觀點

范 唯

中國科學技術(shù)協(xié)會學會學術(shù)部副部長

高職教育須再思考辦學模式和定位

高職教育目前還是壟斷行業(yè)，所謂壟斷行業(yè)，有兩種方式可以形成壟斷。一個是不允許人家做，需特許準入，比如高校設置嚴格的執(zhí)業(yè)資格準入等就是典型，這屬于國家制度設計范疇。另一個是人家做不了，你有絕活，不可替代，這屬于自身能力范疇。現(xiàn)在高職“壟斷”的學生主體是那些家庭條件很一般或者家庭環(huán)境相對不夠好的孩子。這部分孩子出國沒錢，所以國際競爭這塊對高職暫時沒有太明顯的影響。本科當前基本不讓擴招，但要是一旦放開再擴招，高職也就不能再壟斷這部分生源了，這些孩子自然還會傾向去上本科的。第一是制度設計問題。如果一個專業(yè)一年招200人，不排除其中會有10個人特別拔尖，但是這不代表主體；也可能有10個人一塌糊涂，這也不是主體；而那70%～80%的學生才體現(xiàn)了學生的基本狀況。因此，我們在做基本制度設計的時候，應重點為主體學生群體服務，需要想辦法和花心思多關注這部分人，當然同時也必須考慮好要為特殊需要的學生留出通道和提供特別指導，這就是所謂的因材施教。第二是高職的辦學模式。其實，校企合作、工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，不只是高等職業(yè)教育在使用，工程教育改革也在用，而且他們在更高更深的層面用。高職有沒有被替代的可能？現(xiàn)在似乎還比較安全，但是這個安全的期限有多長？也許不會很長。第三是高職的辦學定位。一直以來，令高職教育界自豪的是高職的學生都從一線干起，能吃苦耐勞。這種優(yōu)勢還能維持多久？當越來越多甚至大多數(shù)本科工程類專業(yè)畢業(yè)生也開始從企業(yè)基層崗位做起時，還會有多少“適宜”崗位留給高職畢業(yè)生？這些恐怕都需要考慮。

周建松

浙江金融職業(yè)學院黨委書記，教授

高職院校辦學的六個質(zhì)量標準

一是就業(yè)率高。高等職業(yè)教育以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，如果畢業(yè)生不能實現(xiàn)充分就業(yè)，沒有較高的就業(yè)率，就很難說它具有好的質(zhì)量，至少不能說是高質(zhì)量的，就業(yè)率應當成為高等職業(yè)教育的第一指揮棒。二是就業(yè)質(zhì)量好。與就業(yè)率相聯(lián)系，還必須講究就業(yè)質(zhì)量，也就是除了就業(yè)以外，還必須研究學生是否順利就業(yè)、對口就業(yè)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)，以及學生在崗位上的勝任度、發(fā)展狀況等。從某種意義上看，就業(yè)質(zhì)量體現(xiàn)出學校辦學與社會需求的聯(lián)系、匹配和協(xié)調(diào)，它是總體質(zhì)量和結(jié)構(gòu)質(zhì)量的具體化，更是教育質(zhì)量的標志。三是企業(yè)滿意度高。高等職業(yè)教育必須研究企業(yè)和社會的需求。培養(yǎng)的學生滿足企業(yè)的需求，是否受到用人單位的廣泛歡迎，應該是學校追求和努力的方向，也是推進就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的重要條件。四是學生滿意度高。學生既是學校教育和培養(yǎng)的對象，也是學校辦學條件和管理水平、教師教育教學水平的最大感受者。如果學生對母校的教學和管理都不感到滿意，至少說明其辦學質(zhì)量是有差距和不足的，這個學校也是沒有可持續(xù)發(fā)展條件和能力的。對此，必須引起高度重視。五是創(chuàng)業(yè)成效明顯。高等職業(yè)教育除了要培養(yǎng)和引導學生充分就業(yè)以外，還要提倡和鼓勵學生創(chuàng)業(yè)，實施創(chuàng)業(yè)教育，把促進就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，著力以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。正因為這樣，學生創(chuàng)業(yè)的成效和水平，也應該是教育和培養(yǎng)質(zhì)量的重要標志之一。六是社會美譽度高。學校是一個相對獨立又與社會廣泛聯(lián)系的教育機構(gòu)，社會上的各種思想和思潮必然要反映到學校里來，同時學校的各種情況也一定會反映到社會上去，一所高質(zhì)量的學校必然也應該有良好的社會聲譽。

