集成電路 由量變到質變

集成電路產業作為國民經濟和社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業，具有極強的創新力和融合力，且這個產業已滲透到大眾生活、生產以及國防安全的方方面面。

擁有強大的集成電路技術和產業，是我國邁向創新型國家的重要標志。工業和信息化部（以下簡稱“工信部”）成立5年來，出臺了多項政策及舉措，推動集成電路產業健康快速發展，促使中國自己的集成電路產業實現了質的飛躍。

政策全面促進

“‘18號文’對吸引海外人才回歸和社會資本進入集成電路行業發揮了很大作用，為集成電路在‘十一五’期間的發展奠定了良好基礎?！惫ば挪侩娮有畔⑺炯呻娐诽幪庨L任愛光說，2000年頒發的《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（簡稱“18號文件”），令我國集成電路產業步入了快速成長的“黃金十年”。而工信部2008年成立后，在“十一五”期間繼續發揮政策引導功能，完善政策環境。

“十一五”期間，受金融危機影響，2008年，中國集成電路產業出現了微負增長，然而2009年便迅速恢復，2010年的增速回升至30%，近兩年則都是兩位數的增長。從規模上看，我國集成電路產業的銷售收入2001年為199億元，2011年1月28日，國務院發布了《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》（簡稱“4號文件”），在財稅、投融資、研究開發、知識產權和人才等方面，進一步加大了對集成電路產業的支持，政策促進的效果明顯。到2011年，我國集成電路產業的銷售收入已提高到1572億元，十年翻了三番，占全球集成電路市場的比重提高到了9.8%。

任愛光說，4號文件還突出“扶優扶大扶強”，因為最終創新能力的體現還是“落在大企業身上”。而除了4號文件，國家以及工信部還推出了多條舉措鼓勵產業升級進步，如2008年的“國家科技重大專項”中就有兩條半條目與集成電路相關，另外工信部還成立了電子發展基金、集成電路研發專項基金、技術改造基金等，支持集成電路企業的技術進步，幫助相關企業提升創新能力，收效顯著。

首先在設計能力方面，中國企業目前的SOC芯片設計能力已逐步接軌國際水平，自主開發的CPU已經在高性能計算里得到應用，而存儲器也實現了從無到有，自主生產。目前國產嵌入式芯片的出貨量已經超過1億顆。該領域，海思半導體的年銷售額已超過10億美元，另一家企業展訊的銷售額也在逐漸接近10億美元，它們的全球排名都進入了前20；其次，在制造規模上，中國本土企業的能力也在擴大。

“‘十五’期間有武漢的新芯，‘十一五’期間出現了華力微電子，都是集成電路行業里的領軍企業?！比螑酃庹f，國內已迅速成長出一批接近世界先進水平的集成電路企業，在芯片制造環節中，中芯國際的全球排名達到第五，華宏宏利也排到了全球第七，裝備和材料領域也有企業的年銷售收入超過兩三億元。此外，集成電路行業里，我國對于外資的利用也有顯著提升，如英特爾就在中國，建立了多個芯片廠，三星公司也在西安投資建設了其海外最大的半導體生產線。從制造水平上看，目前國內芯片企業的量產能力已經達到40納米，芯片封裝的規模和技術能力都已接近國際先進水平，國內最大的封裝企業江陰長電已經排名全球第八。同時，產業支撐環節之一的芯片制造裝備在“十一五”期間和“十二五”初期的發展也特別快，“很多設備都實現了從無到有，包括刻蝕機和離子注入機原來都沒有，現在已進入大生產鏈，可以批量銷售或使用。”

引導持續創新

集成電路產業50多年的發展歷史中，經歷了PC、網絡通信、消費電子三輪大發展階段，現在，隨著移動互聯、云計算、物聯網、大數據等熱點技術的出現，第四輪發展的驅動力業已出現，它將引發技術和產業競爭格局的巨大變化，中國企業需要做好準備。

“原來信息產業基本以Wintel體系為核心，但是現在PC出貨量已經下降，移動互聯設備的增長達到了百分之六七十，高通的市值也超過了英特爾，這些標志性事件都預示著產業變革的到來。”任愛光說，變革是挑戰也是機遇，“如何把更多社會資本及一流人才集中到這個行業應該是政府重點去做的事?！?/p>

可以看到，內需市場是我國集成電路產業發展的主要帶動力，國內市場占全球市場的一半左右，所以本土企業大多立足國內市場。然而，相較知名國際公司，我國企業還存在差距。如與高通相比，我國500多家設計企業加在一起的收入不過是高通的一半，員工總數卻是高通的兩倍，這說明我國集成電路產業人均創造價值水平低，高素質人才稀缺。

“目前集成電路行業存在重復工作和同質化競爭的問題，需要在尊重市場規律的前提下進行行業整合。”任愛光說，當前國內一些實力較強的企業已經意識到提高多種競爭能力的重要性，開始進行整合行動，2011～2012年，行業內的資源整合已經非常活躍，“每年都有三五起整合事件”，包括國內企業之間的并購以及并購國外企業等。工信部對此持支持和鼓勵的態度， 希望企業不只做“一代拳王”，而是能形成“組合拳”，具備可持續發展和創新的能力。

此外，工信部還著力引導行業企業營造良好的產業鏈上下游環境，在“4號文件”突出扶大扶強的基礎上兼顧對創新型中小企業的支持，以形成更優良的產業生態環境、建立更完善的產業鏈，促進集成電路行業實現整體發展。任愛光表示，今年工信部將陸續出臺一些細則，引導企業把更多資源放在下一輪產業競爭的制高點上。同時，推進國際合作，“畢竟這個行業的發展離不開外部合作和人才交流?！?/p>