動態

高層

國務院總理李克強提出要發展與就業政策相適應的職業教育培訓

9月11日，國務院總理李克強會見了出席2013夏季達沃斯論壇的企業家代表并回答提問。李克強表示，要發展與就業政策相適應的職業教育培訓。特別是，中國有大量的農民，還有2億多的農民工。我們會采取多種措施加強對農民工和農民的培訓，使他們在城市、在現代農業發展中能夠找到自己合適的崗位，使他們的素質與崗位的需求相一致。

部委

教育部召開職業教育助力現代服務業發展座談會

8月27日，教育部在京召開職業教育助力現代服務業發展座談會，貫徹落實中央決策部署，學習領會《服務業發展“十二五”規劃》，加快發展現代職業教育，服務經濟轉型升級，為發展現代服務業，拉動經濟增長提供有力的人才支撐。教育部副部長魯昕出席并講話。座談會上，中國社科院研究員夏杰做了關于現代服務業的輔導報告，相關行指委、企業及職業院校的代表做了發言。

2013中國-東盟職業教育聯展暨論壇舉行

9月3日，以“發展現代職業教育，服務經濟轉型升級”為主題的2013中國-東盟職業教育聯展暨論壇開幕式在廣西南寧舉行。中國教育部副部長杜占元出席開幕式并致辭。柬埔寨教育青年體育部部長尹賽迪、泰國教育部部長差圖龍·蔡桑、老撾教育體育部副部長孔習·盛瑪尼等東盟國家嘉賓出席開幕式。聯展包括中國-東盟教育合作百校洽談會、中國-東盟合作交流巡禮、中國-東盟職業教育成果展、職業教育裝備展和學生技藝展演五大部分，論壇包括主旨演講和學術報告會兩部分。開幕式后還舉行了中國-東盟合作院校簽約儀式，廣西10所院校分別與東盟國家的10所院校簽訂了合作協議。

中國職業教育與糧食行業發展對話活動舉行

8月29日，中國職業教育與糧食行業發展對話活動在北京舉行。活動的主題是促進產教融合、深化校企合作，加快培養緊缺型應用技術和技能人才，服務現代糧食流通產業發展。國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴出席活動并講話。教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱宣讀了教育部副部長魯昕為本次活動所做的書面講話。

教育部召開中等職業學校招生工作座談會

8月20日，教育部在西安召開中等職業學校招生工作座談會。教育部職成司副巡視員周為、陜西省教育廳副巡視員馬三煥出席座談會。陜西、內蒙古、天津等16個省（區、市）教育廳（教委）職成教處負責同志參加會議，并匯報了2013年中等職業學校招生工作進展情況。

教育部確定“2013-2014年全國社區教育實驗項目”

9月5日，教育部職業教育與成人教育司發出《關于公布2013-2014年全國社區教育實驗項目名單的通知》（教職成司函[2013]191號），確定“數字化學習資源開發的實驗”等422個項目為2013-2014年全國社區教育實驗項目。

預告

中國職教學會將于12月初召開2013年學術年會

9月13日，中國職業技術教育學會印發通知，定于2013年12月1日至2日在湖北武漢召開2013年學術年會。本次年會的主題是“現代職業教育：體系構建 制度創新”，將設置現代職教體系下的中高職協調發展、職教課程開發與教學改革、職業教育中的產業文化育人、立德樹人與職教德育模式創新、中等職業學校師資隊伍建設、職業院校就業與創業教育體系構建與模式創新6個分專題。

研究

中華職業教育社組織實施的國務院委托課題之成果“職業院校創業教育通用系列教材”正式出版

日前，由中華職業教育社組織實施的國務院委托課題“職業院校創業教育研究及系列教材開發工程”之系列教材開發成果由中央廣播電視大學正式出版。本套教材是中華職業教育社與財政部、科技部、國家行政學院等聯合組織實施的國務院委托課題“以創業創新帶動就業的公共政策研究”之延續課題“職業院校創業教育研究及系列教材開發工程”的課題成果。課題重點對職業院校開展創業教育活動的載體、路徑和方法及創業教育的教材和課程建設進行了研究。