俞仲文

中國職業(yè)技術(shù)教育學會副會長、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學院院長

高職教育要完成轉(zhuǎn)型升級的使命

在當前形勢下，高職院校的重要歷史使命是必須培養(yǎng)出千千萬萬個像上世紀五六十年代那樣的大批技術(shù)革新能手。為了培養(yǎng)大批既有很強的專業(yè)技能、又有一定的技術(shù)革新和應用能力的技術(shù)技能型人才，高職教育需要正確處理好“三大關系”，即理論適用為度和適當強化技術(shù)基礎的關系，以工作過程為導向和以技術(shù)活動全過程為導向的關系，以及面向現(xiàn)實的實務教育和面向未來的創(chuàng)新教育的關系。并在此基礎上，落實好以下原則：按照“雙需求”原則來設計課程體系。過去是以崗位需求或職業(yè)需求為源頭，作為教學設計的邏輯起點；今天不僅要從崗位或職業(yè)的需求出發(fā)，而且還要從培養(yǎng)學生具備一定的技術(shù)消化、吸收、改良、反求、創(chuàng)新能力的需求出發(fā)，來作為教學設計的邏輯起點。按照“雙訓練”要求以構(gòu)建和更新實踐教學體系。既要重視以考證為目標的技能訓練，也要重視以增強學生技術(shù)應用能力為目標的技術(shù)訓練。按照“雙并舉”方針（實務教育和創(chuàng)新教育）來充實教學內(nèi)容。在實務教育中引入創(chuàng)新教育模式，不僅能夠深化實務教育內(nèi)涵，而且能夠培養(yǎng)學生技術(shù)革新和技術(shù)改良的素質(zhì)和能力。按照“雙考核”標準（技能考核和技術(shù)應用考核）來完善評價體系。評價教學質(zhì)量的標準從過去單純重視取證率，提升為不僅要評價學生取證情況，而且要評價學生技術(shù)應用能力的情況。按照“雙基地”思路來建設實踐基地。不僅要根據(jù)工位、流程、工藝等的需求來選配設備、布置場地，而且要從如何有利于提升學生舉一反三的技術(shù)應用能力出發(fā)來建設基地。按照“雙功能”目標來確定高職院校的社會功能定位，提高高職教育面向現(xiàn)代化主戰(zhàn)場的直接貢獻率。

任君慶

寧波職業(yè)技術(shù)學院高教研究所所長

如何制定高職院校章程

首先，要明確章程制定主體，規(guī)范章程制定程序。高職院校章程的制定需要各利益主體平等參與。高職院校章程是高職院校自主管理的基本依據(jù)，其目的在于協(xié)調(diào)各種利益關系，使高職院校運行更加有序和規(guī)范。要使高職院校章程對內(nèi)部師生具有約束力和對社會具有公信力，就需要各個利益相關主體平等地參與到章程的制定過程中，使各方的利益訴求都能得到有效表達。高職院校主要利益主體包括政府、院校產(chǎn)權(quán)方、教職工、校友會、學生及家長、行業(yè)企業(yè)、社區(qū)等。高職院校章程的制定需要遵守合法的程序。章程的制定過程是高職院校內(nèi)部的“立法”過程，必須遵守合法、規(guī)范的程序。其次，章程制定要突出高職教育的鮮明特色。要體現(xiàn)高等職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律。高職院校章程的內(nèi)容必須在以下幾個方面體現(xiàn)高職教育的規(guī)律：必須體現(xiàn)“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學研相結(jié)合的發(fā)展道路”的辦學宗旨；為生產(chǎn)、管理、經(jīng)營和服務一線培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為目標；專業(yè)設置緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的人才需求；課程教學注重學生實踐操作能力的培養(yǎng)；堅持校企合作的辦學模式，建立行業(yè)、企業(yè)參與辦學的長效機制；建立政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)、勞動部門等在內(nèi)的多元主體參與的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；以雙師型標準建設教師隊伍，重視教師的行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷；加強兼職教師隊伍建設，從行業(yè)企業(yè)聘請專業(yè)技術(shù)人員；重視社會的監(jiān)督和行業(yè)企業(yè)對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價。要體現(xiàn)高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的特色。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代大學制度的核心，高職院校章程必須結(jié)合高職教育的特點和本校的實際情況設計學校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。要體現(xiàn)高職院校的人才培養(yǎng)特色。高職教育具有區(qū)域性的特點，高職院校的辦學需要行業(yè)企業(yè)的緊密結(jié)合。