面包：敘利亞的另一場戰爭

敘利亞人正在艱難度日。

在巴沙爾政權控制的首都大馬士革，44歲的公務員Amal Zuhairi離開Oumawyeen國家合作商店時兩手空空。齋月剛剛結束，她打算買一些玉米油——幾周前，她在這里以每升325敘鎊的價格買了玉米油，而現在，商店中的玉米油已經售罄。在市內最大的Bab Serijeh食品市場，玉米油倒是有貨，不過售價已經漲到了每升490敘鎊。

戰火重創了經濟，根據聯合國的估計，敘利亞的國內生產總值相比戰前已縮水40%。制裁，農田拋荒，使得物質匱乏，貨幣貶值，嚴重的通貨膨脹進一步侵蝕了普通人的購買力。在今年年初的面粉短缺時期，以前只賣25敘鎊的面包。甚至一度漲到了500敘鎊。

高漲的物價，即使是效忠巴沙爾政權的公務員也在艱難度日：今年6月22號，巴沙爾下達總統令，上調其公務員、軍方人員工資，以及上述兩類職業退休人員的退休金，以提高士氣。在此之前，公務員的工資收入最低檔為9765敘鎊，最高檔為38800敘鎊。上調之后，最低檔的工資達到了約14000敘鎊，幅度高達40%，但是在通脹之下，這一次的上調并沒有起到鼓舞士氣的作用，無人慶祝。

在自由軍控制的地區，景況也同樣糟糕：在阿勒頗，自由軍包圍了政府控制的市中心，控制供應線的反對派尋租團體從圍城開始就對進城貨物征收附加費，更是加劇了戰時的通脹。西紅柿等普通蔬菜的價格漲了兩倍，關鍵的燃料價格是以前的四倍。在貧困的居民區，人們只能依靠每日的糧食定額配給來維持生存。

制裁的影響

美國在2011年8月即開始對敘利亞實施單方面制裁。制裁內容包括，凍結敘利亞政府在美國權限內的一切資產、停止一切美國對敘利亞的投資、禁止向敘利亞出口油氣產品、禁止從敘利亞進口油氣產品、禁止一切美國個人和企業與敘利亞政府交易等。

實際上，美國與敘利亞的經濟往來并不密切。對敘利亞的經濟打壓更嚴重的，來自其最大貿易伙伴歐盟和阿盟的制裁。歐盟對大宗商品石油的禁運，以及阿盟停止與敘利亞中央銀行、敘利亞政府、敘利亞商業銀行的所有交往，使得敘利亞在出口和外匯業務方面，損失慘重。

其中，歐盟、伊拉克、沙特阿拉伯、土耳其等4個貿易伙伴對敘利亞的制裁，就占到了敘利亞對外貿易額的近60%。

首遭重創的是旅游業。旅游業在敘利亞國民經濟總量中的比重占到11%，沖突和制裁發生之后，幾乎已經看不到游客的身影，旅游業收入暴跌9成以上。曾占到敘利亞財政收入近30%的石油出口，主要面對意大利、德國等歐盟國家，也近乎停滯。

在2011年的沖突爆發前，巴沙爾政權的外匯儲備高達170億美元。在制裁開始之后，巴沙爾政權立即禁止進口除未加工原料和谷物之外的絕大多數物資，以保存外匯作為應對措施。根據國際金融協會的估計，用于戰爭的開支、政府雇員的補貼，燃料進口等方面的支出，已使得巴沙爾政權的外匯儲備幾乎用盡。

向其盟友求助的行為間接證明了國際金融協會的估計——從2012年開始，巴沙爾政權即開始向俄羅斯和伊朗求助，以物物交換的形式，換取短缺的物資，如加熱用的柴油、天然氣、汽油等，以及，要求為其提供貸款。

巴沙爾政權的經濟困境

8月4日，巴沙爾·阿薩德簽署命令，禁止在敘利亞任何商業業務中使用外幣。命令指出，禁止借助外幣和貴金屬進行支付、賠償、交易和任何其他商業業務，只允許使用敘利亞鎊。違令者將面臨罰款和6個月至10年的監禁，監禁時間取決于金額的多少。不過，這種禁令的效果值得懷疑，動蕩導致巴沙爾當局的執行力大大減弱，而民間的黑市換匯則十分活躍。

敘利亞沖突爆發兩年多來，敘利亞鎊嚴重貶值。沖突前，敘利亞鎊兌美元的匯率為47：1，但低谷時一度跌至300：1，即使到現在，也只維持在200：1的水平。這導致越來越多的敘利亞人更愿意使用穩定的外幣，如美元、歐元，從進出口商、房地產商人，到食品小販、出租車司機，莫不如是。

