美國社區(qū)學(xué)院考察隨筆

2013年6月，我以教育部高職院校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)專家委員會成員的身份，隨同中國教育國際交流協(xié)會赴美培訓(xùn)團(tuán)出訪美國。赴美培訓(xùn)團(tuán)由17所國家級示范和骨干院校的20位校級領(lǐng)導(dǎo)組成，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長孫愛武擔(dān)任團(tuán)長，中國教育國際交流協(xié)會綜合部副主任李揚(yáng)為總領(lǐng)隊兼翻譯。對于美國我并不陌生。1997年8月，我曾隨黑龍江省高職考察組專門考察過社區(qū)學(xué)院；2012年8月，又作為中國教育專家代表團(tuán)成員，赴美參加中美第三輪人文交流，在美國教育部作了《再制造人才培養(yǎng)》的講演。這是第三次訪美，按照計劃日程，第一周，培訓(xùn)團(tuán)在華盛頓集中培訓(xùn)；第二、三周，分成三個組分別到三個州的三所典型社區(qū)學(xué)院蹲點實地培訓(xùn)和考察；第四周，三個組再到芝加哥進(jìn)行集中培訓(xùn)和總結(jié)。

一

在華盛頓的一周，主要由美國社區(qū)學(xué)院協(xié)會（Amenican Association of Community Colleges，簡稱AACC）介紹美國社區(qū)學(xué)院的基本情況。AACC是全美6大教育協(xié)會之一，32名董事會的成員全部由協(xié)會成員院校的校長擔(dān)任。AACC通過政策游說、向政府提建議、項目創(chuàng)新、媒體宣傳、調(diào)查研究服務(wù)于成員學(xué)校。每年4月，AACC還召開有千所成員學(xué)校、3000名正副校長參加的年會。通過與AACC國際項目及服務(wù)助理副主席愛麗斯（Alice Blayne-Allard）的交流，使她對中國的職業(yè)教育體系、職業(yè)教育理念以及中國高等職業(yè)教育的特色有了進(jìn)一步的了解。

接下來的幾天，我們還到了美國的勞工部和教育部參觀、考察、聽報告，從國家層面了解社區(qū)學(xué)院的地位和作用。我們訪美考察的第一所社區(qū)學(xué)院是華盛頓的喬治·王子社區(qū)學(xué)院，他們向我們介紹了學(xué)院的辦學(xué)體制、運行機(jī)制、學(xué)生管理、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教學(xué)評價等學(xué)校常規(guī)工作的流程、部門職能及崗位職責(zé)，其間穿插頻繁的互動。

在華盛頓期間，中國駐美使館教育處一等秘書周慧還來到AACC培訓(xùn)現(xiàn)場看望培訓(xùn)團(tuán)成員。親切的問候，使處在異國他鄉(xiāng)的我們倍感親切和溫暖。中國駐美公使銜參贊方茂田先生在使館教育處熱情接待了培訓(xùn)團(tuán)。他與培訓(xùn)團(tuán)成員就如何做好中美交流工作談了他的體會。

接下來的兩周，我隨第一組在佐治亞州的技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院管理委員會和亞特蘭大技術(shù)學(xué)院進(jìn)行考察和培訓(xùn)活動。

佐治亞州的25所公辦技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院是由兩級董事會領(lǐng)導(dǎo)的，一級是州的董事會，成員由州長委任；下一級是學(xué)院管理董事會，這一級董事會的產(chǎn)生有兩種方式，一類是選舉產(chǎn)生，一類是委任產(chǎn)生。美國是聯(lián)邦制，州立法的國家。各州的董事會層次設(shè)置、產(chǎn)生辦法以及類別和職權(quán)也不盡相同，但有一點是共同的，就是學(xué)院的校長要對學(xué)院的董事會負(fù)責(zé)，各自要尊重對方的權(quán)力和責(zé)任范圍。這一點，可為我們正在建設(shè)的“現(xiàn)代大學(xué)制度”提供一些借鑒。

佐治亞州的25所公辦技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院，在州技術(shù)（社區(qū)）管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展教育教學(xué)工作，25所院校的校長均由這個委員會主任任命。我隱約感覺到，他們對學(xué)校的管理比我們更加集權(quán)，連學(xué)校要設(shè)置一個專業(yè)和招生區(qū)域都有嚴(yán)格規(guī)定和限制，即使是一個其他同類院校已開設(shè)的成熟專業(yè)，也要履行嚴(yán)格而繁瑣的審批。

