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致命賭博

2013-12-31 00:00:00邢天寧
看歷史 2013年7期

二戰(zhàn)是以日本上空兩朵令人作嘔的蘑菇云結(jié)束的,正是這一史無前例的浩劫,帶來了半個世紀(jì)的和平與安全。男男女女在紐約時代廣場聚集,為一個嶄新的時代歡呼,但若干年后故地重游時,人們卻忽然發(fā)現(xiàn),世界和以往一樣危險:核威脅作為一柄達(dá)摩克利斯之劍懸在半空,世界生活在核屠殺的陰影之下,超級大國擁有的原子彈超過了安全需要,而這一點又被別的國家利用,成為擠進(jìn)“原子彈俱樂部”的堂皇借口。這就是“文明時代”的戰(zhàn)爭,雙方一齊按下紅色電鈕,半小時后世界毀滅,而在為君子所不齒的蠻荒歲月,摧毀一個部落也通常需要幾十年之久。

正是由于核戰(zhàn)爭的恐怖,政治博弈成了一場生死存亡的斗爭。為在爾虞我詐的環(huán)境中生存,種種政治伎倆由此催生,其中尤以核訛詐(Nuclear Blackmail)最為特別。對于“核訛詐”,國外有約定俗成的定義:“……是核戰(zhàn)略的一種形式,一方將使用核武器作為威脅,迫使對手采取一定的行動或讓步,它是一種變相的國際敲詐。”而《核訛詐和核平衡》中寫道:“它如同在懸崖上行走,在鋼絲上跳舞,更確切地說,像一場俄羅斯輪盤賭”。但是其過程遠(yuǎn)比俄羅斯輪盤賭驚悚,因為任何經(jīng)歷了恐怖年月的人都知道,其代價不僅僅是某筆財產(chǎn)或某個政治家的命運,而是將數(shù)千萬生命置于危險之中。

什么是“核訛詐”?

對老派學(xué)者來說,“核訛詐”這個詞并不專業(yè),其包含了太多主觀色彩,并且總令被訛詐的一方取得了道德制高點。1956年,蘇聯(lián)就蘇伊士危機做出表態(tài),英法立刻認(rèn)為自己遭遇了“訛詐”,全然無視自身侵犯別國主權(quán)的事實;70年代,莫斯科掌握了陸基洲際導(dǎo)彈技術(shù),因為陷入了“全面的核訛詐”,美國參眾兩院對“導(dǎo)彈差距”的辯論熱火朝天,而忘記了自身之前的咄咄逼人。與此同時,蘇聯(lián)也深受迫害妄想癥的困擾,戈爾巴喬夫的外交部長雅科夫列夫堅信,美國總統(tǒng)哈里·杜魯門才是核訛詐政策的真正奠基者,這一頭銜不應(yīng)當(dāng)屬于蘇聯(lián)人。類似的病態(tài)情緒不斷蔓延,仿佛每個超級大國都集施虐狂和受害者于一身。

無論是“核訛詐”,還是“核遏制”或“核威懾”,其根源始終是敵意和仇視。在彼此欲除之而后快的心態(tài)背后,其實是勾心斗角的利益糾纏。而缺乏信任則使威脅被無限放大,演變?yōu)楹藨?zhàn)爭的信號,局勢的緊張程度也隨之交替上升,縱觀過去60年,情況莫不如此。

很多人將朝鮮戰(zhàn)爭視為“核訛詐”的開端,但早在第一次柏林危機中,不祥的征兆便已浮現(xiàn)。1947年,美國提出“馬歇爾計劃”,旨在操縱歐洲,蘇聯(lián)針鋒相對地反擊,1948年6月24日,通往西柏林的道路被關(guān)閉,大半個城市成為孤島,在接下來的300多天中,柏林就像不安分的火山,邊境線上有百萬大軍彼此對峙、劍拔弩張。斯大林的信心源自人力和鋼鐵,而杜魯門則試圖倚仗引以為豪的科技。1948年7月下旬,60架B-29轟炸機被部署到英國。該型轟炸機曾被用于廣島和長崎,是核恐怖最鮮活的象征,它出現(xiàn)在歐洲展示了一個明確的信號,史上第一次“核訛詐”的大幕就此揭開。