機構

中國就業促進會榮獲2013年度千年發展目標獎

9月10日，2013年度千年發展目標獎評選結果在阿爾及利亞首都阿爾及爾正式揭曉，中國就業促進會從眾多參與獎項評選的候選單位中脫穎而出，成為中國唯一獲此殊榮的非政府組織。2013年度千年發展目標獎由聯合國教科文組織經社理事會和類似組織國際協會組織發起，以促進充分的生產性就業與體面工作以消除貧困為主題，通過評選和授獎方式，鼓勵政府、非政府組織等國際社會各界，積極開展實踐活動，推動和促進聯合國千年發展目標的最終實現。

信息技術推動教學改革研討會召開

9月14日，由中國教育發展戰略學會舉辦的“信息技術推動教學改革研討會”在北京召開。教育部科技發展中心主任李志民、復旦大學副校長陸昉、北京大學校長助理李曉明、清華大學現代教育研究所所長程建鋼、友成基金會副理事長湯敏等13位專家做了發言。中國教育發展戰略學會會長郝克明、執行會長閔維方參加了會議并講話。

中國高等職業技術教育研究會教學研究與資源建設委員會成立

8月11日，職業教育專業教學資源庫建設工作研討會暨中國高等職業技術教育研究會教學研究與資源建設委員會成立大會在青海西寧舉行。教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱，中國高等職業技術教育研究會會長、天津職業大學校長董剛，高等教育出版社副社長陳建華等出席會議，來自全國83所高職高專院校的200余位代表參加成立大會。會議審議通過了《中國高等職業技術教育研究會教學研究與資源建設委員會工作條例》，推選產生了高職研究會教學研究與資源建設委員會主任、副主任和秘書長，研討并原則通過了委員會《中國高等職業技術教育研究會教學研究與資源建設委員會“十二五”工作規劃》及《中國高等職業技術教育研究會教學研究與資源建設委員會2013年工作計劃》。

全國城市職業教育教學研究協作會召開第二十屆年會

8月18日，全國城市職業教育教學研究協作會第二十屆年會在長春召開。來自南京等全國13個城市職教教研機構的40多名代表參加會議。中國職教學會教學工作委員會計算機專業研究會聯絡員、高等教育出版社計算機分社陳紅社長，江蘇省教科院職業教育與終身教育研究所馬成榮所長做了專題報告。會議期間，常務理事會通過了增補南寧市職教中心為常務理事單位，增補南寧市職教中心黃玲芝主任為副會長的決議。

湖北職業教育發展研究院掛牌成立

湖北職業教育發展研究院日前在湖北工業大學掛牌成立，研究院第一屆學術委員會第一次會議同時舉行。研究院聘請了石偉平等13位國內職業教育領域專家組成學術委員會，負責研究院學術研究的重大決策。

學校

首屆“雙師型”職教師資博士研究生入學

日前，天津職業技術師范大學舉行首屆服務國家特殊需求“雙師型”職教師資博士研究生開學典禮舉行，這標志著我國“雙師型”職教師資培養進入一個嶄新階段。該項目博士研究生將采取“課程學習+科研訓練+職業院校教學實踐+校企合作實踐”培養模式，實行由專業導師、教育學導師和企業技術人員、職業院校專業帶頭人組成的導師組共同指導制度。

北京衛生職業學院舉行校企合作簽約儀式

近日，北京衛生職業學院舉辦了“北京衛生職業學院藥學專業校企合作簽約儀式暨永安堂捐資助學儀式”。華潤醫藥商業集團、國藥物流、華潤雙鶴、金象連鎖等13家北京知名醫藥企業參會。學校與企業代表簽訂了包括專業課程開發、實訓項目開發、師資隊伍培養、實訓基地建設、學生實習就業等多方面內容的合作協議。學校接受了北京永安堂醫藥連鎖公司支持藥學專業實訓基地建設的藥品捐贈。

大連中職校聘全國勞模任德技輔導員

日前，兩場不同尋常的“職業理想與中國夢”主題報告會在大連輕工業學校、大連電子學校同時舉行，主講人全部是由大連市知名企業的金牌技工、全國勞模擔任的德技輔導員。設立德技輔導員是大連市中職學校德育工作的一大亮點。2010年，大連市教育局會同市總工會聘請了全國勞模王亮等11名大連市金牌技工擔任全市中等職業學校德育及專業技能輔導員。同時，各地各校聘請了當地對口行業內的能工巧匠、職業典范、創業能手作為德技輔導員。據統計，如今活躍在大連各中職學校的德技輔導員已超過200人。