6月20日，我們來到亞特蘭大技術(shù)學(xué)院，參加一年一度的校企合作年度早餐會。據(jù)說，這是因為我們的到來而特意改在這一天的。每年通過這樣的聚會，一方面密切校企合作關(guān)系，另一方面也可以為學(xué)校基金會募集一些捐款。今年與往年不同的是增加了國際交流項目，所以，不僅與亞特蘭大技術(shù)學(xué)院合作的企業(yè)代表來了，佐治亞州技術(shù)學(xué)院系統(tǒng)主任（相當(dāng)我們省教育廳主管職業(yè)技術(shù)教育的廳長）杰克遜（Jackson）也來了。

早餐會結(jié)束后，齊齊哈爾工程學(xué)院與南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別與佐治亞州技術(shù)學(xué)院系統(tǒng)（Technical College System of Georgia 簡稱TCSG）主任杰克遜簽訂了合作意向書，因為該系統(tǒng)下的25所技術(shù)學(xué)院不能與我們單獨進(jìn)行合作，都要在系統(tǒng)的行政領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，可見我們高職院校的辦學(xué)權(quán)力遠(yuǎn)比他們的要大得多。

接下來，我們還參觀了與亞特蘭大技術(shù)學(xué)院緊密合作的三家企業(yè)：可口可樂原漿廠、食品加工廠、航空座椅維修廠。這三家企業(yè)，均委托學(xué)院進(jìn)行員工在職的崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是所在崗位的應(yīng)知應(yīng)會和最新的通用技能，諸如，如何使用微軟的最新軟件等。在這些企業(yè)中沒有亞特蘭大技術(shù)學(xué)院的學(xué)生實習(xí)，主要是學(xué)院對企業(yè)員工開展每月一次的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容由企業(yè)提出、學(xué)校組織實施，每次3000～5000美元。我國的高職院校，目前僅為全日制學(xué)歷教育的學(xué)生找實習(xí)企業(yè)，離服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展還有一段距離。應(yīng)借鑒亞特蘭大技術(shù)學(xué)院經(jīng)驗，打破單純的學(xué)歷、全日制、學(xué)齡人口三者交集的教育，實行學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉；全日制教育與多形式教育并舉，學(xué)齡人口教育與終身教育并舉，把學(xué)辦到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的“興奮點”上。

在亞特蘭大技術(shù)學(xué)院的兩周培訓(xùn)中，共聽取了該校20多位各級各類管理人員對學(xué)校情況的介紹，對該校的董事會、基金會，學(xué)校的組織架構(gòu)、各類教育的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)實施、考核、反饋等運行機(jī)制有了一定了解。

從華盛頓到亞特蘭大，從美國政府到具體教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)過這一段的考察學(xué)習(xí)，有以下三點感受：

感受之一，就是更深刻地體會到教育對整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的作用。美國的社區(qū)學(xué)院，誕生于美國由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會向工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期，至今已有100余年的歷史，成為美國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的助推器、催化劑。任何一個國家或地區(qū)的教育發(fā)展和教育模式，都與其當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相適應(yīng)和匹配。所以，我們的考察學(xué)習(xí)，不能簡單地鏡面反映、照抄照搬。

感受之二，從美國社區(qū)學(xué)院職能演變的歷史脈絡(luò)，可以看到教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“三部曲”，即：從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的“定界清晰”，到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的“跨界合作”，最終在知識經(jīng)濟(jì)時代實現(xiàn)“無界融合”。縱觀美國的社區(qū)學(xué)院教育模式，可以說近乎完美。它所體現(xiàn)的以學(xué)生為中心，幫助學(xué)生實現(xiàn)“美國夢”的辦學(xué)理念，與我們國家目前對地方本科、專科院校提出的“地方性”、“專業(yè)性”的辦學(xué)要求十分相近。這方面，美國有許多可學(xué)習(xí)和借鑒的地方。但同時也應(yīng)看到，伴隨著美國研究型高等教育在世界“領(lǐng)頭羊”地位的不斷鞏固，普及型的技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院一類的高等教育卻與其漸行漸遠(yuǎn)，在這中間逐步出現(xiàn)了一個“工程技術(shù)型”人才培養(yǎng)的“斷裂帶”，即：技術(shù)型和工藝型工程師的培養(yǎng)。回頭看我國目前確立的“二元高等教育”體系架構(gòu)，美國目前出現(xiàn)的這個“斷裂帶”我們是可以避免的，至少可以減少這個“斷裂帶”所帶來的影響。