將軍們受到了鼓舞。“烤肉機計劃”在參謀長聯(lián)席會議上出臺,空軍準(zhǔn)備向蘇聯(lián)投擲34枚原子彈,并在未來兩年內(nèi)投擲200枚,屆時東歐將成為《圣經(jīng)》中的蛾摩拉,沒有生命能在廢土上繁衍。杜魯門給好戰(zhàn)的部下寫信:“福雷斯特爾、布雷德利、范登堡……賽明頓向我介紹了關(guān)于軍事基地、炸彈、莫斯科和列寧格勒的事,我有一種糟糕的預(yù)感,戰(zhàn)爭已經(jīng)臨近。這是我不希望看到的……”事實上,60架“空中堡壘”無一進(jìn)行過投擲核彈的專門改裝,而在整個美軍中,也只有駐新墨西哥的第509大隊擁有真正的核打擊能力。不過不容否認(rèn)的是,美國政府的確因這次調(diào)動而獲益,因為蘇聯(lián)方面開始在談判桌上言辭謹(jǐn)慎。5月12日凌晨,無數(shù)從西柏林出發(fā)的汽車和火車向東駛?cè)ィ鞍亓治C”至此畫上句點。

這是莫斯科第一次在西方面前蒙羞。他們意識到,應(yīng)對核訛詐的最好手段是以其人之道,還治其人之身。1949年8月29日,塞米巴拉金斯克上空蘑菇云升起,這個時間選擇得非常微妙,恰在柏林危機平息之后三個多月。斯大林慷慨地獎賞了學(xué)者,并公開表示:“如果晚了一年半,可能挨炸的就是我們。”

1950年是充滿動蕩和焦慮的一年,金日成的軍隊越過三八線,迫使政客們求助于原子魔鬼。杜魯門就半島局勢詢問了他的下屬,空軍總參謀長范登堡的表態(tài)言簡意賅:“可以考慮投放核彈。”

盡管美國政府之前在核武器上投入了驚人的人力和財力,但對于杜魯門來說,他只是想進(jìn)行訛詐,而不是像二戰(zhàn)那樣果斷地使用它。當(dāng)然,要構(gòu)成一次訛詐,必須將威脅公之于眾。這一天很快到來了,11月30日的吹風(fēng)會上,杜魯門講得慷慨激昂:“我們將采取一切必要的步驟來應(yīng)對軍事形勢。”一名記者打斷了他:“這是否意味著使用核武器?”

“當(dāng)然包括我們所擁有的一切武器!”

“您是否已在積極地考慮使用原子彈?”

“積極的考慮的確存在,但我不希望看到這種局面出現(xiàn)。”

記者會在一片喧嘩中結(jié)束,如果把柏林危機視作漫不經(jīng)心的恐嚇,那么這次表態(tài)則是一次赤裸裸的威脅,“積極的考慮”、“一切武器”……每個詞都散發(fā)著惡意,而軍方已經(jīng)在為投放30~40顆原子彈展開研究,數(shù)百萬生命面臨毀滅。五角大樓認(rèn)為這項提議值得考慮,但杜魯門并沒有邁出危險的一步,因為他擔(dān)心蘇聯(lián)的報復(fù),同時國際輿論也表現(xiàn)出強烈不滿,甚至陸軍將領(lǐng)都頗有怨言,因為核武器會危害士兵的健康,同時降低地面部隊的“利益和地位”。1952年1月,杜魯門幾乎否決了使用原子彈的提議,但訛詐仍在繼續(xù),中情局奉命散布謠言:“由于總統(tǒng)大選的需要,如果停戰(zhàn)無法盡快實現(xiàn),使用核武器將不可避免。”

此時很少有人知道,杜魯門已決定不再連任,共和黨人艾森豪威爾隨后接過了白宮的鑰匙,他以強硬而廣為人知:1953年2月,艾森豪威爾提出用戰(zhàn)術(shù)核武器打擊開城的中朝軍隊,3月又討論了攻擊中國東北的議題,只言片語不斷被透露出去,形成一種箭在弦上的訛詐態(tài)勢。不過將軍們對這些行動表示質(zhì)疑,更何況中國政府已經(jīng)做好了最壞的準(zhǔn)備。早在1950年,彭德懷就對印度大使帕尼卡表示:“維護(hù)國家獨立不可能沒有犧牲……中國是個農(nóng)業(yè)國,原子彈不會對它造成什么影響。我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)會倒退幾年,但我們可以等。”(譯自卡瓦拉姆·帕尼卡的《兩個中國,一名外交官的回憶》)

