福建省生豬養殖業轉型升級路徑探討

摘要：福建省生豬養殖規模較大，隨著工業化、城鎮化的發展，面臨土地資源稀缺、環保壓力日益增加、生豬養殖產業鏈不完善、養殖規模小而分散等現實問題。在新的歷史時期，結合國內外生豬規?；B殖發展趨勢和福建省生豬養殖的突出問題，提出加強污染治理、堅持標準化建設、發展立體農業、延伸產業鏈并完善產業配套服務、積極探索“龍頭企業+規模場”的發展模式等生豬養殖業轉型升級路徑。

關鍵詞：生豬；轉型升級；規?；B殖；路徑；福建省

中圖分類號：F326.3 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）11-0092-04

生豬產業是關系國家食物安全的基礎產業，也是增加農民收入、提高人民生活水平的重要物質基礎。受成本上漲、環境壓力增大、供求關系波動以及食品安全等因素的影響，我國傳統的以散戶養殖為主的模式迫切需要轉型升級，規模化、標準化養殖是未來發展的必然趨勢。福建全省有7個國家重點支持的生豬調出大縣（區），隨著工業化、城鎮化加速發展，福建省生豬養殖業面臨日益嚴峻的挑戰，轉型升級迫在眉睫。結合國內外生豬養殖發展的趨勢和福建省生豬養殖的現實條件探討福建省生豬養殖轉型升級的路徑對促進福建省經濟社會發展具有重要意義。

1 國內外生豬養殖業總體發展形勢

1.1 世界生豬養殖發展趨勢

生豬養殖在畜牧業乃至整個農業生產中始終占據重要位置。世界生豬生產養殖發展呈現以下特點：第一，逐漸趨向工業化，養殖規模不斷擴大；第二，豬品種和類型不斷轉變，肉用型和瘦肉型豬種在不斷增加；第三，飼料工業發達，加大研制開發能符合豬生長發育所需要的營養標準和全價配合飼料，并從原糧的選擇、加工配合、營養的需求、飼料的運輸等各方面入手，提高飼料的質量和轉化效率；第四，采用飼養管理新技術，如采用產生巨大經濟效益的種豬繁育體系、雜交優勢利用、豬的人工授精、肥豬的全進全出飼養、仔豬的早期隔離斷乳和理想蛋白質理論等高效益飼養管理新技術。

1.2 我國生豬養殖轉型發展趨勢

我國既是養豬大國，也是豬肉消費大國。20世紀80年代以來，我國生豬的年存欄數和年出欄頭數及年產肉量基本呈逐年增長趨勢，多年來生豬出欄量保持在6億頭以上，市場規模在5 000億元以上[1]。2012年全國豬肉產量5 335萬t，年末生豬存欄47 492萬頭、出欄69 628萬頭[2]。根據USDA2013年5月推出的預測報告，2013年我國豬肉消費量預計將達到5 261.5萬t，占全球豬肉消費總量50.2%，遠高于第二大的消費地區歐盟27國和第三大的美國。而我國對豬肉的進口依賴度極低，每年進口、出口占消費量比例僅為1%～2%[3]。

雖然我國是生豬養殖大國，但生豬養殖產業化水平落后，市場集中度極低。根據中國畜牧業年鑒統計，2010年我國生豬出欄頭數在3 000以上的養殖場出欄數量占全國的比例為15.4%，出欄規模在50 000頭以上養殖場年出欄占全國比重僅為1%。從養殖場（戶）數來看，年出欄50頭以下的養殖場（戶）占總數的95.71%，50 000頭以上全國僅有121家養殖場（戶）（見表1）。而美國2011年生豬存欄量達到5 000頭以上的養殖場存欄占比為78%，存欄規模50 000頭以上的養殖場存欄占比達到54.7%；日本存欄規模在3 000頭以上的豬場存欄占比低于美國，但也達到了56.3%。與產業化程度高的國家相比，我國生豬養殖行業集中度提升潛力空間很大。在生豬養殖業技術壁壘方面，我國長期以來都是傳統飼喂方式，技術壁壘較低。雖然近幾年養殖專業化水平在提高，規?；B殖不斷興起，但總體上農戶圈養、散養仍占主導地位。

