情感視角下的干部行政良心教育

【摘 要】情感在干部道德教育方面的重要作用越來越受到重視，為對領導干部有效開展行政良心教育提供了新思路、新啟示。從情感角度出發來設計和開展領導干部的行政良心教育，可以克服傳統顯性專題道德教育的不足，極大地提高行政良心教育的實際效果。

【關鍵詞】情感 干部 行政良心 教育

【中圖分類號】D648 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）23-0191-02

一 引言

面對中國社會轉型期的實際需求，面對培養行政人員行政良心的需求，面對建立健全中國特色干部教育培訓體系的需求，《2010～2020年干部教育培訓改革綱要》在完善培訓內容體系中指出：著眼于提高干部素質和能力，建立以培訓需求為導向的培訓內容更新機制，致力于提高干部的道德品行和精神境界，大力加強黨性、黨風、黨紀教育和社會主義核心價值體系教育，重點開展忠于黨和人民、盡職盡責工作、培養高尚道德情操、拒腐防變的教育。雖然目前干部教育界已從不同角度對如何有效開展干部道德教育進行了大量的研究，雖暫未達成共識，但情感在干部道德教育方面的重要作用卻越來越受到重視。因此，從情感角度出發去教育培養廣大領導干部的行政良心，對于推進我國干部教育培訓工作實效具有重要意義。

二 行政良心的概念

行政既泛指各種管理工作，如國家、社團、企業事業單位管理工作等，又專指國家行政機關的組織管理活動，這種活動須以憲法和法律為依據，范圍很廣，包括國防、民政、司法、文化、衛生、體育等行政以及國民經濟方面大量的組織管理活動。良心指人們對自己行為的是非、善惡和應負的道德責任的自覺意識。其社會作用主要表現在對道德行為的選擇和評價上。行政良心就是國家行政機關及其公職人員的良心，即行政人員在履行其行政管理這一職業活動中的責任和義務的過程中所形成的深刻的道德責任意識以及對自我的行政行為進行自我道德評價的能力。領導干部有良心，首先表現在他對自己的行政責任有道德感，然后是對自己的失職有負罪感，更表現在他還必須把這種道德感和負罪感轉化為認真履行行政責任的行為。只有這幾方面結合起來，才能稱這個領導干部是有良心和有德性的。然而，如果一個領導干部喪失行政良心、行政道德缺失，那么在其工作過程中將會偏離正常的軌道、違背人民的意愿，將會濫用手中的權力以權謀私攫取非法利益，最終走向背離人民的道路。因此對廣大領導干部開展行政良心的教育培訓，對于提高干部隊伍的綜合素質具有十分重要的意義。

三 情感視角下的干部行政良心教育

在干部教育培訓中，情感包括受教干部在學習過程中的感情、感覺、情緒、態度等。受教干部的情緒狀態將直接影響他們的受教行為和學習效果。如焦慮、羞澀、緊張、懷疑、厭惡等消極情感都會影響受教干部學習潛力的正常發揮。如果受教干部受較多消極情感的影響，再好的教授、教材、教學方法也無濟于事。與此相反，積極的情感如自信、愉快、驚喜等能創造有利于學習的心理狀態。因此，從情感角度出發來設計和開展領導干部的行政良心教育對于提高其整體教育培訓成效具有重要意義。

1.合理設計教學方案，激發學習動機

人本主義心理學研究表明，當人處于某種消極的情感狀態時，認知活動會自動停止，即便不停止，認知活動也難以取得實際效果。因此要對廣大領導干部開展行政良心教育，就必須圍繞教學目標，依據認知發展理論，針對不同批次、不同層級的領導干部合理設計教學方案，以便能滿足不同領導干部的差異性培訓需求，端正他們的學習動機，提高他們的自我學習內驅力，使廣大領導干部能積極主動地投入到學習過程中，充分體現其主體地位的能動性，進而提高行政良心教育的實效性。

2.合理設計教學情境，激發情感共鳴

行政良心從某種意義上屬于道德范疇，而對于道德教育僅僅通過說教是難以取得既定教學目標所要求的成效的，因此情境式教學就成了行政良心教育的一種很好的潛移默化式教育形式。而情境教學的設計卻不是簡單地模擬某個場景，而是情境設計者根據具體的干部行政良心教育培訓目標，廣泛挖掘領導干部日常工作生活中有關行政良心的道德情感素材，但這些情感素材的選擇，其自身要有魅力，對領導干部要有感染力，只有基于這種素材創設出的情境，才能將行政良心的培訓內容與受教干部的現實生活聯系起來，進而通過情境中的親自感知來豐富受教干部的感性認識，使其在心靈上產生觸動，喚起受教干部的道德情感，激發領導干部的情感共鳴，促使領導干部對情境中所反映出的行政道德問題由感性認識、情感認同升華到自我反思的理性認識。

3.合理設計情感體驗，激發良知升華

現代認知心理學認為，認知的主要目的是將知識內化到主體自身的認知結構和情感體系之中，有效的情感體驗對于學習過程有重要的啟動、激勵、維持和調控作用。因此在對廣大領導干部進行行政良心教育的過程中，不僅要設計有關世界觀、人生觀、價值觀的專題課程，還要設計相關的情感體驗教學環節，在情感體驗過程中將對有價值的信息進行篩選分類，加以吸收內化，進而將科學世界、情境世界、情感世界有機結合，促進受教干部由對情境中良知的感性認識向理性認識的升華。正如贊科夫所說：“教學法一旦觸及學生的情操和意志領域，觸及學生的精神需要，這種教學法就能發揮其高度的有效作用。”

4.合理選擇情感案例，激發移情效應

干部行政良心教學過程中所選擇的案例應來自于日常生活，來自于領導干部的行政實踐活動，貼近行政工作，真實而又典型，而不是簡單地列舉哪些干部缺乏行政良知貪污腐化，哪些領導干部任勞任怨為人民服務。只有選擇含有問題的情感案例，才能有效地引發受教干部的思考，才能有效地激發廣大領導干部設身處地從案例中人物的角度去分析問題、反思問題，才能以多邊交流合作的學習方式分析共享案例人物的行政良知變化的過程，反思自我行政良知的高低，進而在隱性的自我移情反思過程中提升廣大領導干部的行政良知，提高廣大領導干部辨別是非的能力。

四 結束語

隨著情感在干部道德教育方面的重要作用越來越受到重視，其必將成為對廣大領導干部開展有效行政良心教育的重要媒介之一。但要想全面提升廣大領導干部的行政良心，還要在依靠廣大領導干部的自覺學習與教育培訓相結合的基礎上，還要強化精神文明和道德建設，完善監督體系，營造良好的外部環境與監督機制，提高行政效能，使社會資源形成一個良性循環。

參考文獻

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