企業

2013“李錦記希望廚師”項目開班

9月6日，2013李錦記希望廚師北京班開班儀式在北京勁松職業高中舉行，李錦記（中國）銷售有限公司代表出席了開班儀式，來自貴州、甘肅、云南、黑龍江等10個省的72名寒門青年，在這里開啟了他們的廚師夢想之旅。“李錦記希望廚師項目”啟動于2011年，是香港李錦記集團與內地職業院校合作發起的，旨在為有志從事中餐行業的貧困學生提供學廚機會，為中餐業培養和儲備人才的一項公益事業。至今已在全國15個省份招錄了近200名有廚師夢想的寒門青年，全額資助（學雜費和生活補貼）他們在北京或成都學習烹飪專業。

艾瑞學院啟動“企業電商數據分析人才培訓計劃”

艾瑞咨詢集團旗下艾瑞學院日前在北京啟動“企業電商數據分析人才培訓計劃”。這一培訓項目旨在通過獨家課程，培養具有實戰能力的專業電商數據分析人才，幫助電商從業者解決專業技能缺乏的問題，為快速、穩健發展的中國電商行業輸送優質的數據分析人才。

各地

吉林省就制定加快發展現代職業教育意見展開調研

8月27日，吉林省人民政府副省長王化文到吉林市調研職業教育工作。王化文先后到吉林信息工程學校、省城市建設學校、吉林工貿學校、永吉實驗職業高中4所職業學校調研。王化文實地踏查各校實訓基地，詳細了解各校辦學模式、辦學條件、專業設置、招生就業、師資聘用培訓及職教集團運作機制等方面的情況。

江西省首次召開全省職業教育工作聯席會議

9月5日，江西省職業教育聯席工作會議第一次會議召開。江西省委組織部、省委宣傳部、省發改委、省公信委、省教育廳、省財政廳、省人保廳、省住建廳、省農業廳、省商務局、省審計廳、省編辦、省國資委、省扶貧辦和省中小企業局等15個相關部門成為聯席會議首批成員單位。會上，明確了聯席會議的主要職責和工作規則及要求，確定該聯席會議實行全體成員會議制度，主任由分管教育工作的副省長朱虹擔任。

福建2014年起實行高職教育入學考試

近日，從福建省教育考試院獲悉，從2014年起，該省整合“高職單考單招”、“高職自主招生”、“中職推免”等三類考試，設立“高等職業教育入學考試”（簡稱高職招考），每年組織一次，招考對象為高級中等教育學校應往屆畢業生（或具有同等學力者），且分別面向高中生和中職生出考卷，允許外來務工人員及其子女報考。

山東大力發展公益普惠中職教育

近日，山東省出臺《基本公共服務體系建設行動計劃（2013—2015年）》，提出大力發展公益性、普惠性中等職業教育（含技工教育）。山東將中等職業教育納入公共財政保障范圍，出臺中職校生均公用經費撥款標準，并從今年秋季開學起在全省實行中職免學費制度。公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生全部免學費，民辦中等職業學校全日制正式學籍一、二年級在校生按當地同類型、同專業公辦中等職業學校免除學費標準給予補助。

新疆“千百億”項目工程拉動大中專畢業生就業

日前，新疆維吾爾自治區政府辦公廳發布《關于做好2013年自治區普通高等學校畢業生就業工作的通知》，決定實施“產業發展帶動就業增長計劃”，圍繞自治區“千百億”工程，最大限度增加就業容量，充分利用重大項目的實施拉動大中專畢業生就業。新疆要求，政府投資、引資的重大產業項目設置中要同時設定吸納就業指標，項目可行性論證環節中要同時論證安排就業的有效途徑和措施，項目確立、開工建設時要同時確定并啟動就業實施方案，項目正式生產運營時要同時兌現就業承諾并簽訂勞動合同。建立投資帶動就業評估制度。

貴州出臺《關于支持現代職業教育發展的意見》

近日，貴州省政府辦公廳出臺《關于支持現代職業教育發展的意見》，對全省職教發展作出總體設計。

一是增加投入重點推進職教基礎設施建設。2013年至2014年，省級財政每年調整省突破高中階段教育發展項目學校工程專項資金12億元用于發展中職教育；壓縮5%的省級黨政機關行政辦公經費，通過“以獎代補”方式支持職教發展。2013年起，每年在省級教育費附加和地方教育費附加中安排1億元建設中職公共實訓基地。2013年年底前，研究制定出臺職業院校生均財政撥款標準和生均公用經費標準。