近年來我國一直把規?；B殖作為生豬產業長期發展的戰略加以扶持，實踐中由于生豬生產成本的提高和農民工工資水平的上升，散養模式的機會成本逐漸加大，市場的波動進一步加大“小、弱”養殖戶的風險，而隨著規?；B殖經濟效益的體現以及規模化養殖下游加工銷售渠道的拓寬，生豬規?；B殖趨勢日益明顯，規?；B殖比例不斷上升。統計數據表明，2010年我國年出欄500頭以上（按業內認定的標準，規模以上為500頭）的規模養殖場（戶）出欄生豬數量占總出欄量的比例為34.54%，與1990年以前散養模式年出欄生豬占比達到90%相比有很大進步。散養戶的不斷退出，為規模化養殖留出更大的市場空間。

“十二五”期間我國更鼓勵大企業進入，促使生豬養殖業朝規?；⑿畔⒒⒓s化方向整合。未來，伴隨著工業化、城鎮化的加快和資源與資本的全球化，生豬規?；B殖發展潛力更大，但同時也面臨標準化、集約化生產和提升產業競爭能力等轉型升級的壓力。此外，從地方政府的意識層面看，普遍存在不支持和實際反對擴大生豬生產規模的意識和導向。生豬養殖不用納稅，不僅不能為各地政府帶來稅收，反而帶來大量污染，地方政府需要投入資金去配套上級相關扶持政策，大多地方政府實際上沒有動力去發展生豬養殖業。

2 福建省生豬規?；B殖發展現狀

2.1 總體狀況

近幾年福建省的生豬養殖發展比較快，10年前福建省的生豬自給率還很低，豬肉要靠從外省調配，但是目前福建生豬量不僅可以自給自足，每年將近一半的富余生豬還賣到廣東、浙江、江西等外省。

從規模上看，福建省生豬規?；潭雀哂谌珖骄剑幠；B殖呈快速發展的趨勢。福建省生豬業總產量占全省肉類總產量的80%以上，2009年生豬業產值超過了200億。2010年，福建省大小豬場（戶）共611 591個，年出欄500頭以上的規模養豬場（戶）有7473個，占總數的1.22%（全國為0.36%），這些養殖場（戶）出欄生豬占總出欄數的52.36%（全國為34.54%），年出欄5 000頭以上的養殖場（戶）424個，10 000頭以上的148個，10 000頭以上養殖場（戶）出欄生豬占總數的10.14%（全國為6.63%）（見表1）。年產10萬頭豬的特大型養殖企業有光華、鴻達、南陽、福豐、森鮮豬場等，還有計劃年產50萬頭的南陽豬場等。從產區分布看，主要集中在龍巖、福州、漳州、泉州和南平等市，五個地區的總產量占全省總產量的近80%，隨著工業化、城鎮化進程的加快，生豬養殖業正逐漸由沿海向內陸地區轉移。

從養殖水平看，福建省生豬飼養技術居全國平均水平之上，在行業中有相對優勢。2012豬肉產量155.55萬t（占全國總量的2.92%），年末生豬存欄1 340.86萬頭（占全國總量的2.82%）、出欄2 069.05萬頭（占全國總量的2.97%）[4]。生豬年出欄率159.4%（全國生豬年出欄率平均為 146.6%，且為歷史最高）。2010年福建省平均每頭母豬出欄大豬14.42頭（全國平均為13.3頭/母豬）。種繁育體系日臻完善。全省共有200多家種豬生產企業領取了《種畜禽生產經營許可證》，基本滿足全省養豬業發展對種豬及豬苗的需求，豬苗外調減少。標準化生產體系建設不斷推進，近年來每年扶持多個標準化示范場，國家也連續數年資助部分標準化場建設。

2.2 突出問題

與全國其他地區一樣，福建省生豬養殖業的發展特別是規?；B殖，也面臨著土地與環保的雙重關鍵制約、疫病防控難度加大、養殖綜合成本上漲快、市場競爭更加激烈、產業與技術服務體系滯后、地方政府缺乏實際支持動力等問題，但同時也面臨一些獨特的問題和挑戰：

第一，在土地問題上，福建省用于規模化養豬的土地資源缺乏，尤其是沿海地區、經濟發達地區土地資源緊缺，而傳統生豬養殖占地多，污染大，“豬肉要吃，生豬少養、不養”已成為一些沿?？h市，特別是工商業發達縣市心照不宣的“發展戰略”。

