高校輔導員隊伍職業化、專業化發展道路初探

摘 要：本文分析了制約高校輔導員隊伍職業化、專業化發展的主要因素，并從政府、高校、個人三個層面探析了攻克主要制約因素的關鍵點，以期尋找出一條推動高校輔導員隊伍職業化、專業化發展進程的科學道路，使輔導員在思想政治教育中真正發揮主力軍的作用。

關鍵詞：高校輔導員；職業化；專業化

[中圖分類號]： G641 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-17--01

2004年《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中央16號文件）提出“加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰略任務”，并對指導思想、基本原則、主要任務和有效途徑等做出了明確要求。這一文件催生了2006年《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部24號令），開啟了各大高校輔導員隊伍建設熱潮。然而九年過去了，輔導員隊伍越來越壯大，在大學生日常管理與服務中的作用越來越明顯，但在思想政治教育中發揮的作用并不理想，遠遠未達到這兩個文件所提示的職業化、專業化發展的目標。如何才能更快地推動輔導員隊伍職業化、專業化發展進程是當前輔導員隊伍建設討論的熱點。

一、關于輔導員的職業化與專業化

關于輔導員的職業化與專業化目前沒有統一的規定。筆者認為所謂“輔導員的職業化”，就是將輔導員工作當做一項可以長期從事的職業來做，并形成一種標準化、規范化和制度化的工作狀態。而“輔導員的專業化”則是在職業化的前提下，根據自身能力、特點和工作需要，專門從事和研究輔導員某一項或幾項工作職責，通過專業知識和技能的不斷提升，最終在某些領域達到專業化、專家化的水平。

二、當前制約輔導員隊伍職業化、專業化發展的主要因素

1、政策傾斜力度不斷增大，而相應的職業支持系統未及時調整和完善。科學的管理體制、完善的評價機制、強有力的職業支持系統是夯實輔導員隊伍建設的關鍵。近年來，國家相繼出臺了一些政策來保證輔導員的發展和利益，然而很多高校由于體制、機制的不配套，所謂的政策傾斜也只是停留在思想層面和紙面上。如教育部明確規定了輔導員既是教師又是干部的雙重身份，但事實上輔導員的這兩個身份均接受著挑戰。事實上高校領導管理崗位本身較少，選拔要求高，而輔導員隊伍逐漸壯大，資歷尚淺，處于行政管理最末端，實際上根本不具備“干部身份”。而教師多數是指具備專業技術，按教學大綱選任課程的老師，專職輔導員一般并沒有課程教學任務，在師生眼中輔導員根本未被歸在“教師”之列，因此所謂“教師身份”也是有名無實。此外，許多高校有專門針對“專業教師”的考核評估、職稱評定辦法，卻沒有輔導員專業技術職務評定方法，只能參照其他專業教師職稱評定辦法，但由于科研成果和任課數量的限制，輔導員職稱評定也變得非常困難。

2、輔導員隊伍穩定性差。一支穩定、配備齊全的從業隊伍是輔導員隊伍職業化、專業化發展的基礎，然而實際情況卻并不盡如人意。目前，大多數高校輔導員隊伍建設相對滯后，人員配備嚴重不足，輔導員任務繁重、工作瑣碎，身心壓力大，很多人只把輔導員崗位當做通往其他崗位的“跳板”，轉崗和辭職現象嚴重。此外，在現行機制體制下，許多工作只停留在低水平狀態，工作缺乏成就感和職業認同感，容易產生職業倦怠，這是輔導員隊伍穩定性差的另一個重要原因。

3、輔導員崗位職責不明，專業分工不細，高層次專業人才短缺。教育部24號令中列出了輔導員的八項主要工作職責，但這些規定只是對輔導員職責“大而全”、相對粗放的定位，造成輔導員業務多而不精，不能滿足專業化發展要求。文件中還明確規定高等學校輔導員實行學校和院（系）雙重領導?！半p重領導”意味著輔導員要服從以學生處為主的學校各職能部門的指揮，做好“與學生有關”的所有事情，除學生日常管理、資助、心理、就業等工作外，還要擔負著催繳學費、戶籍管理、辦理醫?？ā⒔钑?、清查學生出勤率等工作。同時還要接受二級學院（系）的領導，承擔教學管理、行政管理等其他工作。應接不暇的事務性工作使輔導員的工作只停留在表面，沒有時間和精力去進行專業能力提升和理論研究，造成高層次專業人才短缺，“專業化”水平低。

三、推進輔導員隊伍職業化專業化發展進程的幾個關鍵點

1、政府層面：應注重輔導員隊伍建設的頂層設計，切實落實相關政策，盡快調整和完善輔導員職業支持系統，為輔導員的職業化發展提供體制、機制的有力保障。此外，教育部門應注重輔導員隊伍的社會化建設，促成輔導員隊伍與社會的積極互動交流。通過交流學習，輔導員能夠更全面地了解社會經濟發展狀況和人才培養需求，從而真正成為學生成長成才的領路人。同時社會也通過與輔導員的交流，更深入地了解輔導員的工作，提高社會對輔導員工作的認同。

2、高校層面：高校首先應嚴格輔導員的準入和退出制度，完善考評和晉升制度，為輔導員職業化發展提供政策和制度保障。二是應改進輔導員的管理模式，采用學校扁平管理，明確各職能部門與輔導員工作職責的界限，提高各職能部門的科學化管理水平，把輔導員從非本職的事務性工作中解脫出來。三是創新輔導員工作模式，成立專業化的學生服務中心，學校根據輔導員的職業規劃和個人能力調配輔導員到各個學生服務中心開展工作。四是制定系統的輔導員培養培訓計劃，優化輔導員專業結構，提高輔導員專業水平。

3、個人層面：首先要樹立穩定的職業理想，將輔導員工作作為可以奮斗一生的職業來看待，做好個人的職業發展規劃。其次，要優化專業知識結構，加強專業技能實踐，注重理論研究，努力提升專業化水平。

總之，政府、高校政策、體制等的調整優化是推進輔導員隊伍建設的外因，輔導員自身的努力是內因，只有內用外因共同作用，和諧發展，才能鋪設出一條推進輔導員隊伍職業化、專業化發展的科學道理。

參考文獻：

[1]中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見（中發[2004]16號）.2004年8月26日

[2]教育部.普通高等學校輔導員隊伍建設規定（教育部24號令）.2006年7月23日

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[4]朱霞梅.當前高校輔導員隊伍建設面臨的內在沖突與超越 [J]. 思想理論教育（專題研討），2012，1（上）：34～38

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