感受之三，無論東西方的思維如何不同，但人才的成長規(guī)律——教育規(guī)律是相同的。多看看發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的教育歷史、現(xiàn)狀，對我們?nèi)绾无k出“人民滿意的教育”有著很好的借鑒意義。從“追趕型”到“跨越型”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是，認(rèn)真研究發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)。他們的經(jīng)驗可以指導(dǎo)我們：面對未來向前看，看出高度，看出檔次，增強(qiáng)我們必勝的信心；他們的教訓(xùn)可以指導(dǎo)我們：面對未來往后看，看出回避、看出忌諱，用智慧去迎接新事物。從他們優(yōu)先發(fā)展的結(jié)果出發(fā)，結(jié)合我們的實際，科學(xué)地制定出符合國情、地情、校情的發(fā)展戰(zhàn)略。

二

學(xué)校根本在教學(xué)，核心在課程。我就課程設(shè)計做了兩次較深入的訪談：第一次是與遼寧交通專科學(xué)校的王彤副院長和安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的朱光應(yīng)副書記訪談亞特蘭大技術(shù)學(xué)院課程研究室的課程開發(fā)專家。

第二次，專門訪談亞特蘭大技術(shù)學(xué)院分管課程研究室的領(lǐng)導(dǎo)課程計劃主任威廉姆斯。

通過這兩次訪談，進(jìn)一步了解到技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院課程開發(fā)、實施標(biāo)準(zhǔn)和要求以及反饋完善。總體來說，與我國高職院校的課程體系建設(shè)大同小異。這證明，無論在什么樣的政治制度和文化背景下，其教育所體現(xiàn)出的規(guī)律是一樣的。

從亞特蘭大技術(shù)學(xué)院提供的課程設(shè)計大綱來看，技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院是將三類不同的人才培養(yǎng)課程設(shè)計在一個系統(tǒng)內(nèi)，視學(xué)習(xí)者完成的情況分別頒發(fā)副學(xué)士學(xué)位、文憑、證書。

以護(hù)理專業(yè)的課程設(shè)計大綱為例，該大綱共列出42門（分科）課程。修滿40門課程者，可獲副學(xué)士學(xué)位（A.A.S.Degree）；修滿28門課程者，可獲文憑（Diploma）；修滿14門者，可獲證書（Certifcate）。亞特蘭大技術(shù)學(xué)院2012年無一名該專業(yè)學(xué)生獲得副學(xué)士學(xué)位，副學(xué)士學(xué)位通過率為零。從這一事實出發(fā)，我們至少可以得到這樣幾點啟示：

第一，美國技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院的教學(xué)是嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的。我國高職院校一般只要不欠學(xué)費都給畢業(yè)證書。當(dāng)然，學(xué)校該專業(yè)副學(xué)士學(xué)位通過率為零，從另一個側(cè)面說明學(xué)生入學(xué)的基礎(chǔ)太差，這和我們許多省高職院校幾乎無底線招生入學(xué)的生源差不多。

第二，美國技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院所頒發(fā)的證書，不完全等同于我國的崗位資格證書。所頒發(fā)的證書，只是學(xué)習(xí)通識課和專業(yè)課的學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明，要獲得職業(yè)資格證書還需要通過行業(yè)考試。當(dāng)然，不讀技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院也可以報考，但是有一定限制。例如：航空器維修職業(yè)資格的報考，沒讀過兩年技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院者，需有三年的崗位培訓(xùn)或有六年該崗位的工作經(jīng)歷。這一點，中美兩國的做法是一致的。

第三，美國的職業(yè)教育沒有形成系統(tǒng)完整的體系。第一，它的職業(yè)教育基本處在我們從業(yè)資格培訓(xùn)或高一點說，也就在技工教育的水準(zhǔn)上；第二，技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院與上一級教育銜接，只能通過科學(xué)教育的渠道才能銜接上，因為只有獲得副學(xué)士學(xué)位才能繼續(xù)升學(xué)，讀技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院就是走上了“斷頭路”。其實，這是一個世界性的難題，無論是外國的“雙元制” 、“課件包”， 還是我國的“校企合作”、 “校企一體化”，本質(zhì)上都沒超出普通教育思維指導(dǎo)下的職業(yè)教育，課程體系是物理加合式的，而非化學(xué)“化合”式的。

