方特色的家庭“空巢”綜合癥，結合渭南的地域特色，依托社區生活支持體系所建構的平臺對渭南空巢老人養老問題，提出創造性的“社區拼家”養老模式，對人口與社會發展的學理層面及實踐層面具有重大的研究意義與價值。

關鍵詞：老齡化；“空巢老人”

[中圖分類號]：C913.6 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-21--01

一、人口老齡化的現實及傳統居家養老的困境

第六次全國人口普查的結果表明，與2000 年相比，2010 年我國 60 歲及以上和 65 歲及以上人口分別增長了 2.93%和1.91%。目前，我國正處于人口老齡化的加速發展時期，人口老齡化會對我國的社會經濟各方面產生重要的影響[1]。 隨著我國計劃生育政策的實行和人們生活質量的日益提高， 人口年齡結構發生了變化， 城市人口老齡化日趨凸現。日益嚴峻的人口老齡化趨勢對經濟社會發展的壓力不斷增大。我國 60 歲及以上老年人口規模龐大， 占全球老年人口的 21.4%， 居世界首位， 且老齡化增長速度快， 年均增長率高達3.2%。老年人口數量劇增必然要對養老保障制度建設提出新的更高的要求。隨著中國老齡化進程的加劇，傳統的養兒防老的觀念由于我國生育水平的不斷下降，人口流動、遷移數量增加，年輕人婚后獨立居住等因素的影響，導致空巢老人養老問題已成為我們無法避開的社會命題。

二、“社區拼家”養老可行性分析

根據民政部的匯總，全國現有老人17000萬人，其中半數與孩子分居，空巢老人在經濟供養、生活照料、精神慰藉等方面都出現了諸多問題，令人憂慮。空巢老人問題需要得到全社會的廣泛關注。雖然國家已致力于完善社會保障體系，但因種種原因眾多空巢老人仍然被排除在社會保障體系之外，在家庭養老無法滿足空巢老人養老需求的情況下，如何解決空巢老人的養老難題已成為社會必須面對的重大問題，它的解決關系到社會穩定和社會主義和諧社會的構建。渭南老年人口以每年3.3%—3.5%的速度遞增，據渭南市統計局統計，全市空巢老人已占到了老年人口的39%以上，留守老人的群體也越來越龐大[2]。渭南市正在快速步入老齡化、高齡化、空巢化的快速發展階段，社會化養老服務需求將呈現急劇增長之勢。未來30年老齡人口規模快速擴大，人口類型急速從輕度老齡化向重度老齡化發展。家庭成員雖然仍是空巢老人最主要的照顧資源，但家庭的照顧功能因“空巢”的現實正逐漸弱化，未來30年急劇增長的老齡人口將對養老服務產生旺盛的需求。居家照顧必須配以適當的社區支持，將老年人服務與其他不同年齡和類型的服務區別開來，獨立發展，構建一個“空巢”老人養老的社會支持體系，因此，醞釀新型的“社區拼家”養老模式，是一個值得關注和開拓的研究領域。

三、“社區拼家”養老運行模式

“421”（4個老人、1對夫妻、1個孩子）家庭的社會結構的出現，單靠家庭養老已經力不從心，因此，以家庭養老為主，“社區之家”服務為輔的整合社區力量的養老模式，就是“社區拼家”。

“社區拼家”養老模式的優勢主要體現在以下幾個方面：

首先，不改變老年人居住地即原有社區，避免了老年人去專門的養老機構所產生的孤獨與陌生感，也是發達“國家回到家庭中去”養老理論的踐行；其次，“社區拼家”養老避免了老年人去養老院所產生的心理壓力，中國傳統的養兒防老觀念是根深蒂固的，要老人離開家庭去專門的養老機構，老年人會覺得自己“老無所依”，也害怕親朋好友的閑言碎語，讓老人覺得沒面子。最后，“社區拼家”養老可充分利用現有的家庭物質資源，如住房及生活措施等，又可根據老年人多年的生活習慣安排日常生活，節省開支的同時有利于保證老年人生活質量。大社區與小家庭的“拼家”組合減輕了老年人的心理壓力、節約了資源，更好地為老年人提供輕松、愉悅的晚年生活。

“社區拼家”養老模式分為兩種類型：

1.與親人同住型老人

與配偶或子女一起居住的老人，子女白天需要外出工作，老人需要專人照料，可以選擇“社區之家”的日托服務。由社區工作人員為老年提供生活照料、康復服務等。并且舉辦相應的文體活動，如下棋、看書讀報、唱戲曲、跳舞或保健操、打麻將、打撲克、打排球、打太極拳、打臺球等。社區開設心理疏導室，由心理學等方面專業人士主持，老年人有心里煩惱或心事可以對他們講，以尋求心理幫助、放松心情。

2.獨居型老人

家里無人照顧的獨居老人，社區可以依據老人的意愿提供上門服務或托老服務。在自己熟悉的社區環境享受社區大“家”與老人小“家”的拼家組合養老。社區專業培訓過的服務人員對老人實行一對一的上門服務，不僅僅局限于生活照料、家政服務、康復服務還會對老人進行精神慰藉、心靈溝通。讓老年人心態健康、開朗、樂觀的面對自己的老年生活。鼓勵老年人按時參加“社區之家”舉辦的各種活動，比如社區內開辦的業余愛好興趣班，電腦興趣班、書法興趣班、繪畫興趣班、舞蹈興趣班、戲曲、歌詠興趣班 、服裝興趣班等等，老年人生活充實、豐富，心境開朗，快樂養老。

四、“社區拼家”養老模式的可持續發展之路

隨著經濟的發展、社會的變遷，代際分居導致空巢老人日益增多。家庭日益小型化與傳統功能的弱化，傳統家庭模式面臨挑戰，空巢老人照顧資源斷層的情況下，“社區拼家”養老在養老服務中起到了重要的作用。建立一整套完善的社區空巢老人生活支持體系，將居家養老、社區服務、社會保障將結合，重視傳統家庭照顧與社區照顧的互補支持網絡，構建“社區拼家”養老模式。

一方面，倡導渭南市政府關注老齡人口問題，加強政策引導與資金支持，通過對社區資源的整合，鼓勵多元化的社會支持，積極為老年人提供無償、低償養老服務。對于“社區之家”的服務人員，可以招聘下崗人員或是“4050”人員，一方面滿足了社區之家的用人需求，另一方面也解決了再就業問題。另一方面，鼓勵政府興建老年福利服務設施，提供健身場所以及醫療保障，社區工作人員為老年人組織豐富的活動，對他們進行人文關懷，建立為老年人服務的專業社工隊伍等具體措施。構建適應渭南地方特色的“社區拼家”養老模式，創造性地應對空巢老人養老問題，這既是對傳統居家養老模式的創造性沿襲也是適應渭南市“空巢”老人迅速增加、家庭養老實際功能明顯下降等問題的創造性舉措， 是適合渭南老齡群體需求的一種創新型養老模式。

參考文獻：

[1] 林寶.北京市人口老齡化問題與戰略選擇[J].北京社會科學，2011，（01）.

[2] 《2009 年陜西省老年人口和老齡事業監測統計信息》，[R]，2009