二是強化職教區域合作。到2015年，省內每所職業院校至少與發達地區1所以上優質職業院校合作辦學。到2020年基本趕上東部職業院校辦學水平。

三是推進校企深度合作。2013年年底前，貴州省將制定出臺支持校企合作的政策措施。2014年9月前，省屬大中型骨干企業全部參與職業教育辦學，到2015年，省內大中型骨干企業參與職業教育的比例達到100%。

四是每年補充8000名教師。2013年至2015年，全省每年補充8000名以上中職教師；從2014年起，每年從省屬高校中選派3000名應屆畢業生到中職學校實習、任教。到2015年，通過招考、聘用、轉型、整合等方式引進職教師資2萬名以上，全省中職師資隊伍數量達3萬人以上。到2020年，專兼職技能教師占教師總數比例達60%以上。

國際

澳大利亞設國家職業教育學生獎

8月22日，澳大利亞教育部宣布，啟動2013年澳大利亞職業教育學生獎的評選工作。教育部部長助理蘇珊·雷（Sussan Ley）介紹說，這一獎項主要授予具有杰出技能且完成高中階段職業培訓的學生，其目的是促進中等教育階段學生對職業技能價值的認可，讓更多的人認識到職業教育是個體實現繼續培訓和就業的有效路徑。這一獎項在全國共有500個名額，獲獎的學生將同時獲得2000澳元的獎金及證書，其中最優秀的學生還將獲得“總理杰出技能獎”。

巴基斯坦建立新的職業學院

9月1日相關媒體報道，阿布扎比發展基金（Abu Dhabi Fund for Development）日前向巴基斯坦捐贈1億美元，用于發展健康和教育事業及加強基礎設施建設。在這一基金資助下，巴基斯坦將建立三個新的職業培訓學院。

蘇格蘭呼吁改善職業教育路徑

9月5日，蘇格蘭青年勞動力開發委員會指出，學校應為學生提供高質量的職業教育，以改善國家的發展前景。報告建議，應該加強國家的職業教育路徑，學校應與繼續教育學院加強合作，增強教育體系的靈活性，滿足青年人和雇主的需求。

斯里蘭卡設立新的職業學歷

9月7日《大學世界新聞》報道，斯里蘭卡政府日前宣布，將在未來一年內為學生設立新的職業學歷。這一新的國家職業資格主要針對那些沒有成功進入有競爭力國家大學以及家庭收入較低、難以負擔學費的學生。一開始的計劃是建立25所新的學院，并讓相關企業為課程提供實踐機會，并在水利、工程、建筑和旅游等學科領域為學生提供免費和在職培訓。完成這些課程后，畢業生將被授予國家認可的資格證書。

英國加強學生的職業指導

9月10日英國《繼續教育周報》報道，日前，英國政府發布一調研報告，專門對國家資格辦公室（Ofsted）報告中提出的英格蘭只有1/5的學校提供充分的生涯指導的情況展開調研。Ofsted走訪了60所學校，對其針對14～16歲學生的生涯咨詢和指導進行評估。結果發現，只有一小部分學校提供非常有效的生涯指導，包括職業教育的晉升路徑以及與雇主的有效合作。對此，報告提出如下建議：政府要對生涯指導給予明確的定義；確保對于16～19歲學生生涯指導信息的準確和完整性，從而對學生給予正確的咨詢和指導。

OECD建議愛爾蘭改革培訓體系

9月12日，OECD發布關于愛爾蘭經濟與就業狀況的兩個報告。兩個報告都對該國教育與技能部門的發展提出了改革建議：一是愛爾蘭應更加關注技能培訓與勞動力市場需求的適應性，并加強對勞動力的再培訓，以幫助勞動力市場上的長期失業人口在經濟復蘇中找到工作；二是增強地方教育與培訓機構的靈活性，使其有充分的自主權調整專業和課程設置，以滿足地方的技能需求。此外，報告還建議愛爾蘭應進一步擴大學徒制規模，促進青年人從學校到工作順利過渡。