第四，通過對美國技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院較為全面的考察，從他們優(yōu)先發(fā)展的結(jié)果看不足，會給我們一些啟示。例如：美國已認(rèn)識到，他們高等教育在發(fā)展中出現(xiàn)的“斷裂帶”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約。2011年，紐約州由IBM公司率先與紐約技術(shù)學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)辦了“科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)”STEM，六年制可拿大專文憑的職業(yè)學(xué)院。這也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對我國正在建設(shè)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的方向自信，理論自信，道路自信。在此基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢，少走彎路，實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。

三

6月21日，在亞特蘭大技術(shù)學(xué)院托馬斯院長的幫助下，我們訪問了克萊頓大學(xué)（四年制學(xué)院）（Clayton State University）。

在這個湖泊環(huán)繞、天鵝戲水的美麗校園里，海恩斯（Hynes）校長熱情地接待了我們，沃恩（Vaughan）副校長、國際交流處處長助理布萊爾（Blair）作陪。

克萊頓州立大學(xué)成立于1969年，是美國一所公立院校，坐落于距離亞特蘭大市區(qū)15分鐘的摩若，屬于喬治亞州大學(xué)系統(tǒng)的一部分。學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，設(shè)備齊全，以其高質(zhì)量的教學(xué)享譽(yù)全美。在過去6年里招生人數(shù)不斷擴(kuò)大，目前在校生有6500多人。學(xué)校可授予專科、本科和碩士學(xué)位，開設(shè)的課程主要包括：通識教育、英語教學(xué)、數(shù)學(xué)教學(xué)、健康管理、護(hù)理、會計、行政管理、生物學(xué)、商業(yè)、通信和媒體研究、刑事司法、牙科保健、英語、保健管理、綜合研究、健康管理、歷史、信息技術(shù)、管理、市場營銷、數(shù)學(xué)、中級教育、音樂、作曲、音樂教育、音樂表演、護(hù)理、輔助研究、政治學(xué)、心理學(xué)與人類服務(wù)部、社會學(xué)、科技管理、戲劇等。護(hù)理專業(yè)和商科專業(yè)是該校的優(yōu)勢專業(yè)。

在國際交流處布萊爾處長助理的陪同下，我參觀了美麗的校園，考察了護(hù)理專業(yè)實習(xí)點，同時也就學(xué)生交換、教師互訪交換了意見。

通過對克萊頓大學(xué)的訪問，我發(fā)現(xiàn)我們的高校校長海外培訓(xùn)項目，是兩頭熱中間涼，即：一頭是，部屬高校與美國名牌大學(xué)的交流較為充分；另一頭，高職高專學(xué)校與美國技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院打的火熱。但中間的320多所新建本科院校和大部分地方院校，卻很少與美國在上個世紀(jì)60～80年代的“專升本”四年制大學(xué)進(jìn)行交流合作。這一層次高校的合作交流，我看是大有文章可做的。

四

6月25日，我們?nèi)齻€組20名全體成員來到位于芝加哥的哈珀學(xué)院（Har par Collge）考察研修。這是以美國社區(qū)學(xué)院之父哈珀（William Rainey Har Per）名字命名的一流社區(qū)學(xué)院。

1901年，在芝加哥大學(xué)校長哈珀影響下，伊利諾伊州的喬利埃特管理下的董事會授權(quán)喬利埃特高中可提供“大專”課程教育，1916年該校大專部獨立設(shè)置，1917年正式改名為喬利埃特（JoIiet）初級學(xué)院。

美國的社區(qū)（技術(shù)）學(xué)院不僅推動了美國高等教育的大眾化、普及化，而且在個人工作生活能力提升方面也起到了普通高等教育起不到的作用，在美國100英里以內(nèi)，副學(xué)士學(xué)位以下的各類各層次的教育都可以在社區(qū)（技術(shù)）學(xué)院中找到。這方面確實值得中國各類地方高等院校好好學(xué)習(xí)。

每一個不同階段的經(jīng)濟(jì)社會，必然會有與其相對應(yīng)的高等教育。100多年前，在美國從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期誕生了社區(qū)學(xué)院；100年后的中國，也是在這一轉(zhuǎn)型時期誕生了高職院校，是巧合嗎？不是！是規(guī)律讓歷史重演。這就是我們到美國學(xué)習(xí)考察應(yīng)當(dāng)抓住的關(guān)鍵。雖然社區(qū)學(xué)院在美國有100多年的歷史，而我們的高職院校自1985年以當(dāng)年各城市短期大學(xué)算起，也僅僅才有30多年的歷史，若從1999年的大擴(kuò)招算起，我們的高職只有14年的歷史，而在這么短的時間內(nèi)，我們就初步走完了美國社區(qū)學(xué)院100多年的成長道路，具有中國特色高等職業(yè)技術(shù)教育的雛形已呈現(xiàn)給世人。因此，對我國的高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展要有“方向自信、理論自信、道路自信”。