敘利亞官方沒有公布最新的通脹數據，但該國負責經濟事務的副總理Kadri Jamil估計，截至2012年底，敘利亞的通脹率已經達到120%。而根據約翰·霍普金斯大學應用經濟學教授Steve H.Hanke的判斷，敘利亞目前的通脹率應該在213%左右。

巴沙爾當局本就不多的外匯儲備，更是讓通過買入本幣來抑制敘鎊貶值的作用變得微乎其微。

而對巴沙爾政權打擊最大的當屬石油上收入的銳減：國際社會的石油制裁，以及反對派對油田的控制，使得其石油產量從原來的一天38萬桶降到了現在的一天2萬桶。

盡管如此，巴沙爾政權仍在想辦法渡過難關。由于戰爭，政府關閉了不少學校和醫院，這減少了在政府補貼上的支出；此外，大規模的基礎建設也被擱置了，對新的道路、公共工程的投資，在戰前幾乎占到了政府預算的一半——是全球所有國家中比例最高的；更關鍵的是，巴沙爾政權有能力依賴其盟友，主要是伊朗和俄羅斯，來幫助支撐其經濟的運行。就在8月初，《德黑蘭時報》報道，伊朗和敘利亞兩國的中央銀行簽訂了價值36億美元的石油合同，根據該合同，伊朗向敘利亞提供36億美元的貸款以幫助敘購買石油，而伊朗將通過在敘利亞的投資，逐步收回貸款。

反對派獲得了多少援助？

在巴沙爾政權掙扎之時，敘利亞的反對派組織也加緊了對國際社會的游說，從爭取到更多的經濟援助——在直接的武器援助被拒絕之后。

在敘利亞沖突爆發的第一年，他們沒能從國際社會得到多少援助——從2011年10月成立，到2012年11月。總共獲得的金融援助額僅為4040萬美元，分別為阿聯酋提供的500萬美元、卡塔爾提供的1500萬美元，和利比亞提供的2040萬美元。這部分資金主要用于人道主義目的和日常行政開支。

隨著“敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”在2012年11月成立，并先后得到海灣六國、北約、阿盟、美國和歐洲國家的承認后，這種局勢立即得到了改觀。

今年5月，英國首相辦公廳宣布，英國將向敘利亞危機受害者追加3000萬英鎊人道援助，以及追加1000萬英鎊非軍事援助，用于加強敘利亞反對派力量，降低沖突波及鄰國的可能性，及支持人權和公民社會。這使得英國對敘利亞反對派提供的援助總額達到了1.7億英鎊。

繼英國之后，美國總統奧巴馬在今年8月宣布，美國將向敘利亞反對派新增1.95億美元人道主義以及食品援助。這也意味著自從兩年前敘利亞危機爆發以來，美國已經向敘利亞提供超過10億美元人道主義援助。

除了這樣大手筆的“輸血”，幫助敘利亞反對派的“造血計劃”也一直沒有停歇。

在4月份，歐盟部分取消了對敘利亞的石油禁運制裁，并將開始在反對派控制下地區油田購買原油以支持敘利亞反對派。此外，歐盟還將部分開放對敘原油產業的投資，條件是：取消限令的地區不得發生任何支持巴沙爾政權的行為。

在6月，美國國務卿克里簽署了一項決議，取消美國對敘利亞反對派控制區域的部分經濟制裁措施，以便于向這些區域提供救援和重建所需的物資和資金?？死锖炇鸬倪@項決議包括允許向敘利亞反對派控制區域出口部分產于美國或轉口于美國的商品、軟件、技術和服務，其中包括水供應和衛生系統、農產品和食品加工、發電、油氣生產、建設和工程、運輸以及教育設施等。此前，美國方面已經允許向敘利亞反對派控制區域出口食品、藥品和醫療設備。決議中還提到，美國財政部準許美國公民申請特定許可征，參與敘利亞境內某些經濟活動，特別是有助于敘利亞“敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”及其支持者的石油交易，以及涉及敘利亞農業和電信行業的交易。美國財政部同時還著手修改相關規定，準許向敘利亞反對派控制區域出口服務和轉移資金，用于支持旨在保護敘利亞文化遺產的非營利活動。

經濟=武器

于是在戰火之外，雙方都用上了經濟這一武器。

巴沙爾政權燃燒農田、炮擊那些被反對派控制的區域，以使得農田拋荒，減弱其經濟活力；同樣的，反對派則襲擊電網、攻擊巴沙爾政權的油罐車，希望使燃料等供應枯竭。

這甚至造成了一種奇觀：為了維持經濟的正常運行而獲得民心，在戰場上你死我活的雙方，甚至在交戰的城市中達成了維持經濟運轉的默契。

阿勒頗坐落在敘利亞最北部，是敘利亞最大的城市，擁有400萬人口，也是敘利亞的經濟中心。在2011年初爆發內戰之前的10年，這個城市經歷了一輪經濟繁榮。因此當這個城市被卷入沖突之時，巴沙爾政權和反對派都把它當成了決定戰爭走向的關鍵之地。巴沙爾政權派出了成千上萬的援軍來堅守市中心和反擊反政府武裝，而反對派則加強了圍城的力量。