英國改革繼續教育撥款體制

9月16日《大公報》報道，日前，英國對繼續教育學院的撥款進行重大改革，具體體現在如下方面：向那些取得普通中等教育（GCSE）C級證書以下、繼續教授英語和數學的學院提供撥款；對那些參與政府政策試點，并將相關政策應用到所有合格學習者的學院提供撥款。此外，這一改革還把受訓者納入進來，并引進了針對24歲以上學習者的貸款。

菲律賓加強對農村社區的職業技能培訓

9月16日，菲律賓技術教育和技能發展署（TESDA）宣布對社區本位的技能開發培訓給予10萬菲元（約合1.44萬歐元）的撥款。這一培訓主要針對沒有機會接受技術和職業教育，并希望發展額外技能的農村社區居民。該項目主要提供一系列廣泛學科的免費課程培訓，包括焊接工、管道工、建筑工、商業烹飪、飼養和有機農業。

印度發布新的職業培訓行動計劃

日前，印度相關部門發布的一份報告建議，印度應該為青年人特別是15～18歲之間的人口提供職業和學徒培訓。這一研究對培訓機構的2000名受訓者進行了調查，結果發現，50%完成培訓的學習者在完成培訓三個月后獲得了工作崗位。然而，有1/3的受訓者拒絕了這些工作崗位，或從工作中退出。基于此，報告提出，接受培訓的年齡是非常關鍵的，18歲以下的受訓者更容易留在培訓體系和工作崗位上。報告建議，培訓應該采用短期模塊與學徒實訓相交替的模式，并為學徒提供經費支持。此外，培訓還應注重發展學習者的可轉移技能，并為所有受訓者提供就業后支持。

發布職業教育與培訓資格體系政策框架

2013年8月，澳大利亞技能標準理事會（NSSC）發布《改進職業教育與培訓：澳大利亞職業資格體系》的政策框架。這一政策提出，澳大利亞對職業教育資格規范框架的改革目標是建立一個有力、清晰、全國統一的職業教育標準，把職業教育與培訓的所有因素都納入到一個穩定、有保障的職業資格體系（Australian Vocational Qualifications System，AVQS）中，并確保職業資格的完整性。從而通過資格體系提高教學和評估的質量，引導職業教育機構將重心放在核心工作領域，同時減輕對于職業教育機構的管理負擔，增強人們對于職業教育與培訓部門及其結果的信心。

政策提出，澳大利亞職業資格體系應具有如下關鍵特征：重視對培訓機構進行認證，使其提供的培訓資格對于澳大利亞經濟社會的發展有重要價值；有利于發展高質量的培訓，為顧客提供高質量的評估服務，并更有利于評估學習者的能力水平；有利于培養出適應澳大利亞行業發展的、靈活的、適應性強的技能型勞動力；全國統一的、適應所有的注冊培訓機構；有清晰的發展目標；所有的培訓機構都能夠遵循，并能減輕管理負擔。

改革學徒制支持服務體系

2013年6月，澳大利亞政府發布《改革澳大利亞學徒制支持服務體系》的政策文件。文件提出，學徒制體系在滿足澳大利亞經濟對于技能的需求方面作出了重要貢獻，學徒制是澳大利亞職業教育與培訓體系的主體，職業教育體系中25%的學生是學徒制體系中的學徒或受訓者。基于此，文件提出，澳大利亞政府要努力改善其學徒制支持服務體系，以不斷提高學徒培訓的質量。雖然目前的學徒制服務體系在服務的統一性及覆蓋范圍方面具有很大優勢，但其在服務的恰當性方面存在一定問題。基于此，政策提出對學徒制服務進行改革（新的學徒制服務改革框架如圖所示），具體改革思路包括：

首先，充分利用現代信息技術。在國家層面充分利用現代信息技術，實現對學徒制體系管理的現代化，并創建一個新的服務實施模式，為學徒及其雇主提供最有效的支持；建立新的澳大利亞學徒制管理體系，以取代舊的培訓和青年網絡管理體系。

其次，實現學徒制一線服務實施的現代化。更加強調對學徒提供面對面的支持服務，包括向學徒提供直接的咨詢、監督和支持等，以提升學徒制的保持率和完成率。

本專題由吉林工程技術師范學院職業技術教育研究院李玉靜編譯