接下來的一整天，我們先后參觀了哈珀學(xué)院所服務(wù)的社區(qū)，聽取了哈珀學(xué)院院長、學(xué)區(qū)總學(xué)監(jiān)（相當(dāng)于我們的教育局長）以及學(xué)院分管行政、教學(xué)、發(fā)展規(guī)劃的副院長的介紹。特別引起我關(guān)注的是兩個來自于企業(yè)高級管理者的介紹。一位是來自康克拉夫公司的董事會顧問威廉姆·萊斯納（William Lesner）先生，他在美國通用公司工作了37年，并曾經(jīng)獲得過“國家質(zhì)量獎”，目前就職于生產(chǎn)高精密機(jī)器零件的康克拉夫公司，他在講座中，指出美國的大學(xué)不重視現(xiàn)場工程師和技術(shù)師培養(yǎng)的問題。目前他所在的企業(yè)，工程師是從技術(shù)工人中選拔成長的。人員的理論基礎(chǔ)不足，已制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)找不到合適的人才，沒辦法就自己培養(yǎng)。為此企業(yè)自然就得與多所像哈珀學(xué)院這樣的技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院合作，共同培養(yǎng)現(xiàn)場工程師和技術(shù)師。來自摩托諾拉策略部的經(jīng)理斯坦克（Stanke）先生，在介紹他們企業(yè)與學(xué)校合作的原因時，也表達(dá)了與威廉姆·萊斯納（William Lesner）先生一樣的感受和認(rèn)識。這印證了美國高等教育體系在人才培養(yǎng)中出現(xiàn)“斷裂帶”的現(xiàn)實問題。

美國技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院的生源是“異質(zhì)性”的，低的相當(dāng)于我們“雙基”時代的教育對象（即基本掃除青壯年文盲、基本普及九年義務(wù)教育），學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，厭學(xué)、輟學(xué)的現(xiàn)象較為普遍。為此，2010年奧巴馬提出，在未來的十年，美國將成為高等教育畢業(yè)率最高的國家。美國計劃未來的十年，累計畢業(yè)生總數(shù)要比2010年多500萬人，這已成為國家戰(zhàn)略目標(biāo)。該目標(biāo)按各州、各學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模層層分解，哈伯學(xué)院分解到的指標(biāo)是，要在這十年中累計增加10604名畢業(yè)生，平均每年要增加1060人。該校教務(wù)長猶德瑟說，為此，學(xué)校堅持以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動性為工作主線，開展學(xué)生體認(rèn)式的生涯教育并根據(jù)數(shù)學(xué)、工程、科學(xué)原理，設(shè)計了若干有趣的動手實踐活動，使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣大增。

這使我產(chǎn)生頗多感觸。我們來到社區(qū)學(xué)院誕生的故鄉(xiāng)，尋找的就是這種共同的體會與認(rèn)知，這就是規(guī)律。在規(guī)律的尺度下進(jìn)行比較才有意義，在規(guī)律的尺度下進(jìn)行比較才可能看清并認(rèn)識差距。所以，我們來美國考察訪問不是“尋異”來了，而是“找同”來了，即在共同的認(rèn)識中相互交流，取長補(bǔ)短。這里的不同，是在相同之下的不同；相同，是在比較不同中找出的相同。相同，是聯(lián)系事物的普遍性；不同，是區(qū)別事物的特殊性。這就是比較研究的基本原理，例如：我們考察美國的社區(qū)（技術(shù)）學(xué)院的辦學(xué)體制、投資體制、管理體制，是要從中尋求啟示，而不是拿來與我國的教育體制比較優(yōu)劣。因為，這沒有可比性。但，我們可以與美國比較在教學(xué)質(zhì)量方面的差異。例如：從美國面對“異質(zhì)性”的就讀群體，追求其畢業(yè)率這一點來看，就應(yīng)反思我們在提高教學(xué)質(zhì)量上的一些做法。目前我國高等學(xué)校中，僅有“985”、“211”以上的學(xué)校可以說是“同質(zhì)性”的就讀群體，連許多老牌的地方本科院校都是“異質(zhì)性”的就讀群體，各院校為了經(jīng)濟(jì)利益，除了招“一表、二表”的學(xué)生以外，還辦“獨立學(xué)院”招“三表”的，前兩年還有的院校招高職高專的學(xué)生，甚至只要肯付學(xué)費就來者不拒。學(xué)校中的同一屆就讀群體，從300多分到600多分的都有，幾乎是一串自然數(shù)。