第二，在上游飼料供應上，飼料糧（玉米、豆粕、麥皮）幾乎全部要從省外調入，飼料糧供應受省外制約，而且價格比其他省份更貴，飼料資源沒有優勢。

第三，在環保問題上，福建省政府出臺了比較嚴格的環境及水源保護要求，全省養豬業目前每年產生近1 000萬噸豬糞、1 700萬t豬尿和7 000萬t的養殖污水，給環境帶來很大的壓力。加上福建省的山形地勢和種植習慣，由于沒能形成種養結合的可持續發展模式，豬糞污染問題還無法有效消納解決。

第四，在養殖規模上，全省仍以小規模和散養戶為主。2010年年出欄500頭以下的小規模和散養豬場有604 118個，占總數的98.78%，其中年出欄50頭以下的養殖場（戶）占總數的91.18%，出欄生豬占總數的18.99%（見表1）。小規模和散養豬場，疫病多，生產水平低下，存在添加違禁藥物，亂用抗生素等現象，不僅提供市場產品總量少，而且所提供的豬肉產品質量和安全沒有保證。隨著今后城市超市供應豬肉進貨渠道朝訂單農業發展，小規模豬場將更難生存。

3 福建省生豬養殖業轉型升級路徑

3.1 總體思路

根據國內外生豬養殖業發展趨勢和國家保障生豬產業安全與穩定發展的戰略，結合福建省經濟社會發展現實，確立“控制總量轉方式、丟小扶大提質量”的發展主線，堅持規模大小適度化、生態養殖無害化、科學生產標準化、效益提升產業化，著力解決生豬養殖中的規模分散問題，緩解養殖帶來的生態壓力，重點扶持發展規模養殖場，做大做強龍頭企業，逐步探索“龍頭企業+規模場”等生豬規?；B殖模式，通過延伸產業鏈、完善產業配套、加強標準化生產、提高豬肉產品質量安全等提升產業發展水平和競爭力，推進福建省生豬規?；B殖走生態型、標準化、規?；默F代生豬養殖發展道路，促進農業現代化與工業化、城鎮化的協調發展。

3.2 主要路徑

3.2.1 加強污染治理，促進生豬養殖可持續發展 采取“一拆、二控、三治、四關、五轉”手段，運用法律、政策、經濟、行政綜合措施，推進階段性生豬養殖業污染集中整治工作，運用生物、工程、生態等多種治理模式，有效控制生豬養殖面源污染。

強化屬地管理，建立以鄉鎮（街道）為主的養殖業污染防治的長效機制，把養殖業污染治理工作列入目標管理考核的重要內容。加強依法治污，土地、林業部門切實加強對養殖場用地、林地審批管理。環保部門要切實做好現有規模養殖場的環保審批工作，加強對新、改 、擴建養殖場的環境影響評估審批及環?！叭瑫r”管理，對“未審批先建設”的養殖場，應依法予以處罰或予以關閉。同時，加強對規模養殖場排污達標情況的督查監控，對違規超標排放養殖場依法收取排污費。強化聯合執法，堅決查處和打擊各種養殖污染環境的違法行為，對未批新建的養殖場堅決予以依法取締，特別是對違法在禁養區和禁建區內搶建的養殖場的，堅決予以強制拆除和行政處罰[6]。

3.2.2 堅持標準化生產，突出疫病防治 鞏固提高大型標準化規模養殖水平，制定標準化、高水平的養殖發展規劃，盡快建成標準化示范場，實現畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化。通過改造使規模養豬場、養殖小區廣泛應用標準化技術。用現代裝備、現代工藝武裝生豬生產，提升集約化生豬生產水平。在良種繁育、飼料供應、疫病防治、養殖過程、產品檢測、屠宰銷售等各個環節逐步探索建立標準化規程，強化標準控制，提升整體實力[7]。建立生豬產品質量安全市場準入制度，強化產業鏈各環節的監管，逐步建立豬肉品質量安全信息可追溯體系。強化內部管理，嚴格按照無公害畜禽產品生產的要求提升產品質量。通過無公害食品、綠色食品、有機食品、地理標識產品認證，做大產業品牌，增強產業素質。

做好疫情監測和疫病防治工作，保障疫苗安全供應，完善動物防疫體系和撲殺補貼機制。健全完善動物防疫體系，加強基層獸醫隊伍建設，逐步提高基層獸醫防疫人員的待遇。落實強制免疫制度，對嚴重危害生豬生產和人體健康的口蹄疫、高致病性藍耳病、豬瘟等重大動物疫病嚴格實施免費強制免疫。建立重大動物疫情快速撲殺補貼機制，按照“早、快、嚴、小”的原則，及時處置、控制疫情。