對新中國來說,朝鮮問題關(guān)系到它的核心利益,并不存在讓步的余地。但不容否認(rèn),有些豪言壯語是出于現(xiàn)實的需要。鄧華將軍提到過一件事:上甘嶺戰(zhàn)役之后,他極力建議更大的進(jìn)攻,但毛主席卻提出和談,因為美國人的底線是38線,一旦朝鮮半島陷落,他們就有可能使用原子彈。1953年7月27日,朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)議簽署,大約一年后,中國的原子能項目啟動,彭德懷被任命為總負(fù)責(zé)人,這不是歷史的巧合。從核武器立項到羅布泊上空騰起蘑菇云,中國花費了整整10年時間,期間核訛詐又上演了至少七次,其中三次圍繞著國土周邊:1954年解放軍炮擊金門,美國參謀長聯(lián)席會議建議直接投放核武器;1955年,國務(wù)卿杜勒斯發(fā)表公開聲明,“相信對亞洲防務(wù)最有效的貢獻(xiàn)是部署擁有強大打擊能力的戰(zhàn)略力量”;1958年的訛詐更為露骨,空軍部長公然宣稱,美軍已經(jīng)做好了為保衛(wèi)金門而使用核武器的準(zhǔn)備。毫不奇怪,即使在三年自然災(zāi)害時期,原子彈研發(fā)仍以最快的速度進(jìn)行,它結(jié)出的果實最終改變了東亞戰(zhàn)略格局。換言之,美國的核訛詐并沒有使它獲得長遠(yuǎn)的收益,只是使中國加快了邁向核俱樂部的步伐——從這個角度,它的苦心孤詣可謂收效微薄。

恐怖的平衡

而在歐洲和中東,美國也面臨著更大的挑戰(zhàn)。隨著蘇聯(lián)在軍事上崛起,核訛詐的效用大不如前。不僅如此,赫魯曉夫也看到了這種手段的巨大價值。蘇伊士危機期間,蘇聯(lián)致信英、法兩國,威脅如果不迅速從蘇伊士運河撤軍,它將立刻發(fā)動導(dǎo)彈襲擊,兩國頗為識趣地屈服了,正如列寧的論斷:“民族擴張如同向前伸出的刺刀,碰到軟的就刺出去,碰到硬的就縮回來。”

蘇伊士危機只是一次牛刀小試,嘗到甜頭之后,赫魯曉夫在古巴導(dǎo)彈危機中將訛詐政策推向了頂點。作為政壇老手,赫氏非常清楚博弈場上的規(guī)則:若想使對方接受條件,就必須使威脅可以置信。作為一連串舉動的前奏,1962 年 7月,赫魯曉夫接待了古巴副總理勞爾·卡斯特羅,隨后成隊的卡車拖著導(dǎo)彈在這個島國現(xiàn)身,一些取掉了偽裝帆布,目的是向U-2偵察機示威。美國情報部門估計,它們包含了蘇聯(lián)彈道導(dǎo)彈發(fā)射能力的50%,而且每一枚都對準(zhǔn)了特定的城市,一旦發(fā)射,800萬居民將當(dāng)場喪生。

美國海軍陸戰(zhàn)隊司令戴維·肖普帶著揶揄的口吻對肯尼迪說:“總統(tǒng)先生,您的處境可是相當(dāng)不妙啊。”但肯尼迪沒有讓步,因為他深知古巴是美國的門戶,而蘇聯(lián)的舉動則等于在家門口埋設(shè)了一顆定時炸彈。情報人員也覺察到,赫魯曉夫的動作完全是策略性的,他不過是在利用這些導(dǎo)彈基地為談判換取籌碼,以便更好地在柏林問題上討價還價,或是迫使美國從某些海外基地撤軍。總之,一切只是服務(wù)于局部的利益——蘇聯(lián)人既沒有做好準(zhǔn)備,也沒有進(jìn)行世界大戰(zhàn)的打算。

在意識到訛詐的本質(zhì)和意圖之后,肯尼迪立刻在電視演講中表明了他的決心:

“蘇聯(lián)第一次將戰(zhàn)略武器設(shè)置在領(lǐng)土以外。這是一種挑釁,如果它是要考驗我們的勇氣的話,我們的回答是絕不容許……在核戰(zhàn)爭中,甚至勝利的果實也是到嘴的灰燼,然而到了必須面對這種風(fēng)險的時候,我們也絕不畏縮。從古巴發(fā)射的任何導(dǎo)彈都將被認(rèn)為是蘇聯(lián)對美國的襲擊,必將引起美國對蘇聯(lián)的全面回?fù)簟F髨D闖越封鎖線的任何船只,都將被美國海軍擊沉。”