6月27日，我們訪問了羅斯福大學(xué)。這是建于1945年的一所私立大學(xué)，以本科課程為主，同時提供研究生課程，是通過中國教育部認(rèn)證的美國高校。

“忙，但快樂著”，正是我們這次考察研修的真實感受。羅斯福大學(xué)商學(xué)院副院長對學(xué)院“孵化器”的介紹，引起了全體考察團(tuán)成員的興趣。為提高學(xué)生的實踐動手能力，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，學(xué)院引企入校，通過競爭的方式選擇能為學(xué)生提供真實職場環(huán)境的企業(yè)到學(xué)院，學(xué)院免費提供場地和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，企業(yè)每周來校開展1～2天的業(yè)務(wù)。不過，羅斯福大學(xué)也感到這樣的課程設(shè)計雖然好，但是要向全體學(xué)生提供這樣真實的職場環(huán)境，目前還辦不到。其實，中美兩國遇到的是同一個難題，我們的地方本科院校，若能為學(xué)生設(shè)計這樣的課程安排好實習(xí)，不至于就業(yè)率低于高職院校。

五

為期四周的中國高職院校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)暨第十一期赴美國考察培訓(xùn)團(tuán)，在美國的任務(wù)就要圓滿結(jié)束了。撫今追昔感慨萬千，不由回想起1997年的8月，我參加黑龍江省教委副主任孫萬良任團(tuán)長的黑龍江高等職業(yè)教育考察團(tuán)，考察美國社區(qū)學(xué)院15天的情景。

1997年，第一次踏上美國的土地考察技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院時，我們就像一群特愛學(xué)習(xí)的學(xué)生，看什么都新鮮，問這問那。我被美國技術(shù)（社區(qū)）學(xué)院“以所在社區(qū)為本，以學(xué)生發(fā)展為本”的辦學(xué)理念和優(yōu)美的校園人文教育環(huán)境及先進(jìn)精良的教學(xué)條件所震撼。我心里嘀咕著“我們啥時候才能趕上美國？30年算快的，人家也不是靜止不動啊”。用當(dāng)時手中僅有的10卷柯達(dá)膠卷，認(rèn)真選擇、仔細(xì)計算著拍照。今年，當(dāng)我再次故地重游時，手上拿著精巧的內(nèi)存32G的數(shù)碼相機(jī)想怎樣照就怎樣照。當(dāng)年我照校園照設(shè)備，如今我們隨便一所高職院校的校園在美國都可以說是巨型的，設(shè)備的差距也不是太大。

16年過去了，我國高職高專院校數(shù)量，由2000年的73所到2005年的1091所，平均每年以近200所的速度增長。到了2013年我國高職院校已達(dá)1266所，而且高職高專年招生量占高等教育招生總量的近50%，名副其實的成為我國高等教育大眾化主力軍。大擴(kuò)招后，高職院校不僅在數(shù)量上迅速發(fā)展，在辦學(xué)條件上發(fā)展也迅速。特別是2006年，我國啟動了高職示范校和骨干校建設(shè)后，如今處在“領(lǐng)頭羊”位置上的200所高職院校，再與像美國這樣的發(fā)達(dá)國家比硬件，我們不僅毫不遜色，而且在人才培養(yǎng)定位上也是前衛(wèi)的，但在軟件上我們尚有較大差距，例如：我們的“服務(wù)地方，以生為本”辦學(xué)理念，目前僅是寫在紙上、貼在墻上、停留在領(lǐng)導(dǎo)的講話上，離變?yōu)槿w教職工的認(rèn)識和自覺行動還有相當(dāng)大的距離。那么，除這200所“領(lǐng)頭羊”之外，余下的1066所與人家普遍來比又會是什么樣呢？我們中國的高等職業(yè)技術(shù)教育雖然已彰顯特色，但是還有很長的路要走。可方向?qū)α耍€怕路遠(yuǎn)嗎？

主題圖為中國教育國際交流協(xié)會赴美培訓(xùn)團(tuán)在美國亞特蘭大技術(shù)學(xué)院飛機(jī)維護(hù)專業(yè)的實訓(xùn)教學(xué)場考察。

作者：齊齊哈爾工程學(xué)院院長，教授