談創(chuàng)新構(gòu)建職教集團(tuán)的“八共”運(yùn)行新體制

注：本文為作者負(fù)責(zé)的“創(chuàng)新職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制的研究”科研課題成果

摘 要：本文以成都職業(yè)教育集團(tuán)四年來(lái)的建設(shè)實(shí)踐為例，總結(jié)了四年來(lái)的主要建設(shè)成果，探索并初步構(gòu)建了集團(tuán)化職業(yè)教育的“八共”運(yùn)行新體制，提出了職教集團(tuán)建設(shè)實(shí)踐種面臨的主要問(wèn)題，對(duì)國(guó)內(nèi)職教集團(tuán)建設(shè)的建設(shè)與發(fā)展具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：職教集團(tuán)；建設(shè)成果；“八共”機(jī)制；存在問(wèn)題

作者簡(jiǎn)介：王德林，男，1960年3月出生；現(xiàn)任成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游學(xué)院專業(yè)教師，教授；科研方向：旅游營(yíng)銷與管理、高職教育教學(xué)；畢業(yè)于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，從教29年，在高職院校從事教學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)工作13年，具有豐富的教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐工作經(jīng)歷；先后主研省市級(jí)科研課題多項(xiàng)，發(fā)表論文20余篇，其中核心期刊10篇。

[中圖分類號(hào)]：G71 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2013）-14-0-01

成都旅游職業(yè)教育集團(tuán)，自2009年5月成立至今，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、行業(yè)主導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)參與、骨干帶動(dòng)”的原則，逐步形成了“橫向校企密切合作，縱向中高職銜接順暢”的“共創(chuàng)共建、共管共育、共擔(dān)共享、共長(zhǎng)共贏”的運(yùn)行新機(jī)制，呈現(xiàn)出了可喜的建設(shè)成果：探索構(gòu)建“雙主體”集團(tuán)管理模式，發(fā)揮“一體兩翼”服務(wù)功能。包括：充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和龍頭院校的作用，建立校企“雙主體”的集團(tuán)管理模式；高度重視集團(tuán)組織構(gòu)建，保障管理模式運(yùn)行順暢；充分發(fā)揮“兩翼”作用等。各方努力推進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展，探索形成自身“造血”機(jī)制。包括：政府提供財(cái)力支持，統(tǒng)籌推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展；牽頭院校劃撥專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算，全力支撐集團(tuán)發(fā)展；構(gòu)建項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作運(yùn)營(yíng)模式，不斷提升集團(tuán)自身“造血”功能等。加強(qiáng)中高職緊密合作，帶動(dòng)區(qū)域職教共同發(fā)展。包括：共同開(kāi)展專業(yè)建設(shè)；共同開(kāi)發(fā)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)；共同培養(yǎng)專兼職師資；共建共享實(shí)訓(xùn)基地；共同開(kāi)展教研科研；共同搭建中高職銜接立交橋；共同分享實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)；共同拓展就業(yè)渠道，提高就業(yè)水平等。扎實(shí)推進(jìn)校企合作、中高職銜接的項(xiàng)目推進(jìn)工作，成效顯著。在中高職銜接招生、專業(yè)培養(yǎng)方案銜接合作、實(shí)訓(xùn)教材銜接、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與共享、大賽指導(dǎo)與技能培訓(xùn)、師資隊(duì)伍培訓(xùn)與指導(dǎo)等方面都做出了卓有成效的工作，在四川及國(guó)內(nèi)都產(chǎn)生了較好輻射與引領(lǐng)作用。

本文僅就如何更好地創(chuàng)建并完善集團(tuán)化職業(yè)教育的“八共”新機(jī)制，結(jié)合成都旅游職業(yè)教育集團(tuán)四年來(lái)的建設(shè)與創(chuàng)新實(shí)踐，淺談個(gè)人看法。

一、共創(chuàng)共建職教集團(tuán)及其項(xiàng)目，為集團(tuán)化職業(yè)教育搭建寬闊平臺(tái)

自2009年5月成立成都旅游職業(yè)教育集團(tuán)以來(lái)，我們一方面抓集團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)，完善集團(tuán)秘書(shū)處的功能，做好校企合作、校校合作的銜接與互動(dòng)，吸納成員企業(yè)30余家和成員校40多所加入職教集團(tuán)，并依托建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了“成都旅游職教集團(tuán)名師庫(kù)”項(xiàng)目、旅游景區(qū)職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目、教師近期也鍛煉企業(yè)兼職教師進(jìn)課堂的“雙進(jìn)工程”項(xiàng)目、名師進(jìn)課堂流動(dòng)項(xiàng)目、精彩一刻巡講項(xiàng)目、縣校合作扶持地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、中法國(guó)際合作高端旅游論壇項(xiàng)目、集團(tuán)成員中高職院校合作參加國(guó)家技能大賽、省市技能大賽項(xiàng)目、集團(tuán)出資組織校長(zhǎng)境外考察項(xiàng)目、中高職銜接系列合作項(xiàng)目、龍頭院校引領(lǐng)并指導(dǎo)中職校系列項(xiàng)目、服務(wù)地方的科研合作項(xiàng)目、成員校之間的職業(yè)拓展與文化交流互動(dòng)項(xiàng)目等數(shù)十項(xiàng)工作創(chuàng)新開(kāi)展，成效顯著。

二、共管共育中高級(jí)職業(yè)人才，為地方經(jīng)濟(jì)積極服務(wù)