赫魯曉夫開始懊惱,因為對手沒有屈服,痛苦的抉擇擺在他面前:要么打一場勝負(fù)未卜的核戰(zhàn)爭,要么從整個博弈中退出。更不幸的是,他手頭的核彈數(shù)量遠(yuǎn)不及美國。權(quán)衡利弊之后,他痛苦地表示愿意“拆除您(肯尼迪)所稱的進(jìn)攻性武器,并加以包裝運回蘇聯(lián)”。此事在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層中被視為奇恥大辱,1964年,勃列日涅夫上臺,立刻將訛詐失敗的原因歸為彈道導(dǎo)彈數(shù)量偏少,為改變不利地位,蘇聯(lián)的戰(zhàn)略武器數(shù)量在接下來的八年間直線上升,彈道導(dǎo)彈增加到1972年的1530枚,潛射導(dǎo)彈達(dá)到560枚。由此產(chǎn)生了一個怪圈:在有核國家之間,核訛詐之所以失效,是因為力量差距過大,隨著劣勢一方迎頭趕上,局面便十分尷尬:一方面,由于實力接近,對方很難輕易就范;而另一方面,如果因為雙方攤牌并引發(fā)核戰(zhàn)爭,搶先動手的國家也很難在第一輪打擊中將敵國殲滅。這就形成了一種悖論:為了從核訛詐中獲利,雙方爭相發(fā)展核武器,其結(jié)果是核平衡,而核平衡又使訛詐失去了作用,最終的結(jié)果是全球戰(zhàn)略格局趨于穩(wěn)定。

不過,這種效果并不是立竿見影的,帶來的平衡也彌漫著恐怖的氣息。60年代末至80年代初,世界依舊幾次瀕臨毀滅;1973年“贖罪日戰(zhàn)爭”期間,蘇聯(lián)向地中海派遣了運載核彈頭的貨船;6年后,美國軍隊效而仿之,在蘇軍入侵阿富汗之后將B-52轟炸機派往中東;新研發(fā)的彈道導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)更是讓鷹派們信心倍增,他們堅信,只要未雨綢繆,“最終的勝利”就有可能降臨;更不用說兩國的雷達(dá)站經(jīng)常出現(xiàn)誤警:1980年6月,美國的B-52機組奉命對蘇聯(lián)戰(zhàn)略目標(biāo)實施空襲,直到起飛后三分鐘,技術(shù)人員才發(fā)現(xiàn)一塊故障的芯片是這次事態(tài)的元兇。

無論如何,事實終究不容否認(rèn),核訛詐的頻率開始下降。如果“贖罪日戰(zhàn)爭”和1979年是僅有的兩次,那么它們的手段也可謂相當(dāng)克制,遠(yuǎn)不及十幾年前的咄咄逼人。限制戰(zhàn)略武器談判同樣在取得進(jìn)展。1979年6月18日,美國總統(tǒng)卡特同勃列日涅夫簽署了《關(guān)于限制戰(zhàn)略性進(jìn)攻武器條約》,1990年,美、蘇確立了削減50%戰(zhàn)略核武器的基本原則。隨著蘇聯(lián)解體,兩大陣營對峙的局面不復(fù)存在,一超多強的格局使國際社會將爭端訴諸和平途徑,核戰(zhàn)爭的陰云似乎煙消云散。當(dāng)人們沉溺于和平的幻象之際,朝鮮半島危機重新爆發(fā),“核訛詐”再次見諸報導(dǎo),歷史仿佛又回到了60年前,只是訛詐的一方和被訛詐的一方已徹底改變。

“非典型訛詐”

在過去20年里,朝核問題令專家束手無策,它既有深刻的歷史淵源,又牽扯到錯綜復(fù)雜的國際博弈。20世紀(jì)90年代初,美國根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器,揚言要對核設(shè)施實行檢查。這個時間點非常敏感,恰在蘇聯(lián)解體之后。眾所周知,朝鮮的戰(zhàn)略位置極為微妙,處在三個大國勢力交錯之處。由于歷史和意識形態(tài)上的原因,朝鮮與美國交惡,金日成在位期間,朝鮮精明地向兩個有核國家尋求庇護(hù),用“雙保險”換來了30多年的安全和穩(wěn)定。但隨著蘇聯(lián)不復(fù)存在,尋求另一把保護(hù)傘成了當(dāng)務(wù)之急:戰(zhàn)爭隨時可能爆發(fā),而依靠常規(guī)手段,朝鮮絕沒有獲勝的機會,甚至無法給敵人造成實質(zhì)性的損害。

