公路工程施工中的成本控制及經濟效益分析

摘 要：公路施工的成本控制是企業經營管理工作的主要環節，是提高企業經濟效益的重要因素。

關鍵詞：成本控制；單價控制

公路施工的成本控制是企業經營管理工作的主要環節，是提高企業經濟效益的重要因素。由于公路施工企業的成本中心主要在施工現場，所以，成本控制主要指項目經理部對施工過程中對材料、機械和人工等費用進行控制。這種控制實際上是對工、料、機的單價控制和數量的控制。

一個公路建設項目的投標價中，工、料、機費用都是由預算數量得出來的，所以工、料、機控制就應該是數量控制和價格控制兩個方面以預算數量的預算價格為控制標準與實際消耗的數量和實際發生的價格相比，就是成本差。我們對公路施工項目成本控制的目的就是成本差出現盈余。

一、材料費控制

1、數量控制

根據公路施工比較分散的特點，在控制材料消耗數量時，首先要考慮采用最優化的施工方案達到工期短、施工速度快、流水作業工序間的銜接順暢，技術工藝先進，這是科技進步、技術創新在降低材料用量即降低工程成本方面的體現。其次，要節約降耗，減少定額內的物資水泵操作時按工序的定額材料數量向施工班組發料，以防止材料的很費，使現場材料的使用和管理更加合理，在每道工序完成后，將實耗數量與定額數量進行量化對比，考核其節、超情況并及時分析、總結。

2、價格控制

控制實際供料價格是控制材料費成本的另一個方面，筑路材料有兩種，即外購材料和自采材料。自采材料主要是指砂、石等，一般在人煙稀少的戈壁地區施工砂、石料較豐富，宜采用自采方式，而在一些運輸條件差，征用材料場地困難環境要求高的地區，進行砂、有利于材料自采成本較大時，可以向當地居民協商購買，這樣可降低材料成本。

二、機械使用費控制

施工機械設備是企業高效率完成施工生產任務和保證施工質量的基礎，是企業生存和發展的支柱，它體現了一個企業的實力，因此管好用好機械設備的意義十分重大。

施工機械在使用上有兩種情況：一種是自己沒有的機械向社會租賃使用，一種是自有機械設備的使用管理。

1、租賃機械

租賃機械根據結算方式分以下幾種：按臺班費結算；按實際完成工程量以臺班產量定額折算成臺班數計算；按完成單項工程數量以工程量結算。

這其中按臺班費結算的租賃機械，必須高度重視現場的調度使用，最大限度地發揮機械的使用效率，否則很容易造成機械臺班數的虧損；另外租賃機械的臺班單價與投標中的臺班單價比較，即反映價差的節超。按產量折臺班數結算和按產量以工程量單價結算的方式，關鍵在于預算中的臺班單價及工程量單價能不能包得住，如包不住則成本虧損。

2、自有機械

自有機械的管理主要是保持較高的完好率，在使用時成本控制主要體現在現場的調度和使用應精心安排，合理調度，減少空駛，避免大機小用，使在用機械充分發揮其自有功率和效能，提高使用效率和工作效率，千方百計完成定額，如果達不到定額，臺班數就會虧損。機械臺班數超或不超主要在于使用機械的人，當然機駕人員素質與配合施工及機械狀況、合理調度使用和機械設備的管理等等也十分重要。機械單機核算，其中實作臺班數與預算臺班數相比即為臺班數量的節超，因此控制成本必須是使用機械的人關心成本。

3、 影響機械成本的其它因素

（1）投標報價的機械費沒有完全走向市場

投標時是以交通部頒發的“公路工程機械臺班費用定額”中的不變費用+可變費用組成的臺班單價來計算的，這其中有些機械的不變費用水平普遍比市場價低，原因是：一是折舊年限長；二是國內外機電產品出廠價格都在逐年上漲；三是大量進口設備原值遠遠高于國產設備，但定額上沒有區分。使得一些品種的機械設備部頒定額機械臺班單價與市場價比相差很大，施工企業投標價中的機械費部分由于套用交通部頒發的機械臺班定額（不變部分）沒有完全走向市場，這一點在企業內部進行標后價成本管理中應特別注意。

（2）自有機械的折舊費和修理費對項目機械費用成本的影響

目前，機械設備折舊費是根據使用年限平均提取的，也就是說不管是新機械還是舊機械，每年都要提取同樣的折舊費進人工程施工成本。很明顯，使用新機械和使用舊機械的投入產出比是大不一樣的，新機械投入小產出大，舊機械投稿投入大產出小，也就是說新機械的完好率、使用率、工作效率都高，各種使用費用、修理費用少，而舊機械越接近報廢期，其完好率、使用率、工作效率越低，各種使用費用、修理費用都高。

三、人工費控制

人工費控制包括實際使用人工工日數的控制和工日單價的控制。投標時的工日單價是套用上級造價部門頒布的各地區人工費標準而該標準實際上是很低的，根本就包不住。由于這個問題本身政策性較強，尚未完全走向市場，所以人工費控制的重點是工日的使用盡所能地完成或超額完成，即優化人員組合，安排人員時盡可能精減，建立獎罰機制，對完成和超額完成定額者獎勵，對完不成定額者視其原因進行處罰，爭取在用工數量上有所節約。

綜上所述，控制工、料、機成本的管理應以經濟效益為目的，從數量和價格方面進行控制、考核。在施工項目的成本管理中，數量的控制是施工過程的控制，只有使用工、用料、用機的人員關心使用成本，建立節獎超罰的運行機制，并使之有效的運行，才可能達到控制的目的。價格的控制主要責任在有關業務部門，應加強量化考核，建立激勵機制，增強責任心，協調好相關部門，才能取得較好的效果。