3.2.3 發展立體農業，推動生豬養殖產業生態型發展 積極引進總量控制新技術和項目綜合利用技術，以發展生態養殖模式為重點，建設生態型現代化養殖場。重點發展糞便加工有機肥、沼液轉化能源，解決生豬養殖污染問題，實現生豬養殖的可持續發展。根據各規模養殖場的生豬生產規模、地理位置，采取種養結合、沼氣工程、有機肥生產、多級氧化塘、堆積發酵等多種處理方式，綜合利用生豬糞便等廢棄資源，確保污染物達標排放。鼓勵養殖場采用“豬-沼-果（草、林、菜、糧）”、生物發酵床等“零排放”生態治理模式，實現養殖排泄物的資源化、減量化、無害化，切實提高養殖排泄物的資源化利用率。扶持豬糞便加工利用企業的發展，鼓勵沼氣發電和糞便加工生物有機肥等，按照種養結合、綜合利用、立體農業的發展方向，合理組織生豬養殖，促進循環經濟和養豬業可持續發展。

3.2.4 加強產業鏈建設，完善產業服務體系 依托龍頭企業，突出抓好生豬良種培育和供應，將良種作為生豬產業的重要環節來抓，加快良種繁育步伐，加快生豬良種繁育體系建設。以養豬業協會為平臺，做好生豬養殖服務和銷售信息溝通工作，發展多種形式的專業合作社，提高養殖戶的組織化程度。做強飼料獸藥產業，大力發展飼料工業，全面推行高效、環保、安全型飼料生產技術，積極發展飼料添加劑和獸藥產業。推進生豬屠宰加工等產業鏈的延伸，提高產品附加值。不斷完善和推廣以養殖排泄物為原料發酵沼氣為村民、公司員工提供生活燃料，為歐柑、煙葉、蔬菜、百合花等提供肥料的做法和經驗，發展現代生態養殖模式。適時建設現代農業生物技術有限公司利用生豬養殖糞尿制作有機肥料。

完善產業發展服務體系建設，加強良種繁育、安全飼料生產、無公害生豬養殖、生豬養殖污染綜合防治、生豬疫病快速診斷和監測等技術服務工作，實施科技入戶工程，狠抓技術技能培訓，加快科技成果向實際生產力的轉化。鼓勵專業合作組織與養殖企業和農戶建立信息溝通機制，完善信息服務，實現生豬市場價格預測等信息資源共享，完善生豬的產銷銜接，建立物流服務，穩定銷售渠道。通過科技服務、信息服務等體系建設，引導農民分工合作，走專業化、規模化、標準化、產業化生豬養殖發展的路子。

3.2.5 探索“龍頭企業+規模場”發展模式，提升產業競爭力 扶持壯大生豬產業化龍頭企業，按照生豬產業的區域布局，重點培育帶動力強、在業內知名度高、品牌信譽好的龍頭企業，鼓勵龍頭企業從事產品深度開發。針對福建散戶養殖較多的特點，引導和發展生豬專業合作組織，提高養殖企業組織化程度。引導加工企業、種豬繁育企業、飼料供應企業參與生豬產業基地建設。鼓勵探索建立“龍頭企業+規模場”、“龍頭企業+合作組織+基地”等多種發展模式，依托龍頭企業提供種苗、飼料、藥物、技術，“訂單”進行生豬收購、加工等產前、產中、產后一條龍服務，逐步實現養殖模式內養殖企業統一采購原料、統一技術指導、統一供種、統一銷售，拓展市場、降低成本，提高養殖的技術水平。

參考文獻：

[1] 辜勝阻. 關于盡快上市生豬期貨遏制肉價上漲的建議[N]，證券時報，2007-11-26.

[2] 國家統計局.2012年國民經濟和社會發展統計公報[R].

[3] 李方新.變革中的生豬養殖業-從全產業鏈的角度看生豬養殖[N]. 華泰證券，2013-08-28.

[4] 福建省統計局.2012福建省國民經濟和社會發展統計公報[R].

[5] 王有木.南平市延平區畜牧養殖生態環境存在的問題與對策[J]. 福建畜牧獸醫，2009，31（6）：43.

[6] 陸國方.生豬養殖規?；切袠I發展的趨勢[J].當代畜禽養殖業，2011（8）：61.

[7] 陳明喜. 推進生豬標準化規模養殖初探[J].安徽農學通報，2011，17（14）：60.