現行高校教育制度下的行政管理中存在的問題與對策分析

摘 要：高校要維持正常的運行離不開行政管理，行政管理是高校實現教育和科研的基礎。隨著我國教育事業的不斷發展，高校行政管理也在不斷地發展著，進入21世紀以后，行政管理開始逐漸朝著現代化方向發展，這是社會主義文明建設中的重要內容。但是，在我國現行的高校教育體制下，高校的行政管理尚存在一些問題，諸如管理理念滯后、管理機構冗雜等，對行政管理進行相應的改革，將會不斷促進我國高校的現代化發展，促進高校教育和科研的發展。

關鍵詞：高校行政管理；問題；管理理念；對策

作者簡介：馬陸飛 ，1985年10月生，河南省臨潁縣人，漢，許昌學院，本科，研究方向：教育行政管理。

[中圖分類號]：G647 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-21--01

1、高校行政管理的重要性

高校工作中的三項主要任務是：教育、行政管理、科研。行政管理是高校工作中的基礎工作，也是保證高校正常運行的重要工作，它是保證教育事業和科研事業能夠正常運行下去的基礎，也是教育和科研工作中的一項輔助性工作，但是同時又是不可或缺的工作。行政管理利用職能和學校的規章制度，帶領學校全體人員利用學校資源，完成相應的工作任務。

高校擔負著培養人才的重任，其所有的活動最終都要落實到教育和科研上，提高教育水平是高校工作的起點和落腳點。而行政管理對教育和科研能否正常開展下去起著至關重要的作用。沒有行政管理，教育和科研就會如一盤散沙，沒有方向，沒有目標，沒有資金，沒有方法等。目前，我國高校的行政管理開始認識到自身的不足之處，逐漸朝著服務型、責任性方向發展，逐漸為師生、員工提供更多的便利，促進學生的全面發展，促進高校教育和科研事業的又好又快發展。

2、目前高校行政管理中存在的問題分析

2.1行政管理沒有法律法規的保障

我國現行的高校教育法律體系還是上世紀80年代依照《中華人民共和國憲法》制定的，制定了《教育法》、《教師法》、《學位條例》、《高等教育法》等法律法規，但是這些法律法規很少有直接涉及高校行政管理的，更多的是從教育的角度上來考慮的，這就使得高校行政管理沒有法律法規的保障，高校在開展行政管理時也會出現或多或少的問題。

2.2行政管理機構冗雜

高校的行政管理機構從設立之初到今天，經歷了膨脹—精簡—再膨脹的發展歷程，目前的行政管理機構總的來說是比較冗雜的。各個職能部門設置不清晰、職能交叉等問題比較明顯，這樣導致了工作效率也不高。雖然說高校也看到了行政管理機構冗雜的問題，但是卻無法快速有效的精簡機構，無法避免機構冗雜的問題。

2.3行政管理人員素質有待提高

在高校的行政管理中，由于待遇普遍不高，這樣也帶來了人員的素質不高，很多高校的行政管理人員并不是管理專業出身，沒有接受專業的高校管理教育，很多高校行政管理人員的素質并不能滿足職位的需要，在工作中極容易出現各種各樣的差錯。

2.4行政管理理念滯后

隨著信息時代的發展，高校行政管理工作中的技術含量越來越高，而最基本的就是計算機技術的應用，這就要求高校的行政管理理念要相應的發生變化，管理人員的素質也要不斷提高。在我國高校行政管理中，雖然一直在強調理念的現代化和創新，但是現代化理念卻總是受到很多傳統因循守舊、墨守成規的影響，現代化理念進程緩慢，行政管理理念滯后于社會的發展。

3、對策分析

高校行政管理水平的高低很大程度上影響到了高校教育和科研的發展，而一個高校能力的高低很大程度上又取決于教育水平的高低，所以說，高校要提高影響力和競爭力，就必須做好行政管理工作。

3.1提高行政管理人員的素質

現代化教育的發展要求行政管理朝著服務型和責任型方向發展，行政管理是為教育和科研服務的，是為促進學生全面發展和健康生活服務的。所以說，首先要提高行政管理人員的素質，注重管理人員服務意識和責任意識的培養。辭退業務能力差、責任意識低的員工，建立起嚴格的崗位競爭機制，讓行政管理人員能在自己的工作崗位上認真工作，不斷提高工作效率，不斷運用先進的管理方法和理念促進行政管理工作的順利開展，努力為教育事業和科研事業提供更多便利。

3.2轉變管理理念

高校行政管理理念的滯后嚴重制約了管理水平的提高。首先，管理人員要樹立“以人為本”的人文關懷理念，在工作中要充分從教師、學生、員工等角度出發，努力為他們提供便利。其次，要注重人力資源的開發，在行政管理中，要通過一定的方式優化人員配置，發揮出每一個教職工的積極性和主觀能動性，注重創新，注重人力資源的開發。最后，注重每一個行政管理人員素質的全面開發。提高管理人員的理論水平和業務水平，在充分考慮學校財政情況的基礎上，適當的開展一些培訓活動，促進管理人員管理水平的提高。

3.3加強部門之間的信息交流和共享，提高工作效率

高校的行政管理中經常會出現部門職責不明確的情況，信息交流受到阻礙，沒有系統的信息系統，這使得工作效率的提高受到了一定的阻礙。因此，高校的行政管理要注重信息系統的構建，注重各部門之間信息的交流、感情的溝通，適時的組織一些活動促進大家的交流。

3.4精簡機構

要徹底改變高校行政管理的現狀最根本的就是要精簡機構，這是高校行政管理中一項迫切、長期的任務。高校要提高行政管理水平就要明確分析行政管理的各個職能部門，將業務相似的部門、職位進行有效的整合。

3.5建立業績考核制度

在行政管理中可以依照企業的管理方式制定出嚴密的業績考核制度，使得每一個員工都能在自己的工作崗位上認真辦實事，促進工作效率的提高。

4、結束語

行政管理關系到了高校教育事業和科研事業的發展，高校要認識到自身存在的問題，不斷進行改革。政府相關部門也要認識到自己的責任，不斷依據現代化的發展標準完善高校行政管理法律法規的建設。

參考文獻：

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