接下來的一系列事件已廣為人知。這個國家的態(tài)度幾次反復(fù),并最終在2006、2009和2013年將局勢推向了風(fēng)口浪尖,金氏政權(quán)的目標(biāo)是制造一顆核彈頭,小到可以裝在導(dǎo)彈上,如果一切得以實現(xiàn),它將有能力直接打擊美國。

但更具威脅的或許是其咄咄逼人的態(tài)度。當(dāng)今世界,核國家或準(zhǔn)核國家共有九個(包括以色列),但敢于叫囂把別國化為火海者僅朝鮮一家。不管朝方那“多樣化的核打擊手段”是否屬實,其言論本身就足以讓世界不寒而栗。套用《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》的說法:“即便以‘極其好斗’這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,北朝鮮也略有些空前絕后。”

西方有句諺語:“叫狗不咬,咬狗不叫”。按照冷戰(zhàn)理論,核訛詐正是所謂的“叫狗不咬”。有核國家對無核國家進(jìn)行訛詐,結(jié)局無非三種:無核國家屈服;有核國家讓步;或者以常規(guī)手段進(jìn)行戰(zhàn)爭。而長期的后果,必定是無核國家獲得核能力(或是向有核國家尋求庇護(hù)),最終實現(xiàn)地區(qū)的力量平衡。換言之,無論是短期還是長期,受制于道德和國際輿論等因素,大國發(fā)動單方面核打擊的可能性微乎其微。而有核國家間的訛詐通常以局部利益為導(dǎo)火線展開,由于戰(zhàn)爭的代價令當(dāng)事國難以承受,所以“以超強硬對強硬”的現(xiàn)象只能成為小說家的臆想片段。

但朝鮮似乎不屬于“咬狗”或“叫狗”的范疇,因為上述論斷存在的一個前提是博弈雙方是理性的,同時,其關(guān)注的是現(xiàn)實利益。問題在于,如果核訛詐的目標(biāo)超出了物質(zhì)范疇,并上升到領(lǐng)土兼并、民族仇恨或是意識形態(tài)高度,那么就沒有什么能阻止一個狂熱的政權(quán)發(fā)起核戰(zhàn)爭。顯然,某些領(lǐng)導(dǎo)人的表現(xiàn)已經(jīng)證明,其目標(biāo)已不僅僅是現(xiàn)實利益,其中還摻雜著意識形態(tài)上的偏見和對別國的長期仇視——歷史上無視道義、輿論和國際反應(yīng)的當(dāng)權(quán)者不乏其人,他不是第一個,也不是最后一個。

想讓平壤當(dāng)局放棄訛詐政策幾乎毫無可能,那個謎一樣的政權(quán)躁動而且固執(zhí),對他而言,核武器不僅是維護(hù)國家安全的工具,更是野心和夢想的全部載體。2006年第一次核試驗之后,勞動黨的精英們走遍全國,就這次里程碑式的成就發(fā)表演講。在各大城市,街道上掛起了橫幅:“一個具有5000年歷史的國家以核強國的身份向世界展示了自己”。面對平壤當(dāng)局的咄咄逼人,美國的態(tài)度是舉棋不定的,它既無十足的把握開戰(zhàn),也不打算妥協(xié),由于朝鮮恰好處在“有核”和“無核”邊緣,如果局勢升級,超出美國的容忍限度,后者便極有可能承擔(dān)風(fēng)險,對核設(shè)施發(fā)起先發(fā)制人的進(jìn)攻。可是問題恰在于此,因為朝鮮核武器的研發(fā)進(jìn)度依舊高度保密,一旦戰(zhàn)爭打響,沒有人清楚等待著入侵者的將是什么。

經(jīng)歷了2013年3-4月的緊張之后,半島局勢似乎有緩和的跡象,朝鮮特使言之鑿鑿,表示愿意重啟“包括六方會談在內(nèi)的各種形式對話”,但遺憾的是,一系列事實似乎向世界表明,某些國家始終沒有學(xué)會按套路出牌:從延坪島炮擊到“天安”艦事件,再到火箭發(fā)射和地下核試驗,情況無不如此。從這種意義上說,朝鮮核訛詐的確比以往任何案例都要棘手。核魔鬼深藏在幽深的地下宮殿中,蠱惑著心懷不軌的政客,并不斷將恐懼傳向四面八方。這似乎映證了一條真理——貪婪與毀滅將永遠(yuǎn)相伴相生。

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