從去年夏天開始，阿勒頗外圍已變成了一個狙擊手出沒、布滿地雷的戰場。數十萬人逃離。難民們涌入市中心。時至今日，戰爭仍在持續。政府軍飛機時常低空掃射反政府武裝控制的地區，坦克在大街上逡巡，阿勒頗的中世紀城堡駐扎上了軍隊。

盡管反對派已經包圍了政府控制的市中心，切斷了來自大馬士革的后續增援，但在收緊包圍圈的過程中，反對派武裝沒有讓這座城市挨餓。這當然是爭取民心的考量：起義的目的是為了贏得民心。

資金支持（以匯款形式）仍在流入阿勒頗。很多公司雖已關門，但銀行繼續營業，據西聯匯款（Western Union）的工作人員介紹，雖然2012年向敘利亞的匯款有所減少，但匯款仍是阿勒頗的一條重要生命線。此外，自去年冬天出現食物短缺后，反對派武裝已準許面粉運抵這個城市的面包店。并且在奪下阿勒頗的發電廠之后，他們也與巴沙爾政權協商，如何與其控制的城區共享電力。

在戰場上你死我活的人，在經濟生活中，卻建立起了一套秩序，讓這個城市中的生活能夠繼續下去。

于是，人們甚至可以看到這樣的場景：在阿勒頗市中心，市民的生活仍然維持著表面上的正常。啤酒價格已大幅飆升，但酒吧仍滿座；年輕人依舊在大街上嬉笑打鬧；不停電的時候，電視節目依然能看到HBO。女人們還是在做指甲和頭發，男人們上咖啡館，抽水煙，飯店內也坐滿了人。你甚至聽得到幾公里之外，有呼嘯的子彈聲和隆隆的迫擊炮聲，有人正在死去。

戰爭創造了新的市場

敘利亞人正在適應他們的戰爭經濟。玻璃制造者通過修補破碎的窗戶做起了興隆的生意；在大馬士革，房地產中介甚至比戰前更能賺到錢：富裕的中產階級急于將自己的房產出手，而價格被壓得很低。

在反對派控制的區域，對武器的需求，甚至催生了很多“家庭兵工廠”。人們制造爆炸物、槍械，維持生計，為戰爭盡一份力。

亞辛就是其中的一個。這個原來的網絡工程師，如今是阿勒頗最好的武器制造者之一。他擁有一個自己的兵工廠，每天能制造數百磅爆炸物，希望能“殺傷更多巴沙爾的士兵”。他出售的武器包括：迫擊炮彈、雷管、反坦克地雷、燃燒瓶、臭氣瓶、手榴彈、各種尺寸的投擲彈等等。

他原本只是作為志愿者，開著救護車救護傷員。有一次，他見到了一位申請武器的反對派軍官，由于武器供應緊張，這名軍官最后只要到了50發子彈。軍官的臉色很難看，因為這意味著：其所帶領的隊伍可能彈盡而亡。亞辛決定投身這一事業。他用戰前的積蓄作為啟動資金，建立了一個新的公司，他把公司戲稱為“卡迪巴軍事工程”?？恐头磳ε傻年P系，他們獲準使用一所已經被廢棄的學校作為制造武器的場所。

由于不會制造槍支，他把目光投向了爆炸物和手榴彈。絕大多數現代爆炸物的威力都是由復雜的混合物造就的，亞辛使用的是硝酸銨。硝酸銨是最普通的一種化肥，能夠大量采購，成本低，并且易于獲得。為了使炮彈易于引爆，他靠著自己的互聯網知識，用網絡搜索引擎尋找制造炸藥的方法，并利用學校的化學實驗室不斷改進配方。在掌握了基本的炸彈制作方法后，他開始研發更加復雜的武器，比如用空的滅火器和液化石油氣罐制作體積更大的炸彈，這種炸彈可以埋在地下，待敵人接近時用引線引爆。

亞辛表示，他并不想要靠著賣武器賺大錢。他掌握了武器的制造方法之后，就開始琢磨如何降低這種武器的價格。比如，在制造手榴彈時，他使用了從一家工廠免費獲得的廢料，使得每枚手榴彈的成本降到了3美元左右。他說，其實每制造出一枚炸彈都會讓他感到悲傷，因為他的雙手沾滿了鮮血。