城市的勝利

從北京到上海、杭州，再綿延到深圳、香港的霧霾，終于被冷風(fēng)吹散。北京的“井下人”王秀青也找到了工作。

哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授格雷瑟認為，城市將是人類唯一的救贖。在他看來，人類發(fā)明了城市，人類文明的高峰也是在城市之中創(chuàng)造的，城市將給人類帶來最大的福祉。然而，盡管專家如此樂觀，但人們也清楚地看到，在城市化進程當(dāng)中，與城市繁榮相伴的常常是骯臟、貧窮、犯罪、高物價、環(huán)境污染的“黑暗現(xiàn)實”。

綿延中國大地的霧霾污染、井下穴居群體的出現(xiàn)，正是城市居住環(huán)境惡化的真實案例。以改革開放開始計算，中國的城鎮(zhèn)化進行了30多年，在這30多年當(dāng)中，中國的城市高速發(fā)展，帶來了中國的奇跡時代。但上述問題的出現(xiàn)，也說明中國的城鎮(zhèn)化與那些城市化先行國家一樣，正面臨著邁不過去的坎，其中污染問題和城市貧困問題是其中表現(xiàn)最為明顯的兩個。這兩個坎能不能邁過去，將決定中國城鎮(zhèn)化進程的成敗。

正因此，近期召開的中央經(jīng)濟工作會議才顯得那么重要。這次會議不同尋常的是，召開全國城鎮(zhèn)化工作會議，在這個會上，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃將靴子落地。在這個即將頒布的城鎮(zhèn)化規(guī)劃當(dāng)中，備受關(guān)注的是中國將來會走怎樣的城鎮(zhèn)化道路，城市繁榮能否與普通民眾分享，王秀青們能否在城市有居所、有工作，城市發(fā)展能否避免污染、擁堵城市病的蔓延，以及霧霾能否成為歷史。方向走對了，城鎮(zhèn)化將進入良性循環(huán)軌道，方向走錯了，我們就將承擔(dān)無法承擔(dān)的代價。

群租房、地下室、井下穴居，底層民眾喪失尊嚴(yán)的居住方式讓一個城市尷尬，而房價的高昂讓夾心層望房興嘆，同樣也令城市化的成功大打折扣。

“大庇天下寒士俱歡顏”理想的實現(xiàn)，靠市場，也靠政府的保障。住建部對此給出了新的解決方案，一是廉租房和公租房并軌，以大量供應(yīng)的公租房解決底層民眾的住房保障；二是以共有產(chǎn)權(quán)房破“夾心層”買不起房的局。都是好政策，只是不知道什么時候落在王秀青們的頭上。

解決住房問題，政府保障之外，就要靠市場了。如果房價能夠低下高昂的頭，普通民眾的收入能夠趕上房價飛馳的列車，我們的市場就算成功了。這能否做到，也要看我們的政策能否落實。此次中央經(jīng)濟工作會議當(dāng)中房地產(chǎn)有關(guān)的機制建設(shè)問題和政策方向問題也備受關(guān)注。政策走向到底如何，將對整個房地產(chǎn)市場產(chǎn)生根本的影響。

政策的不確定性對市場心理也在產(chǎn)生微妙影響。2013年最后一個月，各地樓市出現(xiàn)了久違的“降價促銷”潮流，各地樓市的成交量都出現(xiàn)了下滑，北京的二手房也出現(xiàn)了有價無市的成交低迷狀態(tài)。這幾個信號應(yīng)該怎么解讀？專家的解釋是，在政策不確定的情況下，房企落袋為安是上策。