幾年來(lái)，政行企校多方合作互動(dòng)，共同參與人才培養(yǎng)方案制定或修訂；共同編寫(xiě)教材或?qū)嵱?xùn)項(xiàng)目書(shū)；共建校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地并完成工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)；共同參與管理育人；校企互動(dòng)，教師到企業(yè)全程掛職鍛煉，企業(yè)兼職教師進(jìn)校講課或指導(dǎo)等等。近五年我們依托成都旅游職業(yè)教育集團(tuán)的平臺(tái)，政行企校多方合作，為成都及四川培養(yǎng)了旅游類中高級(jí)職業(yè)人才23200人，培養(yǎng)高端人才到海外就業(yè)1200多人。

三、共擔(dān)共長(zhǎng)，政行企校多方聯(lián)動(dòng)，共擔(dān)育人責(zé)任與集團(tuán)建設(shè)責(zé)任，在建設(shè)與發(fā)展中共同成長(zhǎng)

四年的職教集團(tuán)建設(shè)，我們提出來(lái)責(zé)任共擔(dān)，與職教集團(tuán)共成長(zhǎng)，從已經(jīng)顯現(xiàn)的成效看，與龍頭院校合作密切的10多所中職校如成都禮儀職中、新津職業(yè)中學(xué)、成都現(xiàn)代職中等成長(zhǎng)迅速，成效顯著。他們?cè)诤妄堫^院校成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院的密切合作中，在師資隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)、人才培養(yǎng)方案修訂、中高職銜接的招生、教材銜接、實(shí)訓(xùn)基地共享、科研項(xiàng)目等都取得可喜成效，較好地實(shí)現(xiàn)了“共擔(dān)共長(zhǎng)”職教集團(tuán)的主旨。但在校區(qū)合作即職教集團(tuán)的橫向合作方面，成效不很樂(lè)觀，主要問(wèn)題是校企雙方的利益點(diǎn)不好磨合，表現(xiàn)在“共擔(dān)共長(zhǎng)”的切合點(diǎn)還比較少。目前較多合作是在工學(xué)交替、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面，還需要加大校企合作深度和廣度。

四、共享共贏，共享職教集團(tuán)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)政行企校多方共贏

共享共贏，是職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)的理想，但這是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。它不僅需要有很好的合作機(jī)制，還要很多的利益切合點(diǎn)和探索可行的利益運(yùn)行機(jī)制。從一般規(guī)律講，要至少經(jīng)過(guò)10年或更長(zhǎng)的時(shí)間的磨合，尋求更多更好的合作，以達(dá)到“共享職教集團(tuán)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)政行企校多方共贏”的最終目標(biāo)。

建設(shè)五年來(lái)，通過(guò)職教集團(tuán)平臺(tái)，我們做到了職教集團(tuán)實(shí)訓(xùn)基地部分共享、成都及四川旅游發(fā)展信息的共享、國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育培訓(xùn)與發(fā)展信息的共享、人才培養(yǎng)方案、旅游科研成果等共享、成員校中高職校園文化與交流的共享、職業(yè)教育新理念、新動(dòng)向、新方法的共享、校區(qū)人才需求與河?xùn)|的共享等等。初步實(shí)現(xiàn)了政行企校四方聯(lián)動(dòng)和部分共贏，隨著龍頭院校國(guó)家骨干校和成員院校省示范校、國(guó)家示范校的建設(shè)與職教集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目的深入推進(jìn)，職教集團(tuán)體制機(jī)制的創(chuàng)新與突破，這種顯現(xiàn)的共贏會(huì)表現(xiàn)得更多更好。

回顧四年來(lái)走過(guò)的艱難歷程，我們認(rèn)為，職教集團(tuán)的建設(shè)與實(shí)踐雖取得可喜成績(jī)，但面臨的問(wèn)題還比較多，主要表現(xiàn)在：

1.職教集團(tuán)校企兩個(gè)龍頭單位在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，需要進(jìn)一步研究和探索集團(tuán)內(nèi)校企合作的雙贏點(diǎn)，尋求校企雙方互惠互利的深層次持續(xù)合作的平臺(tái)和機(jī)制，積極探索集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.職教集團(tuán)“雙主體”的管理模式，在操作上還需明確雙方的職責(zé)，原則上“兩年一輪換，輪流坐莊，相互補(bǔ)臺(tái)，牽引發(fā)展”，是目前可行的思路。

3.對(duì)集團(tuán)成員明確劃分“核心層”、“緊密層”、“松散層” 三個(gè)層次，針對(duì)不同層面的需求區(qū)別對(duì)待，分別服務(wù)，充分發(fā)揮“核心層”、“緊密層”成員單位的積極作用。

4.充分挖掘成員院校的整體智力優(yōu)勢(shì)，服務(wù)好成員企業(yè)，這是改善校企合作的關(guān)鍵。面對(duì)企業(yè)，我們幾十個(gè)成員院校拿不出企業(yè)急需的項(xiàng)目，合作機(jī)會(huì)少，潛力自然也不大。

5.最關(guān)鍵的問(wèn)題是：利益機(jī)制的建立與突破。這是職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)與發(fā)展的瓶頸，能否突破，即關(guān)系到職教集團(tuán)體制機(jī)制機(jī)制的完善，更關(guān)系到職教集團(tuán)的發(fā)展，也是能否更好地完善“八互”運(yùn)行新機(jī)制的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]張志國(guó) 創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制 探索集團(tuán)化辦學(xué)規(guī)律

[2]劉向東 深化職教集團(tuán)校企合作，共建校企雙贏運(yùn)行機(jī)制